← Eesti

1-15-10113/35

Obsah (19)§ 209§ 344§ 73§ 3891§ 202§ 63§ 65§ 68§ 491§ 345§ 3892§ 121§ 5§ 64§ 386§ 390§ 1211§ 74§ 8

1-15-10113 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Määruse tegemise aeg ja koht 7. september 2016. a Tallinn Kriminaalasja number 1-15-10113 Kohtukoosseis Eesistuja Pavel Gontšarov, liikmed Sten Lin

§ 209

lg 2 p 1,2,3 (alates 01.01.2015 kehtima hakanud redaktsioonis

§ 209

lg 2 p 1,3,4); § 344 lg 1, § 345 lg 1 järgi Kohtuistungi sekretär Kriminaalasi Apelleeritud kohtuotsus Harju Maakohtu

  1. mai
  2. a otsus üldmenetluses Apellatsiooni esitaja Süüdistatava Riho Kartau kaitsja vandeadvokaat Andres Simson Andrei Voronin 09.08.2016 avalikul kohtuistungil Tallinnas RIHO KARTAU Isikukood: 37607284234, elukoht: XXX, XXX, XXX, emakeel – eesti keel, töökoht XXX; varem kriminaalkorras karistatud: 1) 02.09.2014 Pärnu Maakohtu Rapla kohtumaja poolt

§ 344

lg 1 järgi 6-kuulise vangistusega, mis loeti kaetuks Harju Maakohtu 02.06.2010 otsusega mõistetud karistusega – 5-aastase vangistusega, mille kandmiselt on R.Kartau

§ 73

alusel vabastatud katseajaga 5 aastat, kandmata karistus 4 aastat 7 kuud ja 16 päeva vangistust, katseaja algus 02.06.2010, lõpp 01.06.2015; 2) 02.04.2014 Harju Maakohtu poolt

§ 3891

lg 1 järgi rahalise karistusega 250 päevamäära ulatuses, summas 7 425 eurot; 3) 02.06.2010 Harju Maakohtu poolt

§ 202

lg 2 p 2, § 255 lg 1, § 294 lg 2 p 1, § 344 lg 1 järgi vangistusega 5 aastat tingimisi katseajaga 5 aastat Tõkendit ei kohaldatud, kahtlustatavana kinni peetud 15.10.16.10.2015.a. Prokurör Asja arutamise aeg ja koht Süüdistatav Kaitsja Vandeadvokaat Andres Simson RESOLUTSIOON Tühistada Harju Maakohtu 5. mai 2016. a otsus osaliselt, s.o Riho Kartau süüdimõistmises ja karistamises

§ 209

lg 2 p-de 1,2 (alates 1.01.2015

§ 209

lg 2 p 1,3) järgi ning Riho Kartaule liitkaristuse mõistmise osas, ja saata kriminaalasi Harju Maakohtule selles osas nõupidamistoas uue, põhistatud kohtulahendi koostamiseks samas kohtukoosseisus. Muus osas jätta maakohtu otsus muutmata. Esitatud apellatsioon rahuldada osaliselt. Edasikaebe kord Käesoleva määruse peale võib esitada advokaadi vahendusel määruskaebuse Riigikohtule Tallinna Ringkonnakohtu kaudu 15 päeva jooksul alates määruse teatavaks saamise päevale järgnevast päevast. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. Harju Maakohtu 5.05.2016 otsusega üldmenetluses tunnistati Riho Kartau süüdi

§ 209

lg 2 p 1,2 (alates 1.01.2015 kehtima hakanud redaktsioonis § 209 lg 2 p 1,3), § 344 lg 1 ja § 345 lg 1 järgi ja karistati

§ 63lg 1 alusel vangistusega 2 (kaks) aastat.

Riho Kartau mõisteti õigeks

§ 209

lg 2 p 1,3 järgi talle esitatud süüdistuses kuriteoepisoodis, mis puudutas Marge Pundi poolt OÜ HJK Travel nimel 6 töövõimetuslehe esitamist.

§ 65

lg 1 alusel moodustati liitkaristus Pärnu Maakohtu 2.09.2014 otsusega mõistetud karistusega ning

§ 65

lg 2 alusel Harju Maakohtu 2.06.2010 otsusega mõistetud karistusega, suurendades käesolevas kriminaalasjas mõistetud karistust ärakandmata karistuse 4 aasta 7 kuu ja 16 päeva võrra ning liitkaristuseks mõisteti 6 (kuus) aastat 7 (seitse) kuud ja 16 (kuusteist) päeva vangistust.

§ 68

lg 1 alusel arvati karistusaja hulka eelvangistuses viibitud aeg 15.10.-16.10.2014, s.o 2 päeva ning ärakandmisele kuuluvaks karistuseks loeti 6 (kuus) aastat 7 (seitse) kuud ja 14 (neliteist) päeva vangistust. Määrati, et karistuse kandmise algust loetakse karistuse kandmisele asumise päevast või R. Kartau kinnipidamise päevast.

§ 491lg 1 alusel kohaldati R.

Kartau suhtes lisakaristusena ettevõtluskeeldu, mille kohaselt ta ei tohi 2 (kahe) aasta jooksul olla ettevõtja, juriidilise isiku juhtorgani liige, juriidilise isiku likvideerija, prokurist ega muul viisil osaleda juriidilise isiku juhtimises. 2. R. Kartau on kohtu alla antud ja süüdistatakse

§ 209

lg 2 p 1, 2 ja 3 järgi kvalifitseeritava süüteo toimepanemises, s.o kelmuses isikute grupis, isiku poolt kes on varem toime pannud kelmuse, ja suures ulatuses, mis seisnes alljärgnevas: R. Kartau, olles tulu - ja sotsiaalmaksu deklaratsioonide (edaspidi TSD), haiguslehtede ja hoolduslehtede esitamisel teadlik, et ajutise töövõimetus – ja hooldusvõimetuse hüvitise 2

(22)määramiseks võtab Eesti Haigekassa isiku suhtes tema tööandja poolt Maksu – ja Tolliametile deklareeritud tasud ja tasudelt kinnipeetud sotsiaalmaksu maksed, eesmärgiga saada pettuse teel varalist kasu, esitas M. Punt’iga, kes on tema elukaaslane, ühiselt ja kooskõlastatult Maksu – ja Tolliametile ja Eesti Haigekassale valed andmed, millega lõi nende asutuste töötajates ebaõige ettekujutuse tegelikest asjaoludest ja tekitas Eesti Haigekassale kahju kokku summas 39 947,05 eurot. Nimelt deklareeris R. Kartau juhatuse liikmena M. Pundi teadmisel ja heakskiidul Maksu- ja Tolliametile ajavahemikul
  1. a kuni
  2. a kaasaarvatud Boonusrent MTÜ, Bussirendikeskus MTÜ, Prillimäe Selts MTÜ, Eesti Bussiliit MTÜ, Eesti Veondusliit MTÜ, Eesti Transpordiliit MTÜ, MTÜ Eesti Integratsiooni Assotsiatsioon, MTÜ Eesti Väliskaubanduse Assotsatsioon, MTÜ Eesti Ühtse Arengu Seltsi ja Mittetulundusühing Koostöö ja Ühistegevus nimel TSD deklaratsioonides valeandmed endale ja M. Punt´ile sotsiaalmaksuga maksustavate väljamaksete kohta, mille alusel arvestatakse keskmise tulu päevamäär, mis on aluseks töövõimetus - ja hoolduse toetuse maksmiseks järgmiselt: 2011 aasta tulu-ja sotsiaalmaksu deklareerimine R. Kartau MTÜ Eesti Bussiliit nimel deklareeris
  3. a. töötasu väljamakseid M. Punt´ile summas 8000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud. Riho Kartau MTÜ Boonusrent nimel deklareeris
  4. a töötasu väljamakseid endale summas 20000 eurot ja M. Punt´ile summas 2000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toiminud. Riho Kartau MTÜ Prillimäe Selts nimel deklareeris
  5. a töötasu väljamakseid endale summas kokku 6000 eurot, Maksuamet ei viinud läbi ühingu majandustegevuse tervikkontrolli, mistõttu tuleb pidada tulu - ja sotsiaalmaksud sellest väljamaksest makstuks. Riho Kartau MTÜ Bussirendikeskus nimel deklareeris
  6. a töötasu väljamakseid endale summas kokku 12134,87 eurot. Kuna Maksuamet ei viinud läbi ühingu majandustegevuse tervikkontrolli, tuleb pidada tulu-ja sotsiaalmaksud sellest väljamaksest makstuteks. Kinnitamaks nimetatud mittetulundusühingute poolt enda kohta esitatud andmete õigsust esitas Riho Kartau ühiselt ja kooskõlastatult M. Punt’ga Maksu – ja Tolliametile 2011 aasta eest 14.02.
  7. a füüsilise isiku tuludeklaratsioonis nr 6911921 andmed selle kohta, et tema teenis palgana tulu: 6000 eurot MTÜ-s Prillimäe Selts; 20000 eurot MTÜ-s Boonusrent; 12134,87 eurot MTÜ-s Bussirendikeskus. Kinnitamaks nimetatud mittetulundusühingute poolt enda kohta esitatud andmete õigsust esitas M. Punt ühiselt ja kooskõlastatult Riho Kartau’ga Maksu – ja Tolliametile 2011 aasta eest 17.07.
  8. a füüsilise isiku tuludeklaratsioonis nr 39201021 andmed selle kohta, et tema teenis palgana tulu: 2000 eurot MTÜ-s Boonusrent; 8000 eurot MTÜ-s Eesti Bussiliit Mittetulundusühing. Kokku
  9. aasta eest on Riho Kartau deklareerinud endale töötasu läbi enda kontrolli all olevate MTÜ -de 38134.87 eurot. Sellelt summalt pidi maksma sotsiaalmaksu kokku 12 584.71 eurot, millest tegelikult maksti ära 3960 eurot. 3
(22)Kokku
  1. aasta on Riho Kartau deklareerinud M. Punt’le töötasu läbi enda kontrolli all olevate MTÜ –de 10 000 eurot. Sellelt summalt pidi maksma sotsiaalmaksu kokku 3 330 eurot. Tegelikult maksti null eurot null eurosenti. Nimetatud deklareeritud andmed võttis Eesti Haigekassa aluseks Riho Kartau poolt 2012 aastal esitatud töövõimetushüvitiste põhjal väljamaksete arvestamisel. 2012 aasta tulu- ja sotsiaalmaksu deklareerimine Riho Kartau MTÜ Eesti Bussiliit nimel deklareeris
  2. a töötasu väljamakseid endale summas 6000 euro ja M. Punt´ile summas 6000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud ja maksud jäid maksmata. Riho Kartau MTÜ Eesti Veondusliit nimel deklareeris
  3. a töötasu väljamakseid endale summas kokku 21000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud ja maksud jäid maksmata ja M. Punt´ile summas kokku 6000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud ja maksud jäid maksmata. Riho Kartau MTÜ Eesti Transpordiliit nimel deklareeris
  4. a töötasu väljamakseid endale summas 15 000 eurot , kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud ja maksud jäid maksmata ja M. Punt´ile summas kokku 15000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud ja maksud jäid maksmata. Riho Kartau MTÜ Bussirendikeskus nimel deklareeris
  5. a töötasu väljamakseid endale summas kokku 10 000 eurot. Kuna Maksuamet ei viinud läbi ühingu majandustegevuse tervikkontrolli, tuleb pidada tulu-ja sotsiaalmaksud sellest väljamaksest makstuks. Riho Kartau MTÜ Prillimäe Selts nimel deklareeris
  6. a töötasu väljamakseid endale summas kokku 5200 eurot, Kuna Maksuamet ei viinud läbi ühingu majandustegevuse tervikkontrolli, tuleb pidada tulu-ja sotsiaalmaksud sellest väljamaksest makstuks. Kinnitamaks nimetatud mittetulundusühingute poolt enda kohta esitatud andmete õigsust esitas Riho Kartau ühiselt ja kooskõlastatult M. Punt’ga Maksu – ja Tolliametile 2012 aasta eest 14.02.
  7. a füüsilise isiku tuludeklaratsioonis nr 7468741 andmed selle kohta, et tema teenis Eesti Transpordiliit MTÜ-s 15000 eurot, Prillimäe Selts MTÜ-s 5200, Eesti Bussiliit MTÜ-s 6000, Eesti Veondusliit MTÜ-s 21000 eurot, Bussirendikeskus MTÜ-s 10000 eurot. Kinnitamaks nimetatud mittetulundusühingute poolt enda kohta esitatud andmete õigsust esitas M. Punt ühiselt ja kooskõlastatult Riho Kartau’ga Maksu – ja Tolliametile 2012 aasta eest 10.07.
  8. a füüsilise isiku tuludeklaratsioonis nr 39123861 andmed selle kohta, et tema teenis palgana tulu: 15000 eurot MTÜ-s Eesti Transpordiliit; 6000 eurot MTÜ-s Eesti Veondusliit; 6000 MTÜ-s Eesti Bussiliit Mittetulundusühing; 400 eurot HJK Travel OÜ-s. Kokku
  9. aasta eest on Riho Kartau deklareerinud endale töötasu läbi enda kontrolli all olevate MTÜ - de 57200 eurot. Sellelt summalt pidi maksma sotsiaalmaksu kokku 18876 eurot, millest tegelikult maksti ära 528 eurot. Nimetatud deklareeritud andmed võttis Eesti Haigekassa aluseks Riho Kartau poolt 2013 aastal esitatud töövõimetushüvitiste põhjal väljamaksete arvestamisel. 4
(22)Kokku
  1. aasta eest on Riho Kartau deklareerinud M. Pundile töötasu läbi enda kontrolli all olevate MTÜ -de 32 000 eurot. Sellelt summalt pidi maksma sotsiaalmaksu kokku 10560 eurot, millest tegelikult maksti ära 132 eurot. (sotsiaalmaks HJK Travel OÜ) 2013 aasta tulu- ja sotsiaalmaksu deklareerimine Riho Kartau MTÜ Eesti Bussiliit nimel deklareeris
  2. a töötasu väljamakseid endale summas 6000 eurot ja M. Punt´ile summas 6000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud ja maksud jäid maksmata. Riho Kartau MTÜ Ühtse Arengu Selts nimel deklareeris
  3. a töötasu väljamakseid endale summas kokku 8000 eurot, maksud maksmata ja M. Punt´ile summas kokku 8000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud ja maksud jäid maksmata. Riho Kartau MTÜ Koostöö ja Ühistegevus nimel deklareeris
  4. a töötasu väljamakseid endale summas kokku 8000 eurot, maksud maksmata ja M. Punt´ile summas kokku 8000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud ja maksud jäid maksmata. Riho Kartau MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsioon nimel deklareeris
  5. a töötasu väljamakseid endale summas kokku 16000 eurot, maksud maksmata ja M. Punt´ile summas kokku 3000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud ja maksud jäid maksmata. Riho Kartau MTÜ Eesti Integratsiooni Assotsiatsioon nimel deklareeris
  6. a töötasu väljamakseid endale summas kokku 8000 eurot, kuigi tegelikult töötasu väljamakseid ei ole toimunud ja maksud jäid maksmata. . Riho Kartau MTÜ Eesti Väliskaubanduse Assotsiatsioon nimel deklareeris
  7. a töötasu väljamakseid endale summas kokku 16000 eurot, maksud maksmata ja M. Punt´ile summas kokku 3000 eurot, maksud maksmata. Kinnitamaks nimetatud mittetulundusühingute poolt esitatud enda kohta andmete õigsust esitas Riho Kartau ühiselt ja kooskõlastatult M. Punt’ga Maksu – ja Tolliametile 2013 aasta eest 19.02.
  8. a füüsilise isiku tuludeklaratsioonis nr 13610801 andmed selle kohta, et tema teenis Eesti Integratsiooni Assotsiatsiooni MTÜ-s 21000 eurot; Eesti Väliskaubanduse Assotsiatsiooni MTÜ-s 16000 eurot; Eesti Transpordi Assotsiatsioon MTÜ-s 16000 eurot; MTÜ-s Koostöö ja Ühistegevus 8000 eurot; Eesti Ühtse Arengu Selts MTÜ-s 8000 eurot; Eesti Bussiliit MTÜ-s 6000 eurot. Kinnitamaks nimetatud mittetulundusühingute poolt enda kohta esitatud andmete õigsust esitas M. Punt ühiselt ja kooskõlastatult Riho Kartau’ga Maksu – ja Tolliametile 2013 aasta eest 24.02.
  9. a füüsilise isiku tuludeklaratsioonis nr 15465021 andmed selle kohta, et tema teenis palgana tulu: 3000 eurot MTÜ-s Eesti Transpordi Assotsiatsioon; 8000 eurot MTÜ-s Mittetulundusühing Koostöö ja Ühistegevus; 3000 eurot MTÜ-s Eesti Väliskaubanduse Assotsiatsioon; 8000 eurot MTÜ-s Eesti Ühtse Arengu Selts; 6000 eurot MTÜ-s Eesti Bussiliit Mittetulundusühing; 100 eurot HJK Travel OÜ-s. Kokku on Riho Kartau deklareerinud endale põhjandamatult töötasu läbi enda loodud ja kontrolli all olevate MTÜde 2013 aastal 75000 eurot ja M. Punt´ile deklareeris põhjendamatult töötasu 2013 aastal 28000 eurot. 5
(22)Riho Kartau 2013 aastal MTÜ-d reaalselt ei tegutsenud, deklaratsioonivormidel TSD deklareeritud sotsiaalmaksuga maksustatavad väljamakseid ei tehtud ja deklareeritud sotsiaalmaksu ei tasutud. Nimetatud deklareeritud andmed võttis Eesti Haigekassa aluseks Riho Kartau poolt 2014 aastal esitatud töövõimetushüvitiste põhjal väljamaksete arvestamisel. Õiguslik taust Ravikindlustuse seaduse (edaspidi RaKS) § 5 lg 1 p 1 kohaselt on kindlustatud isik ravikindlustuse seaduse tähenduses Eesti alaline elanik, tähtajalise elamisloa või elamisõiguse alusel Eestis elav isik, kelle eest sotsiaalmaksu maksja on kohustatud maksma sotsiaalmaksu sotsiaalmaksuseaduses sätestatud korras, suuruses ja tähtaegadel. RaKS § 25 lg 1 sätestab, et ravikindlustushüvitis on muuhulgas rahasumma, mida haigekassa on kohustatud käesolevas seaduses sätestatud tingimustel maksma kindlustatud isikule tema tervishoiuks tehtud kulutuste eest ja ajutise töövõimetuse korral. RaKS § 50 lg 1 kohaselt on ajutine töövõimetushüvitis rahaline kompensatsioon, mida haigekassa maksab töövõimetuslehe alusel kindlustatud isikule, kellel jääb töö- või teenistuskohustustest või majandus- või kutsetegevusest ajutise vabastuse tõttu saamata isikustatud sotsiaalmaksuga maksustatav tulu. Vastavalt 19.09.
  1. a vastu võetud sotsiaalministri määrusele nr 109 „Ajutise töövõimetuse hüvitise määramiseks ja maksmiseks vajalike dokumentide ja andmete koosseis ning hüvitise määramise ja maksmise kord“ § 2 ja 3 kohaselt määrab ja maksab Haigekassa hüvitist töövõimetuslehe alusel. RaKS § 50 lg 3 p 1,4 kohaselt on ajutise töövõimetuse liigiks haigushüvitis ja hooldushüvitis. RaKS § 53 lg 1 kohaselt ajutise töövõimetuse hüvitist makstakse töövõimetuslehe alusel. RaKS § 55 lg 1 sätestab, et kalendripäeva keskmine tulu arvutatakse, lähtudes Maksu- ja Tolliameti esitatud kindlustatud isikule arvestatud või makstud sotsiaalmaksu alusel arvutatud tulu andmetest ja käesoleva seaduse § 5 lõike 2 punktides 1, 2, 4 ja
  2. RaKS § 55 lg 2 sätestab, et käesoleva seaduse § 5 lõike 2 punkti 1 või 2 alusel kindlustatud isiku kalendripäeva keskmine tulu võrdub töövõimetuslehel märgitud töö- või teenistuskohustuste täitmisest vabastuse alguspäeva kalendriaastale eelnenud kalendriaastal kindlustatud isikule arvestatud sotsiaalmaksu alusel arvutatud tulu ja arvu 365 jagatisega. Haigekassale valeandmete ja põhjendamata hüvitistaotluste esitamine R.Kartau poolt MTÜ Bussirendikeskuse poolt: Riho Kartau MTÜ Bussirendikeskus juhatuse liikmena esitas MTÜ Bussirendikeskus nimel Eesti Haigekassale ajavahemikul 23.01.
  3. a- 04.03.
  4. a töövõimetuslehed koos saatekirjaga, mille kohaselt oli hüvitise saajaks Riho Kartau. Nimetatud töövõimetuslehed Eesti Haigekassa aktsepteeris ja maksis nende alusel Riho Kartaule välja haigushüvitist summas 18 604,36 eurot.
  5. a Töövõimetuslehtede (edaspidi TVL) menetlemisel võeti keskmine arvestuslik päevatulu 2011 deklareeritud andmete põhjal, mis pidi 6
(22)olema 104,48 eurot, kuid 21.11.2014 Maksu-ja Tolliametilt saadud teate alusel pidi olema 32,88 eurot. Hooldusleht nr 00175782 (09.01.-23.01.2012) hüvitati 14 päeva eest summas 924,44eurot (p.o. 290,92eurot), hüvitati rohkem 633,52eurot Hooldusleht nr 00177104 (30.01.-06.02.2012) hüvitati 8 päeva eest summas 528,25eurot (p.o. 166,24eurot), hüvitati rohkem 362,01eurot Hooldusleht nr 00179629 (08.03.-14.03.2012) hüvitati 7 päeva eest summas 462,22eurot (p.o. 145,46eurot), hüvitati rohkem 316,76eurot Hooldusleht nr 00181995 (23.04.-27.04.2012) hüvitati 5 päeva eest summas 330,16eurot (p.o. 103,90eurot), hüvitati rohkem 226,26eurot Hooldusleht nr 00183688(28.05.-10.06.2012) hüvitati 14 päeva eest summas 924,44 eurot (p.o. 290,93 eurot), hüvitati rohkem 633,52 eurot Hooldusleht nr 00186108 (01.08.-10.08.2012) hüvitati 10 päeva eest summas 660,31 eurot (p.o. 207,80 eurot), hüvitati rohkem 452,51 eurot Haigusleht (tööõnnetus) nr 00187668 (04.09.-03.10.2012) hüvitati 29 päeva eest summas 2 393,64 eurot (p.o. 753,28 eurot), hüvitati rohkem 1 640,36 eurot Järg haigusleht nr 00189106 (04.10.-02.11.2012) hüvitati 30 päeva eest summas 2 476,18 eurot (p.o. 779,26 eurot), hüvitati rohkem 1 696,92 eurot Järg haigusleht nr 00191039 (03.11.-02.12.2012) hüvitati 30 päeva eest summas 2 476,18 eurot (p.o. 779,26 eurot), hüvitati rohkem 1 696,92 eurot Järg haigusleht nr 00193304 (03.12.2012-01.01.2013) hüvitati 30 päeva eest summas 2 476,18 eurot (p.o. 779,26 eurot), hüvitati rohkem 1 696,92 eurot Järg haigusleht nr 00194578 (02.01.-31.01.2013) hüvitati 30 päeva eest summas 2 476,18 eurot (p.o. 779,26 eurot), hüvitati rohkem 1 696,92 eurot. Järg haigusleht nr 00197304 (01.02.02.03.2013) hüvitati 30 päeva eest summas 2 476,18 eurot (p.o. 779,26 eurot), hüvitati rohkem 1 696,92 eurot. Tegelikkuses oli Riho Kartau õigustatud töövõimetushüvitist vastavatel perioodidel saama 5 854,83 euro. Ümberarvestuse tulemusena hüvitati 2012. a eest kokku rohkem 12 749,53 eurot. OÜ HJK Varad poolt: Samuti Riho Kartau esitas OÜ HJK Varad poolt töövõimetuslehed koos tema poolt täpselt tuvastamata ajal ja kohas võltsitud saatekirjaga, milliseid tema täitis ja kirjutas alla M. Punt’i poolt, haigestumise kohta ajavahemikul 22.03.2013. a kuni 01.10.2013. a, mille kohaselt oli hüvitise saajaks Riho Kartau. Nimetatud töövõimetuslehed Eesti Haigekassa aktsepteeris ja maksis nende alusel Riho Kartau´le välja haigushüvitist summas 10823,19 eurot. 2013. a TVL-de menetlemisel oli keskmine päevatulu 104,48 eurot, kuid 21.11.2014 Maksu-ja Tolliametilt saadud teate alusel pidi olema 58,08 eurot. 7
(22)Töövabastuse periood 11.03.
  1. a - 22.03.
  2. a hooldatav isik IK (ik:XXXXXXXXXXX) kindlustatud isik Riho Kartau , Eesti Haigekassa otsus üle kanda 1188,49 eurot; Töövabastuse periood 25.03.
  3. a -01.04.
  4. a hooldatav isik IK (ik:XXXXXXXXXXX) kindlustatud isik Riho Kartau, Eesti Haigekassa otsus üle kanda 792,32 eurot; Töövabastuse periood 15.04.
  5. a - 05.05.
  6. a hooldatav isik IK (ik:XXXXXXXXXXX) kindlustatud isik Riho Kartau , Eesti Haigekassa otsus üle kanda 1126,59 eurot; Töövabastuse periood 23.05.
  7. a - 05.06.
  8. a hooldatav isik IK (ik:XXXXXXXXXXX) kindlustatud isik Riho Kartau, Eesti Haigekassa otsus üle kanda 1389,57 eurot; Töövabastuse periood 11.06.
  9. a - 25.06.
  10. a ja 26.06.
  11. a - 11.07.
  12. a haigestumine, kindlustatud isik Riho Kartau, Eesti Haigekassa otsus üle kanda 1993,19 eurot; Töövabastuse periood 12.07.
  13. a - 25.07.
  14. a ja 26.07.
  15. a - 31.07.
  16. a haigestumine, kindlustatud isik Riho Kartau, Haigekassa otsus üle kanda 1733.21 eurot; Töövabastuse periood 11.09.
  17. a - 02.10.
  18. a tööõnnetus, kindlustatud isik Riho Kartau, Eesti Haigekassa otsus üle kanda 2599,82 eurot; Riho Kartau ei omanud ajavahemikul 22.03.
  19. a kuni 01.10.
  20. a OÜ HJK Varad (registrikood 12377879) kehtivat ravikindlustust. Riho Kartau ei olnud OÜ HJK Varad juhatuse liige ega volitatud isik. OÜ-l HJK Varad majandustegevus puudus, esitamata on töötasu väljamaksete deklaratsiooni vormid TSD. Samuti ei olnud Riho Kartau’l õigust saada hüvitist Eesti Haigekassalt taotletud summas, kuna töövõimetushüvitise aluseks olnud andmed R. Kartau sotsiaalmaksuga maksustatava tulu kohta
  21. a eest on olnud valed. Seega Riho Kartau´le eelnimetatud töövõimetuslehtede alusel väljamakstud ajutise töövõimetuse hüvitis kokku summas 10 823,19 eurot on olnud alusetu. MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsiooni poolt: Samuti Riho Kartau MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsiooni juhatuse liikmena esitas MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsiooni nimel Eesti Haigekassale ajavahemikul 11.11.
  22. a -10.06.
  23. a töövõimetuslehed koos saatekirjaga, mille kohaselt oli hüvitise saajaks Riho Kartau. Nimetatud töövõimetuslehed Eesti Haigekassa aktsepteeris ja maksis nende alusel Riho Kartau´le välja haigushüvitist summas 14 195,12 eurot.
  24. a TVL-de menetlemisel oli keskmine päevatulu 156.71 eurot, kuid 21.11.2014 Maksu-ja Tolliametilt saadud teate alusel pidi olema 58,08 eurot ja
  25. a TVL-de menetlemisel oli keskmine päevatulu 205,48 eurot, kuid 21.11.
  26. a Maksu-ja Tolliametilt saadud teate alusel pidi olema 16,44 eurot. Töövabastuse periood 21.10.
  27. a - 11.11.
  28. a haigestumine, kindlustatud isik Riho Kartau , Eesti Haigekassa otsus üle kanda 235,00 eurot ja kohtutäiturile 978,25 eurot; Töövabastuse periood 10.12.
  29. a - 12.01.
  30. a tööõnnetus, kindlustatud isik Riho Kartau, Haigekassa otsus üle kanda 363,00 eurot ja kohtutäiturile 3722,43 eurot; 8
(22)Töövabastuse periood 13.01.
  1. a - 13.02.
  2. a tööõnnetus, kindlustatud isik Riho Kartau, Eesti Haigekassa otsus üle kanda 1,63 eurot ja kohtutäiturile 3960,00 eurot; Töövabastuse periood 13.03.
  3. a - 17.03.
  4. a hooldatav isik IK (ik:XXXXXXXXXXX) kindlustatud isik Riho Kartau, Eesti Haigekassa otsus üle kanda 649,32 eurot; Töövabastuse periood 24.04.
  5. a - 07.05.
  6. a hooldatav isik IK (ik:XXXXXXXXXXX) kindlustatud isik Riho Kartau, Eesti Haigekassa otsus üle kanda 1818,09 eurot; Töövabastuse periood 21.05.
  7. a - 02.06.
  8. a hooldatav isik IK (ik:XXXXXXXXXXX) kindlustatud isik Riho Kartau, Eesti Haigekassa otsus üle kanda 1,22 eurot ja kohtutäiturile 1687,00 eurot; Töövabastuse periood 04.06.
  9. a - 09.06.
  10. a hooldatav isik IK (ik:XXXXXXXXXXX) kindlustatud isik Riho Kartau, Eesti Haigekassa otsus üle kanda 1,18 eurot ja kohtutäiturile 778,00 eurot; Kuna MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsioon reaalselt ei tegutsenud, deklaratsioonidel vormid TSD deklareeritud sotsiaalmaksuga maksustatavad väljamakseid ei tehtud ja deklareeritud sotsiaalmaksu ei tasutud, on Riho Kartau ravikindlustuskaitse alates 01.10.
  11. a alusetu. Samuti ei olnud Riho Kartau’l õigust saada Eesti Haigekassalt hüvitist taotletud summas, kuna töövõimetushüvitise aluseks olnud andmed Riho Kartau sotsiaalmaksuga maksustatava tulu kohta
  12. a ja
  13. a eest on olnud valed. Seega Riho Kartaule eelnimetatud töövõimetuslehtede alusel väljamakstud ajutise töövõimetuse hüvitis kokku summas 14 195,12 eurot on olnud alusetu. Haigekassale valeandmete ja põhjendamata hüvitistaotluste esitamine M.Pundi poolt M. Punt, olles teadlik, et R.Kartau poolt Maksuametile TSD deklaratsioonides esitatud M. Pundile tehtud ja sotsiaalmaksudega maksustatavate väljamaksete kohta andmed ei ole õiged, tegutsedes ühiselt ja kooskõlastatud Riho Kartauga, esitas OÜ HJK Travel nimel kokku kuuel korral töövõimetuslehed, mille alusel maksti tema poolt osutatud Erik Reinumäe kontole kokku 2515.26 eurot, kuid pidi hüvitama 336.05 eurot, seega põhjendamatu väljamakse suurus on 2179.21 eurot. Kokkuvõtte Seega on Riho Kartau koos M. Punt`iga toime pannud eelnimetatud kuriteod, eesmärgiga saada pettuse teel varalist kasu- saada alusetult töövõimetushüvitist. Olles teadlikud asjaolust, et maksudeklaratsioonil näidatud sotsiaalmaksuga maksustatavad summad on aluseks mitmete riigi poolt makstavate hüvitiste arvutamisel, sh vanemahüvitise seaduse ja ravikindlustuse seaduse alusel makstavate hüvitiste arvutamisel; samuti on andmed olulised pensionistaaži ja väljamaksmisele kuuluva pensioni suuruse arvestamisel, lõid eelpoolnimetatud ühingute nimel Riho Kartau ja M. Punt Maksu - ja Tolliametile maksudeklaratsioonides valeandmete esitamise kaudu väära ettekujutuse deklareeritud väljamakseid saanud isikute töötamisest nendes ühingutes, väljamakstud summadelt deklareerimisele ja tasumisele kuuluvatest sotsiaalmaksusummadest ja esitasid töövõimetuslehtedes Haigekassale taotlused hüvitiste väljamaksmiseks, mida ka hüvitati, millise 9
(22)tegevusega on käesolevaks hetkeks tekitatud Eesti Vabariigile kahju mitte vähem kui 39947.05 eurot. Seega Riho Kartau pani toime kelmuse, st varalise kasu saamise eesmärgil tegelikest asjaoludest teadvalt ebaõige ettekujutuse loomise teel grupis, isiku poolt , kes on varem toimepannud kelmuse, ning suures ulatuses , s.o

§ 209lg 2 p 1, 2 ja 3 järgi kvalifitseeritava kuriteo.

Sama tegu on endiselt kriminaalkorras karistatav kui teisele isikule varalise kahju tekitamise eest tegelikest asjaoludest teadvalt ebaõige ettekujutuse loomise teel varalise kasu saamise eesmärgil

§ 209lg 2 p 1, 3 ja 4 järgi kvalifitseeritavana kuriteona.

[RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015]

§ 344

lg 1 Samuti Riho Kartau´t (ik 37607284234) süüdistatakse

§ 344

lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises, s.o dokumendi, mille alusel on võimalik omandada õigusi, võltsimises, mis seisnes sellest, et tema , omamata õigust esineda juriidilise isiku esindajana, kindlakstegemata kohas ja ajal , kuid hiljemalt kui dokumendis näidatud kuupäeval võltsis Töövõimetuslehtede saatekirja täitis sellel oma käega alljärgneva teksti: „ OÜ HJK VARAD“ „ 12377879“ „22 03 2013“ „LAKI 19 TALLINN HARJU 12915“ „XXXXXXXX“ „MARGE PUNT“ ja allkirja Marge Punti nimelt, samuti võltsis töövõimetuslehe nr 00200867 kirjutades sellele käsikirjalise teksti – „12377879“ „OÜ HJK VARAD“ „4000-„ „22 03 2013“ „MARGE PUNT“ „XXXXXXXX“ ja allkirja Marge Punti nimelt. Samuti võltsis kindlakstegemata kohas Töövõimetuslehtede saatekirja täitis sellel oma käega alljärgneva teksti: „ OÜ HJK VARAD“ „ 12377879“ „08 04 2013“ „LAKI 19 TALLINN HARJU 12915“ „XXXXXXXX“ „MARGE PUNT“ ja allkirja Marge Punti nimelt, samuti võltsis töövõimetuslehe nr 00202330 kirjutades sellele käsikirjalise teksti – „12377879“ „OÜ HJK VARAD“, „5000-„, „08 04 2013“ „MARGE PUNT“ „XXXXXXXX“ ja allkirja Marge Punti nimelt. Samuti võltsis kindlakstegemata kohas Töövõimetuslehtede saatekirja täitis sellel oma käega alljärgneva teksti: „ OÜ HJK VARAD“ „ 12377879“ „03 05 2013“ „LAKI 19 TALLINN HARJU 12915“ „XXXXXXXX“ „MARGE PUNT“ ja allkirja Marge Punti nimelt, samuti võltsis töövõimetuslehe nr 00203580 kirjutades sellele käsikirjalise teksti – „12377879“ „OÜ HJK VARAD“, „6000-„, „03 05 2013“ „MARGE PUNT“ „XXXXXXXX“ ja allkirja Marge Punti nimelt. Samuti võltsis kindlakstegemata kohas Töövõimetuslehtede saatekirja täitis sellel oma käega alljärgneva teksti: „ OÜ HJK VARAD“ „ 12377879“ „05 06 2013“ „LAKI 19 TALLINN HARJU 12915“ „XXXXXXXX“ „MARGE PUNT“ ja allkirja Marge Punti nimelt, samuti võltsis töövõimetuslehe nr 00206182 kirjutades sellele käsikirjalise teksti – „12377879“ „OÜ HJK VARAD“, „5000-„, „05 06 2013“ „MARGE PUNT“ „XXXXXXXX“ ja allkirja Marge Punti nimelt. Samuti võltsis kindlakstegemata kohas Töövõimetuslehtede saatekirja täitis sellel oma käega alljärgneva teksti: „ OÜ HJK VARAD“ „ 12377879“ „12 07 2013“ „LAKI 19 TALLINN HARJU 12915“ „XXXXXXXX“ „MARGE PUNT“ ja allkirja Marge Punti nimelt, samuti võltsis töövõimetuslehe nr 00207320 kirjutades sellele käsikirjalise teksti – „12377879“ „OÜ HJK VARAD“, „6000-„, „12 07 2013“ „MARGE PUNT“ „XXXXXXXX“ ja allkirja Marge Punti nimelt. Samuti võltsis kindlakstegemata kohas Töövõimetuslehtede saatekirja täitis sellel oma käega alljärgneva teksti: „ OÜ HJK VARAD“ „ 12377879“ „01 08 2013“ „LAKI 19 TALLINN HARJU 12915“ „XXXXXXXX“ „MARGE PUNT“ ja allkirja Marge Punti nimelt, samuti võltsis töövõimetuslehe nr 00208800 kirjutades sellele käsikirjalise teksti – „12377879“ „OÜ HJK VARAD“, „6000-„, „31 07 2013“ „MARGE PUNT“ „XXXXXXXX“ ja allkirja Marge Punti nimelt. Samuti võltsis kindlakstegemata kohas Töövõimetuslehtede saatekirja täitis sellel oma käega alljärgneva teksti: „ OÜ HJK VARAD“ „ 12377879“ „03 10 2013“ „LAKI 19 TALLINN HARJU 12915“ „XXXXXXXX“ „MARGE PUNT“ ja allkirja Marge Punti nimelt, samuti võltsis töövõimetuslehe nr 00211991 kirjutades sellele käsikirjalise teksti – „12377879“ „OÜ HJK VARAD“, „6000-„, „11 09 2013“, „01 10 2013“, „MARGE PUNT“ „XXXXXXXX“ ja allkirja 10

(22)Marge Punti nimelt, 14.03.2013.a. Kindlustatavate isikute nimekirja kirjutades sinna oma käega äriühingu regisrti koodi „12377879“, sotsiaalmaksja maksja nimi „OÜ HJK VARAD“, aadress „TALLINN , LAKI, 19, HARJU, 12915“ (postiindeks) , kindlustatud isiku isikukoodi „37607284234“, nimi „RIHO KARTAU“, tööle asumise kuupäeva „08.03.2013“, kontaktisiku nimi : „MARGE PUNT“, kontakttelefon „XXXXXXXX“, e-posti aadress XXX, esitamise kuupäev „ 14.03.2013“, esindaja MARGE PUNT“ ja allkija Marge Pundi nimel, eesmärgiga esitada võltsitud töövõimetuslehtede saatekirjad ja töövõimetuslehed Eesti Haigekassale töövõimetushüvitiste arvestamiseks ja hiljem nende alusel väljamakstavate hüvitiste omandamiseks. Kirjeldatud viisil võltsitud dokumendiga oli võimalik saada õiguse , esinedes haigestunud isiku tööandja-juriidilise isiku esindajana seaduse alusel , koostada ja edastada andmeid Haigekassale juriidilise isiku nimel. Seega tema dokumendi, mille alusel on võimalik omandada õigusi, võltsimisega pani Riho Kartau toime

§ 344

lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo.

§ 345

lg 1 Samuti Riho Kartau´t süüdistatakse

§ 345

lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo toimepanemises, s.o võltsitud dokumendi kasutamises, mis seisnes selles, et tema esitas Tallinnas Lastekodu tn 48, Eesti Haigekassa Harju osakonnale enda poolt võltsitud Töövõimetuslehtede saatekirju koos töövõimetuslehtedega alljärgnevalt: - 22.03.

  1. a esitas võltsitud Töövõimetuslehtede saatekiri koos Töövõimetuslehega nr 00200867, - 08.04.
  2. a esitas võltsitud Töövõimetuslehtede saatekiri koos Töövõimetuslehega nr 00202330, - 03.05.
  3. a esitas võltsitud Töövõimetuslehtede saatekiri koos Töövõimetuslehega nr 00203580, - 05.06.
  4. a esitas võltsitud Töövõimetuslehtede saatekiri koos Töövõimetuslehega nr 00206182, - 12.07.
  5. a esitas võltsitud Töövõimetuslehtede saatekiri koos Töövõimetuslehega nr 00207320, - 01.08.
  6. a esitas võltsitud Töövõimetuslehtede saatekiri koos Töövõimetuslehega nr 00208800, - 01.10.
  7. a esitas võltsitud Töövõimetuslehtede saatekiri koos Töövõimetuslehega nr 00211991, - 14.03.2015.a. esitas võltsitud dokumendi, Ravikindlustuse seaduse § 5 lg 2 punktides 1,2,4 ja 5 nimetatud isikutest „ Kindlustatud isikute nimekiri“ eesmärgiga omandada juriidilise isiku OÜ HJK Varad reg.kood 12377879 ja füüsilise isiku Marge Punt’i õigusi esineda äriühingu nimel. Seega Riho Kartau võltsitud dokumendi kasutamisega, eesmärgiga omandada õigusi, pani toime KatS § 345 lg 1 järgi kvalifitseeritava kuriteo.
  8. Oma otsuse põhjendavas osas sedastas maakohus, et süüdistuse kohaselt käsitletakse R. Kartau poolt valeandmete esitamist enda kontrolli all olevate ettevõtete 2011-2013 maksustatava tulu suuruse osas ning Eesti Haigekassale valeandmete esitamist enda ravikindlustuse olemasolu osas OÜ-s HJK Varad ja MTÜ-s Eesti Transpordi Assotsiatsioon pettusena kelmuse objektiivse 11

(22)koosseisu elemendina. Prokuröri seisukoha kohaselt lõi R. Kartau valeandmete esitamisega kannatanule, s.o läbi Maksu- ja Tolliameti ja Eesti Haigekassa riigile teadvalt ebaõige ettekujutuse tegelikest asjaoludest varalise kasu saamise eesmärgil ning tekitas varalist kahju. Maakohus märkis, et süüdistatav ise ei ole eitanud tema poolt 2011-2013 aastatel saadud tulu suuruse kohta valeandmete esitamist, kohtumenetluse käigus ei ole ka kaitsja esitanud vastuväiteid süüdistusaktis väljatoodud faktiliste asjaolude osas. Kaitsja asus seisukohale, et Riho Kartau tegevus tulnuks hinnata maksukelmusena, kuid tekitatud kahju suuruse tõttu, ei saa R. Kartaud selles süüdi tunnistada vastava koosseisu puudumise tõttu. Maakohus ei nõustunud sellise kaitse positsiooniga. R. Kartaule inkrimineeritud tegude toimepanemise ajal kehtinud

§ 3892

–s sätestatud objektiivne koosseis moodustub maksuhaldurile teadvalt valeandmete esitamisest tagastusnõude suurendamise või tekitamise eesmärgil, kui sellega jäi maksudena laekumata, tagastati, tasaarvestati või hüvitati aluselt suurele kahjule vastav summa. Alates 1.01.2015 kehtima hakanud redaktsiooni järgi on loodud ühendkoosseis, paragrahvides 3892 ja 3891 sätestatud koosseisud on jätkuvalt kuriteona karistatavad § 3891 järgi. Maakohus leidis, et R. Kartaule

§ 209

järgi inkrimineeritud tegevus koosneb sisuliselt kahest käitumisaktist, millest vaid üks leidis aset maksumenetluse raames, kuid ei oleks läinud nende raamide piiridest üle, kui ta poleks tegutsenud edasi, taotledes varem esitatud valeandmete põhjal ravikindlustushüvitise saamist suuremas summas või lausa alusetult, pidades silmas hüvitise saamiseks õiguse puudumist. R. Kartau poolt TSD deklaratsioonides valeandmete esitamine ei kujuta maakohtu hinnangul käesolevas kriminaalasjas esitatud süüdistuse aspektis endast iseseisvat tegu, mille tulemusena oleks maksudena jäänud laekumata, tagastatud, tasaarvestatud või hüvitatud alusetult teatud summa, vaid kujutab endast pettusliku skeemi üht vajalikku elementi, mis iseenesest ei ole kaasa toonud maksuolukorra muutmist, vaid teenis eesmärki saada varalist kasu, kasutades ära eksituse järgselt tekkinud võimaluse. R. Kartau poolt TSD deklaratsioonides valeandmete deklareerimine ei olnud suunatud tulude varjamisele, tagastusnõude suurendamisele või tekitamisele, vastupidi R. Kartau on sellega teinud enda ettevõtete maksukoorema raskemaks, mitte soodsamaks, mida tavaliselt püütakse saavutada maksualaste süütegude toimepanemise puhul. Süüdistatava poolt mitme ettevõte TSD deklaratsioonides deklareeritud tulu ei olnud tegelikkuses maksudega maksustatav sel põhjusel, et deklareeritud tulu ei olnud tegelikult olemaski. Olematu tulu deklareerimisega rikuti maksuõiguslikke norme niivõrd, kuivõrd maksudega seotud majanduse valdkonnas kehtivad seadused näevad maksukohustuse täitmise nõuded ette. Samas on maakohtu hinnangul käesolevas kriminaalasjas tegemist olukorraga, kus maksudeklaratsioone esitanud juriidilistel isikutel ei teki maksukohustust majandustegevuse maksustamisel ja seda põhjusel, et puudus tulu ning tulu näitamine oli R. Kartau jaoks vajalik selleks, et eelmise kalendriaasta tulu deklareerimise kaudu oleks tal võimalik taotleda riikliku hüvitise saamist soovitud ulatuses. Seega ei olnud TSD deklaratsioonides valeandmete esitamine suunatud riigile maksude korrapärase laekumise vastu ega mõjutanud maksundust. Sellest tulenevalt nõustus maakohus prokuröriga, et süüdistatava tegevust tuleb käsitleda kelmusena

§ 209tähenduses.

Enne 1.01.2015 kehtinud redaktsioonis oli kelmusena karistatav varalise kasu saamine tegelikest asjaoludest teadvalt ebaõige ettekujutuse loomise teel. Kelmuse objektiivsed tunnused seisnevad pettuses, st tegelikest asjaoludest ebaõige ettekujutuse loomises, mille tulemusena satub kannatanu eksimusse ja teeb varakäsutuse, süüdlane aga saab varalist kasu. Tegelike asjaoludena kelmuse koosseisu tähenduses tuleb mõista objektiivselt kontrollitavaid sündmusi, olukordi või seisundeid, mille kohta väär väide esitatakse. Pettuse esemeks olevate asjaolude näol võib tegemist olla isiku aspektist nii väliste kui sisemiste asjaoludega, mis 12

(22)kujundavad või määravad kannatanu otsust varakäsutuse tegemiseks, s.o varalise kasu saamise suhtes põhjuslike asjaoludega. Maakohus leidis, et käesolevas kriminaalasjas on uuritud tõenditega üheselt ja vaieldamatult tuvastatud, et R. Kartau oli esitanud aastatel 2011-2013 valeandmeid enda tulude kohta, suurendades neid alusetult, millele järgnes ajavahemikul 2012-2014 tema kalendripäeva keskmise tulu arvutamine suuremas ulatuses, kui see oleks pidanud tegelikult olema. Pettus arutatava teo puhul seisnes samuti Eesti Haigekassa eksitusse viimises asjaolu kohta, et R. Kartaul on ravikindlustuse seaduse tähenduses kindlustuskaitse OÜ-s HJK Varad ja MTÜ-s Eesti Transpordi Assotsiatsioon. Pettuse tulemusel maksis talle Eesti Haigekassa ravikindlustushüvitist esimesel puhul suuremas summas ning teisel puhul oli hüvitise väljamaksmine alusetu algusest peale. Mõlemal korral on R. Kartau oma käitumisega viinud eksitusse Maksu- ja Tolliameti ning Eesti Haigekassa kaudu Eesti Vabariiki, mis tingis varalise kahju tekkimise ning R. Kartau sai sellest varalist kasu. Seega on kohtu hinnangul tegemist kelmusega

§ 209tähenduses ning R.

Kartau süü selles on täielikult tõendamist leidnud. Maakohus analüüsis R. Kartaule esitatud süüdistust osas, kus teda süüdistatakse kelmuse toimepanemises ühiselt ja kooskõlastatult Marge Pundiga. Süüdistuse tekstis on see pealkirjastatud „Haigekassale valeandmete ja põhjendamata hüvitistaotluste esitamine M. Pundi poolt“. Maakohus leidis, et selles osas esitatud süüdistus on puudulik, ei sisalda faktilisi asjaolusid ning on sõnastatud nii, et sellest ei ole võimalik aru saada, kelle vastu see on esitatud. Riigikohtu kriminaalkolleegium on korduvalt rõhutanud, et nõudes süüdistusfunktsiooni kandjalt süüdistatavale omistatava tegevuse täpset kirjeldamist ja karistusseaduse nende sätete ära näitamist, mille põhjal isiku käitumine moodustab kuriteo, kujutab see endast kaitseõiguse keskset garantiid. Otsuses kriminaalasjas nr 3-11-12-16 on Riigikohtu kriminaalkolleegium sedastanud järgmist: „KrMS §-s 268 nähakse ette nõuded, millest lähtudes määratakse kindlaks kohtus arutatava kriminaalasja ese, st need faktilised asjaolud ja õiguslikud küsimused, mida tuleb kohtumenetluses isiku süü tuvastamiseks käsitleda ning millele saab rajada kohtuotsuse. Eeskätt peavad kõnealused nõuded piiritlema kohtumenetluse eseme (piiritlemisfunktsioon) ja tagama KrMS §-s 14 ette nähtud kohtumenetluse võistlevuse põhimõtte järgimise ning süüdistatava kaitseõiguse (informeerimisfunktsioon). Riigikohus on KrMS § 268 lg-tele 1 ja 5 tuginevalt korduvalt selgitanud, et isiku karistusõigusliku vastutuse eelduseks saavad olla vaid süüdistuses kirjeldatud faktilised asjaolud, mis määravad ära piiri, millest kohus asja arutamisel väljuda ei saa. Kaitseõiguse tagamiseks peavad süüdistuse tekstis piisava selguse ja täpsusega kajastuma kõik faktilised asjaolud, mis on isiku karistusõigusliku vastutuse eelduseks“. Maakohus leidis, et R. Kartaule arutatavas kuriteoepisoodis esitatud süüdistus ei vasta eelpool nimetatud kriteeriumidele, see ei sisalda ühtegi faktilist asjaolu, mistõttu isiku süü analüüsimisel kohtuotsuses oleks kohus vältimatult väljunud süüdistuse piiridest. Pealegi võib süüdistuse teksti sõnastusest järeldada, et süüdistus on esitatud M. Pundile, kuna peale ühe viite kuriteo toimepanemisele ühiselt ja kooskõlastatult R. Kartauga ei ole R. Kartaule omistatavat tegu mainitud üldse. Sellest tulenevalt jõudis maakohus seisukohale, et arutatavas kuriteoepisoodis tuli R. Kartau õigeks mõista ning maakohus jättis esialgsest kvalifikatsioonist välja jätta p-s 3 sätestatud koosseisulise tunnuse - kelmuse toimepanemise grupi poolt.

§ 209

lg 2 p 1,2,3 (alates 01.01.2015 kehtima hakanud redaktsioonis

§ 209lg 2 p 1,3,4) süüdistuse osas leidis maakohus, et R.

Kartau tegevus tuleb kvalifitseerida enne 1.01.2015 kehtinud redaktsiooni

§ 209lg 2 p 1 ja 2 järgi.

Maakohus märkis, et R. Kartau on tekitanud Eesti Vabariigile varalist kahju summas 37 767,84 eurot (MTÜ Bussirendikeskuse kuriteoepisoodis 12 749,53 eurot, OÜ HJK Varad kuriteoepisoodis 10 823,19 eurot ja MTÜ Eesti Transpordi 13

(22)Assotsiatsioon kuriteoepisoodis 14 195,12 eurot). Tekitatud kahju suuruse kindlaksmääramisel on lähtutud Eesti Haigekassa poolt R. Kartaule alusetult väljamakstud ravikindlustushüvituse suurusest, mille omakorda kindlaksmääramisel lähtuti Maksu- ja Tolliameti elektroonilise sotsiaalmaksu andmebaasi alusel võetud kalendripäeva keskmise tulu suurusest, milliseks oli vastavalt Eesti Haigekassa kinnitusele 2012.a. 32,88 eurot, 2013.a. 58,08 eurot ja 2014.a. 16,44 eurot (V köide tlk 115-116), R. Kartau poolt Eesti Haigekassale esitatud töövõimetuslehtedel märgitud ajutise töövõimetuse ajaperioodidest ning ravikindlustuse seaduse sätetest. Maakohus viitas, et enne 1.01.2015 oli kahju suuruse puhul aluseks

RS §-s 8 toodud kriteeriumid, nimelt igal aastal kehtestatav palga alammäär. Suureks kahjuks hinnati kooskõlas

RS § 8 p-ga 2 summa, mis ületab palga alammäära ühes kuus sajakordselt. Riigikohtu kriminaalkolleegiumi otsuses nr 3-1-1-72-10 asuti seisukohale, et kelmuse toimepanemise ajaks tuleb lugeda aega, mil süüdlane pani toime pettusliku teo. Arutatavas kriminaalasjas esitatud süüdistuse kohaselt pani R. Kartau toime viimase pettusliku teo – valeandmete esitamise Eesti Haigekassale, esitades töövõimetuslehed MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsioon nimel, 2014.a. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 28.11.2013 määruse nr 166 § 1 p-le 1 kehtestati 1. 01.2014.a. kuutasu alammääraks 355 eurot, seega tuleb suureks ulatuseks lugeda summat, mis ületab 35 500 eurot. Maakohus nõustus prokuröri käsitlusega selles, et kuigi alates 1.01.2015.a. kehtima hakanud

§ 121lg 1 sätestab olulise kahju suuruseks 40 000 eurot, ei kohaldu R.

Kartau suhtes

§ 5lg 2 sätted ning kohalduvad kuriteo toimepanemise ajal kehtinud karistusnormid.

Riigikohtu kriminaalkolleegium on otsuses nr 3-1-1-4-08 märkinud, et kahju suuruse sidumine palga alammääraga oli tingitud seadusandja tahtest siduda kahju suuruse arvestamiste alused majandusliku olukorra näitajatega. „Tegemist ei ole sisuliselt isiku olukorda kergendava seadusega

§ 5

lg 2 tähenduses, vaid kahju suuruse rahalise väljenduse korrigeerimisega vastavalt ajas muutunud majandusnäitajatele, mis jätab olulise ja suure kahjumäära reaalväärtuse samaks.“ Maakohus leidis, et toodud lähenemine on aktsepteeritav kehtiva karistusõiguse puhul, kuna karistusseadustiku täiendamine uue sättega oli tingitud arusaamast, et varalist kahju reguleerivate sätete paiknemine karistusseadustiku rakendamise seaduses on vale, kuna need pole olemuslikult üleminekunormid või rakendussätted. Sellest tulenevalt leidis maakohus, et kahju suuruse hindamise kriteeriumiks on endiselt kuriteo toimepanemise ajal kehtinud majandusliku olukorra näitajad ning majandusnäitajate muutumine ei ole käsitatav isiku olukorda kergendava karistusseadusena. Maakohus leidis, et R. Kartau pani kelmuse toime kavatsetult. Ta oli teadlik, et ettevõtetes, kelle kohta ta on korduvalt deklareerinud sotsiaalmaksuga maksustatavat tulu ning endale töötasu väljamaksmist, puudus majandustegevus, seega oli ta teadlik esitatud deklaratsioonides deklareeritud andmete ebaõigsusest, samuti oli teadlik, et tal puudus õigus esitada Eesti Haigekassale töövõimetuslehti ja taotleda seeläbi ravikindlustushüvitise väljamaksmist OÜ HJK Varad ja MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsioon nimel. R. Kartau tahe oli suunatud pettuse teel varalise kasu saamisele, tekitades sellega riigile varalist kahju. Maakohus märkis, et selline järeldus põhineb mitte üksnes kohtulikul uurimisel uuritud tõendite analüüsil, vaid ka R. Kartau kohtueelses menetluses antud ja kohtulikul uurimisel avaldatud ütlustel, mille kohaselt ta rääkis, kuidas tuttav soovitas talle asutada mitmeid firmasid eesmärgiga näidata töötasu ja muid hüvesid ning kes lubas talle kaasabi Eesti Haigekassas olevate sidemete kaudu hüvitiste väljamaksmisel (VI köide tlk 5960). Alates 1.01.2015.a kehtima hakanud redaktsiooni järgi on kelmusena karistatav teisele isikule varalise kahju tekitamine tegelikest asjaoludest teadvalt ebaõige ettekujutuse loomise teel varalise kasu saamise eesmärgil. Teisele isikule kahju tekitamine on objektiivse koosseisu elemendina 14

(22)dispositsiooni sisse viidud ning R. Kartaule inkrimineeritud käitumine on endiselt kuriteona karistatav, arvestades seejuures ka tema poolt Eesti Vabariigile varalise kahju tekitamist summas 37 767,84 eurot. Dokumentide, mille alusel on võimalik omandada õigusi, võltsimise ja võltsitud dokumentide kasutamise osas leidis maakohus järgmist. Süüdistuse kohaselt süüdistatakse R. Kartaud

§ 344

lg 1 ja § 345 lg 1 järgi Eesti Haigekassale OÜ HJK Varad nimel töövõimetuslehtede ja saatekirjade võltsimises ja nende kasutamises. Maakohus leidis, et ka selles osas on R. Kartau süü tõendamist leidnud. Süüdistatav on enda ütluste kohaselt tunnistanud, et käitus valesti, kui esitas töövõimetuslehed OÜ HJK Varad nimel ja pannud allkirja M. Pundi asemel, ta on kinnitanud tema ja OÜ HJK Varad vahel seose puudumist, ta ei ole tööd teinud selles firmas ega kunagi töötasu saanud (VI köide tlk 45). Ka M. Pundi poolt antud ja kohtulikul uurimisel avaldatud ütlustest (I köide tlk 6) nähtub, et tema ei ole Eesti Haigekassale töövõimetuslehti ega saatekirju esitanud OÜ HJK Varad nimel. Ta teadis, et R. Kartau oli seoses lapse haigestumisega haiguslehel, aga ei tea, et R. Kartau oleks selleks kasutanud OÜ-d HJK Varad. Nimetatud töövõimetuslehtedele ja saatekirjadele (III köide tlk 113-126) oli R. Kartau M. Pundi nimel kirjutanud kõik tööandjat puudutavad andmed, pannud kuupäeva ja allkirja. Käekirja ekspertiisiakti nr 14E-DK0155 kohaselt on töövõimetuslehtede saatekirjadel ja töövõimetuslehtedel ees- ja perekonnanimi ja allkirjad kirjutatud R. Kartau poolt (IV köide tlk 7-10). Maakohus asus seisukohale, et R. Kartau käitumine on õigesti kvalifitseeritud

§ 344lg 1 ja § 345 lg 1 järgi ja ta on selle teo toime pannud kavatsetult.

Võltsides süüdistuses loetletud dokumente ja esitades need Eesti Haigekassale, sai R. Kartau võimaluse, seega omandas õiguse taotleda ravikindlustushüvitise saamist. Dokumentide võltsimine ja võltsitud dokumentide kasutamine kujutab endast käesoleva kriminaalasja aspektis pettuslikku tegu, st Eesti Haigekassale ebaõige ettekujutuse loomist tegelikest asjaoludest ehk asjaolust, et R. Kartau oleks ettevõte OÜ HJK Varad kaudu ravikindlustusega kindlustatud isik, samuti oli dokumentide võltsimine pettuse realiseerimise vahendiks, kuna OÜ HJK Varad juhatuse liikmeks oli M. Punt ning töövõimetuselehtede esitamise järgselt hüvitise saamine oleks võimalik vaid juhul, kui tööandja kohta käivate andmete sissekandmine oleks täidetud M. Pundi nimel. Sellest tulenevalt maakohus leidis, et antud kriminaalasjas R. Kartaule inkrimineeritud dokumentide võltsimine ja võltsitud dokumentide kasutamine moodustab kogumi kelmusega, mistõttu karistuse mõistmisel tuleb juhinduda

§ 63lg 1 sätetest.

Maakohus võttis karistuse mõistmisel arvesse, et R. Kartaud on varem karistatud, sh maksualaste ja dokumentide võltimisega seotud kuritegude eest. Seejuures osutas kohus, et uued kuriteod pani R. Kartau toime ajal, kui menetleti eelmisi kriminaalasju tema suhtes. Eelnimetatud asjaolusid käsitles maakohus R. Kartau süüd suurendavatena. Karistust kergendavaid või raskendavaid asjaolusid maakohus ei tuvastanud. Samas võttis maakohus vastukaaluks arvesse, et kuritegude toimepanemisest kuni otsuse tegemiseni on möödunud kaks aastat ning kriminaalasja menetlemise pikkus ei ole olnud tingitud R. Kartau käitumisest. Kokkuvõttes hindas maakohus süüdistatava süü keskmiseks. Maakohus märkis, et R. Kartaud karistati varem Harju Maakohtu 2.06.2010.a. otsusega 5-aastase vangistusega tingimisi 5-aastase katseajaga

§ 73sätete alusel. Järgnevalt karistati teda Pärnu Maakohtu 2.09.2014.a. otsusega enne eelmise kohtuotsuse tegemist kuritegude toimepanemise eest 15

(22)ning liitkaristuse moodustamisel kohaldati absorptsioonipõhimõtet, lugedes kergema karistuse kaetuks raskemaga, seega mõisteti talle liitkaristuseks

§ 65

lg 1 alusel 5 aastat vangistust, millest arvati maha eelvangistuses viibitud aeg ning loeti ta karistusest vabastatuks eelmise, s.o Harju Maakohtu 2.06.2010.a. otsuse tingimustel. Katseaja alus ja lõpp jäeti eelmise, Harju Maakohtu 02.06.2010.a. kohtuotsusega määratud katseaja piiridesse. Ärakandmata karistuseks jäi 4 aastat 7 kuud ja 16 päeva vangistust. Enne 1.01.2015.a. karistusseadustiku täiendamist

§ 65

lg-ga 3 valitses kohtupraktikas arusaam ning Riigikohtu kriminaalkolleegium on korduvalt tõdenud, et kuigi kuritegude hiljem tuvastatud kogumi korral mõistetakse liitkaristus mitme kohtuotsuse järgi, peab kohus siiski looma olukorra, kus enne esimese kohtuotsuse kuulutamist mitu kuritegu toime pannud isikute karistusõiguslik kohtlemine oleks võrdne, vaatamata sellele, kas nende kuritegude eest mõistetakse karistus ühe kohtuotsusega

§ 64

lg 1 järgi või mitme kohtuotsusega

§ 65lg 1 järgi.

Kriminaalasja otsuse 3-1-1-66-10 punktis 11.6 on Riigikohus selgitanud, et kuritegude hiljem tuvastatud kogumi eest liitkaristust moodustaval kohtul ei ole võimalik muuta eelmist kohtuotsust osas, millega määrati kindlaks karistuse kohaldamata jätmise tingimused. „Siit järeldub, et juhul, kui isik on eelmise kohtuotsuse järgi mõistetud põhikaristusest tingimuslikult vabastatud, siis on seda karistust võimalik täitmisele pöörata üksnes

§ 73lg 1 ja § 74 lg 1 viimases lauses sätestatud tingimustel.

Kui eelmise kohtuotsusega määratud katseaeg on möödunud ja isik ei ole katseaja tingimusi rikkunud, siis ei ole põhikaristust, mille kandmisest isik oli tingimuslikult vabastatud, enam mistahes alustel võimalik reaalselt täitmisele pöörata. Need asjaolud iseenesest ei välista aga kahe kohtuotsusega mõistetud põhikaristuste liitmist

§ 65lg 1 ja § 64 lg 1 järgi.

Järelikult tuleb nende sätete alusel mõista süüdistatavale liitkaristus kahe kohtuotsusega mõistetud põhikaristuste liitmise teel. Mõistetud liitkaristusest jääb aga isikul kanda üksnes see osa, mis ületab eelmise kohtuotsusega mõistetud põhikaristust. Kui eelmise kohtuotsusega määratud katseaeg ei ole viimase kohtuotsuse tegemise ajaks veel möödunud, jääb see edasi kulgema varem määratud tingimustel.“ Pärnu Maakohtu 2.09.2014.a. otsuse resolutiivosast nähtub, et R. Kartaule

§ 65lg 1 alusel liitkaristuse moodustamisel ei olnud R.

Kartaule eelmise kohtuotsusega määratud katseaeg veel möödunud, mistõttu jäeti see kulgema varem määratud tingimustel, st jäeti katseaja nii algus kui ka lõpp eelmise kohtuotsuse piiridesse. Kõnealuses kriminaalasjas liitkaristuse moodustamisel on sellel asjaolul määrav tähtsus, kuna Pärnu Maakohus, määrates 02.09.2014 kohtuotsuses katseaja kulgemist mitte oma otsuse tegemise päevast, vaid eelmise kohtuotsuse tegemise päevast, sidus liitkaristusena mõistetud vangistuse võimaliku täitmisele pööramise tingimused Harju Maakohtu 2.06.2010.a. otsuses määratud tingimustega. Seega, otsustades käesolevas kohtuotsuses liitkaristusena mõistetava vangistuse kandmise viisi, lähtub kohus olukorrast, et R. Kartau on temale süükspandud teod toime pannud mõlema kohtuotsusega määratud katseaja kestel ning seetõttu tuleb talle eelmise kohtuotsusega mõistetud karistus pöörata täitmisele. Kohus märkis, et R. Kartau suhtes eelmise kohtuotsusega mõistetud karistuse täitmisele pööramine on kooskõlas enne 1.01.2015.a. kehtinud kohtupraktikaga, mille kohaselt liitkaristuse mõistmisel kuritegude hiljem tuvastatud kogumi korral, pidi looma olukorra, kus enne eelmise kohtuotsuse kuulutamist kuriteo toime pannud isikute karistusõiguslik kohtlemine oleks võrdne. Tavaolukorras oleks pidanud arutama R. Kartaule käesolevas kriminaalasjas inkrimineeritud tegusid koos tegudega, mille eest teda karistati 2.09.2014.a. Arvestades seda, et R. Kartau pani arutatavad kuriteod toime Harju Maakohtu 02.06.2010.a. otsusega määratud katseajal ning järgides seejuures

§ 65lg 2 põhimõtteid, pidanuks juba 2014.a. otsuse teinud kohus pöörama ärakandmata karistuse täitmisele. 16

(22)Lisaks põhikaristusele pidas kohus vajalikuks mõista R. Kartaule lisakaristusena

§ 491sätestatud ettevõtluskeeld.

R. Kartaud on korduvalt karistatud tegude eest, millised on toime pandud eraettevõtluse valdkonnas, osaledes erinevate juriidiliste isikute juhtimises. Kohus järeldas sellest, et uute sellega seotud kuritegude toimepanemise oht on R. Kartau puhul märkimisväärne. Seega on lisakaristuse mõistmine põhjendatud. ESITATUD APELLATSIOON 4. Apellatsiooni esitas süüdistatava kaitsja, kes leiab, et kohtuotsus on ebaõige põhjendavas osas ja resolutsioonis ning seega ebaõigesti on kohaldatud materiaalõiguse norme. Kaitsja on seisukohal, et süüdistus

§ 209

järgi on kvalifitseeritud ekslikult ning peaks olema kvalifitseeritud

209 asemel maksualase süüteona. Selles osas on olnud varasemas kohtupraktikas erimeelsusi, kui Riigikohtu kriminaalkolleegiumi täiskogu võttis 2007.a järgmise kokkuvõtliku seisukoha, mis kehtib tänaseni. Riigikohtu lahendi 3-1-1-94-06 p.11.4,5 kohaselt „Kriminaalkolleegiumi täiskogu jagab arvamust, et Karistusseadustiku kohaselt ei ole riigi maksulaekumiste mõjutamine pettuslike manipulatsioonidega käsitatav kelmusena (

§ 209

), kuna seaduses on maksupettuste kohta kehtestatud karistusõiguslik eriregulatsioon. Maksumenetluse raames toimepandud pettused, mis on suunatud riigi maksutulude vähendamisele, on kvalifitseeritavad üksnes maksusüütegudena (Karistusseadustiku

  1. peatüki
  2. jagu, Maksukorralduse seaduse
  3. peatükk). Seejuures tuleb arvestada, et nii maksudeklaratsiooni esitamine kui ka kõik toimingud, mida maksuhaldur teeb selleks, et kontrollida maksudeklaratsiooni õigsust, sh deklaratsiooni esitaja identiteeti ja esindusõiguse olemasolu toimuvad maksumenetluse raames. Samuti on maksukohustuslase poolt tasumisele kuuluva või riigi poolt tagastatava maksusumma määramine alati maksumenetluse osa ja see toimub maksuõiguslike normide alusel. Puudub alus väita, et selleks mitteõigustatud isiku poolt esitatud maksudeklaratsiooni menetlemine toimub mingis muus menetluses kui maksumenetluses. Seega ei ole maksusüütegude ja kelmuse piiritlemisel oluline mitte see, kes valeandmete esitamisega riigilt raha välja petab, vaid see, kas pettus riigilt raha saamiseks leiab aset maksumenetluses maksuõiguslikke norme rikkudes või väljaspool maksumenetlust ja kas pettus on suunatud riigi maksulaekumiste või kolmanda isiku vara vastu. Kriminaalkolleegium ei nõustu ringkonnakohtu seisukohaga, et maksude väärarvutuse (MKS § 152,

§ 386) subjektiks saab olla vaid maksudeklaratsiooni esitamiseks kohustatud isik.

Maksukorralduse seaduse § 152 lg 1 ja

§ 386

lg 1 objektiivne koosseis ei näe ette erisubjekti, s.t ei piira maksude väärarvutuse eest karistatavate isikute ringi üksnes maksukohustuslase ja tema pädeva esindajaga. Maksudeklaratsiooni või muu teabe maksuhaldurile esitamata jätmise kui tegevusetusdelikti eest (MKS § 154,

§ 390

) saab täideviijana karistada tõepoolest üksnes maksudeklaratsiooni või muu teabe esitamiseks kohustatud isikut. Seevastu maksude väärarvutuse kui tegevusdelikti puhul ei ole oluline, kas isik, kes esitab valeandmeid mingi maksuõigussuhte tekkimise, muutumise või lõppemise aluseks olevate asjaolude kohta, on ise selle (väidetava) maksuõigussuhte pool (tema pädev esindaja) või hoopis kõrvaline isik. Maksukorralduse seaduse §ga 152 ja

§-ga 386 kaitstava õigushüve - maksude korrapärase laekumise - kahjustamise aspektist pole erinevust, kes maksude väärarvutuse esitab. Tähtis on see, et ebaõige maksuarvutus, sõltumata selle esitajast, takistab õiguspärast maksumenetlust ja on käsitatav ründena riigi maksulaekumiste vastu. Näiteks maksudeklaratsioonis valeandmeid esitades loodud näilik tagastusnõue kahjustab riigi maksulaekumisi ühtemoodi olenemata sellest, kas näiliku tagastusnõude looja nimetab (tegelikult olematu) maksuõigussuhte poolena iseennast või kedagi teist. Ka maksudeklaratsioonis maksuõigussuhte kohta esitatud andmete sisulise õigsuse kontrollimise keerukus ja õiguserikkumise avastamise raskus ei sõltu asjaolust, kas deklaratsiooni esitas selleks õigustatud või mitteõigustatud isik. 17

(22)Järelikult on maksudeklaratsioonis valeandmete esitamine karistatav MKS § 152 või

§ 386

järgi sõltumata sellest, kas maksudeklaratsiooni on esitanud maksukohustuslane ise (tema pädev esindaja) või isik, kellel ei ole volitusi maksudeklaratsiooni esitamiseks.“ Kaitsja leiab, et käesoleval juhul on tegemist ilmselgelt analoogse situatsiooniga kui viidatud Riigikohtu lahendis, süüdistus on kvalifitseerinud maksualase süüteo kelmusena ning isik tuleb esitatud süüdistuses õigeks mõista, kuna suure kahju piirmäär oli

§ 1211kohaselt 40 000 eurot.

Käesolevas kriminaalasjas on etteheidetava kahju tekitamise ulatus 39 947,05 eurot. Kaitsja märgib, et teo toimepanemise ajal kehtis Karistusseadustiku redaktsioon järgmises sõnastuses: § 389-2. Maksukelmus suures ulatuses

(1)Maksuhaldurile teadvalt valeandmete esitamise eest tagastusnõude suurendamise või tekitamise eesmärgil, kui sellega jäi maksudena laekumata, tagastati, tasaarvestati või hüvitati alusetult suurele kahjule vastav summa või enam, – karistatakse rahalise karistuse või ühe- kuni viieaastase vangistusega. Kaitsja leiab, et seadusandja on sellise eriregulatsiooni kehtestanud teadlikult. Iga maksudeklaratsiooniga seotud vaidlus ilmselgelt ei saa endas kätkeda süüteokoosseisu, vaid tavajuhtumil tuhanded vaidlused ja eriarvamused maksudeklaratsioonidega seoses lahendatakse maksumenetluse sätete alusel, millega praktiliselt iga ettevõtja või raamatupidaja kokku puutub. Maksukuriteona saab ikkagi ja ainult kätkeda olukorda, kus on välja makstud hüvitist üle suurele kahjule 40000 eurole vastava summa. Haigekassa tunnistaja sõnul on selliseid juhtumeid neil märkimisväärseid, seaduse ühetaolise kohaldamise korral tuleks kõik vastavad isikud vastutusele võtta. See ei vastaks seadusandja mõttele ega sättele. Prokuratuur esitas kohtuvaidluste käigus uue nägemuse, kuid see on ilmselgelt kunstlik. Süüdistusaktis on kirjeldatud situatsiooni kohtuvaidlustest erinevalt. Süüdistuse väide on, et eksitamine esineb deklaratsioonide esitamises Maksu- ja Tolliametile. See on juriidiliselt ka ilmselge tegelikkus. Kohtuvaidluses öeldu ei vasta süüdistusaktile ning väljub selle raamest. Seega ei esine Riho Kartau tegevuses süüteokoosseisu. Kaitsja leiab, et süüdistatava süü tuvastamisel peab karistuste liitmisel lähtuma põhimõttest, et süüdistusaktis toodud tegevuse ajal ei olnud veel R. Kartau suhtes katseaega kohaldatavat kohtuotsust veel tehtud.

§ 65

lg 1 alusel, kui pärast süüdimõistva kohtuotsuse kuulutamist tuvastatakse, et süüdlane on pannud enne kohtuotsuse kuulutamist toime teise kuriteo, mõistetakse liitkaristus § 64 sätestatud korras. Küsitud karistus ilmselgelt ei vasta tavapärasele kohtupraktikale. Kaitsja märgib, et prokuröri loogika karistuste liitmise kohta on samuti pretsetenditu ning vastuolus varasema kohtu ja prokuratuuri praktikaga. On ilmselge, et kui isiku suhtes on teine asi paralleelselt menetluses, siis ei ole võimalik kohaldada karistust analoogsetel põhimõtetel kui juhul, kui tegu on toime pandud peale kohtuotsust. Vastasel korral tekiks absurdne olukord, kus isikud, kelle puhul ühendatakse kaks episoodi ühte menetlusse, saavad ühesuguse kohtlemise ja kelle suhtes riik uurib teist kriminaalasja kauem, viibivad juba katseajal ja saavad oluliselt karmima kohtlemise. Kaitsja hinnangul on kõige loogilisem võimalik karistus süüdimõistmise korral lugeda karistus varasemaga kaetuks.

§ 74lg 5 uus redaktsioon võimaldab ka karistuse kohaldamist käitumiskontrolliga.

Antud juhul oleks see võimalik, arvestades, et isik on sõlminud Haigekassaga kokkuleppe ning täidab seda graafiku alusel. Taolise karistuse kohaldamisel oleks rahuldatud ka kannatanu huvid, kuna hüvitatud saaks nende tsiviilhagi. 18

(22)Apellant palub tühistada Harju Maakohtu 05.05.2016.a otsus kriminaalasjas nr 1-15-10113 R. Kartau süüdimõistmises täies ulatuses ning mõista isik kõikides süüdistustes õigeks, jättes seejuures menetluskulud riigi kanda. KOHTUISTUNG
  1. Tallinna Ringkonnakohtu 9.08.2016 istungil jäi kaitsja oma apellatsioonis avaldatud seisukohtade juurde ning palus see rahuldada. Prokurör vaidles kaitsja apellatsioonile vastu ning palus jätta maakohtu otsus muutmata ning süüdistatava kaitsja apellatsioon rahuldamata. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED JA SEISUKOHT
  2. Kolleegium leiab, et maakohtu otsus tuleb osaliselt tühistada R. Kartau süüdimõistmise osas

§ 209lg 2 p 1,2 (kehtiv § 209 lg 2 p 1,3) järgi Kr

MS § 339 lg 1 p 7 alusel põhjendamiskohustuse rikkumise tõttu, kuna maakohtu otsuses on täielikult käsitlemata R. Kartaule esitatud süüdistuse osa MTÜ Bussirendikeskus nimel valeandmete esitamises haigekassale ning tuvastamata kvalifitseerimisel arvesse võetud kahju suur ulatus. Maakohus mõistis eelnimetatud kuriteo eest karistuse

§ 63lg 1 alusel kogumis R.

Kartaule

§ 344

lg 1 ja § 345 lg 1 järgi mõistetud karistustega, mistõttu tuleb maakohtu otsus tühistada ka mõistetud karistuse osas. Muus osas jääb maakohtu otsus muutmata. 7. Esmalt märgib kolleegium, et apellant ei ole vaidlustanud maakohtu tuvastatud faktilisi asjaolusid, vaid vaidleb vastu süüdistuses

§ 209alusel kvalifitseeritud R.

Kartau tegevusele antud õiguslikule hinnangule, leides, et kelmuse asemel on tegemist maksusüüteoga tegude toimepanemise ajal kehtinud

§ 3892lg 1 järgi.

8. Kolleegiumi hinnangul on maakohus käsitlenud R. Kartaule esitatud süüdistust

§ 209järgi õigesti kelmuse, mitte maksusüüteona.

Apellandi viidatud Riigikohtu lahendis 3-1-1-94-06 mõisteti isik algselt kelmuse katses süüdi, kuna ta esitas maksuhaldurile valeandmeid sisaldava tuludeklaratsiooni, milles näitas tulumaksu enammakset ja taotles olematu enammakse tagastamist. Riigikohus leidis, et tegemist ei ole kelmuse, vaid maksusüüteoga, märkides p-s 11.6, et teole karistusõigusliku hinnangu andmisel on otsustava tähtsusega, et isik esitas valeandmeid maksumenetluse (tuvastusmenetluse) raames maksuõigussuhte tekkimise aluseks olevate asjaolude kohta ja valeandmete esitamise eesmärk oli saada riigi maksulaekumiste arvelt varalist kasu maksuhalduri poolt maksumenetluses (otsustusmenetluses) maksuõiguslike normide alusel tehtava otsustuse tulemusel. Süüdistuse kohaselt esitas R. Kartau muuhulgas valeandmeid maksumenetluses, kuid ta ei taotlenud varalist kasu maksuhalduri poolt maksumenetluses maksuõiguslike normide alusel tehtava otsustuse, vaid ravikindlustuse seaduses (RaKS-s) määratletud korra alusel sundkindlustuse kindlustusandja, s.o haigekassa, otsustuse alusel. RaKS § 50 lg 1 kohaselt maksab ajutise töövõimetuse hüvitist haigekassa, RaKS §-des 51-53 on sätestatud tingimused, mida haigekassa arvestab hüvitise määramise otsustamisel, RaKS §-des 54 ja 55, kuidas haigekassa arvestab hüvitise suuruse. RaKS § 50 lg 3 p-de 1 ja 3 kohaselt on ajutise töövõimetuse hüvitise liikideks haigus- ja hooldushüvitis. Nimetatud sätetele on osutatud ka süüdistuse tekstis ning pole vaidlust, et R. Kartau tegeles eelmärgitud ajutise töövõimetuse hüvitiste taotlemisega. Apellandi hinnangul kohaldamisele kuuluva

§ 3892

lg 1 koosseisutunnuseks on maksuhaldurile teadvalt valeandmete esitamine tagastusnõude suurendamise või tekitamise eesmärgil. Tagastusnõue on MKS § 31 lg 1 p 3 kohaselt isiku õigus saada tagasi seaduses ettenähtust rohkem makstud maksusumma või muu enammakse vastavalt MKS §-le 33. Süüdistuse kohaselt heidetakse R. Kartaule ette, et deklareeris sissetulekuid, mida tal ei esinenud. Kolleegium nõustub maakohtuga, et kirjeldatud olukorras ei ole süüdistataval maksukohustust tekkinud, 19

(22)mistõttu küsimus maksusüüteo toimepanemisest tegelikkuses ei tõusetu. Seejuures taotles R. Kartau süüdistuse kohaselt RaKS tähenduses ravikindlustushüvitist, mitte MKS § 33 tähenduses enammakstud maksusumma tagastamist. 9. Kolleegium märgib kokkuvõtlikult, et R. Kartaud süüdistatakse

§ 209

järgi selles, et ta esitas aastatel 2011-2013 valeandmeid maksuhaldurile, s.o Maksu- ja Tolliametile tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsioone, näidates tulusid, milliseid tegelikkuses ei esinenud või esines väiksemas ulatuses. Valesti näidatud sissetulekutele toetuvalt oli R. Kartaul võimalik süüdistuse kohaselt 2012-2014 taotleda haigekassalt alusetult ja sellises määras ajutise töö– ja hooldusvõimetuse hüvitist, milleks ta tegelikkuses ei olnud õigustatud, kuna maksumenetluses esitatud valeandmed olid mh aluseks haigekassalt taotletavate hüvitiste määramisel. Süüdistuses kirjeldatud perioodil, s.o 2011-2014, kehtinud

§ 209

lg 1 nägi ette kriminaalvastutuse varalise kasu saamise eest tegelikest asjaoludest teadvalt ebaõige ettekujutuse loomise teel. R. Kartau pettuslik tegu seisneb süüdistuse kohaselt valeandmete, s.o tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsioonide esitamises Maksu- ja Tolliametile 2011-2013 ning töövõimetuslehtede ja saatekirjade esitamises MTÜ Bussirendikeskus, OÜ HJK Varad ja MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsiooni nimelt haigekassale 2012-2014, mille tulemusena haigekassa maksis R. Kartaule ekslikult hüvitist. Maakohus on otsuse lk-del 12-16 tuvastanud R. Kartau pettusliku teona valeandmete esitamise aastatel 2011-2013 Maksu- ja Tolliametile, s.o oma tulu näitamist tegelikkusest suuremana. Seejuures on maakohus lk-del 15-16 tuvastanud, et maksuhaldurile esitatud valeandmetest tulenes ajavahemikul 2012-2014 R. Kartau kalendripäeva keskmise tulu arvutamine haigekassa poolt suuremas ulatuses, kui see oleks pidanud tegelikult olema. Nagu märgitud, apellatsioonis maakohtu tuvastatud faktilisi asjaolusid vaidlustatud ei ole. Maakohtu otsuse lk-del 16-17 on lõik pealkirjaga „Valeandmete esitamine Eesti Haigekassale“, kus maakohus on lugenud tuvastatuks, et R. Kartau esitas haigekassale ravikindlustushüvitise saamiseks valeandmeid, s.o töövõimetuslehti OÜ HJK Varad ja MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsiooni nimel (otsuse lk 17). Maakohus on leidnud, et pettuslik tegu seisnes haigekassale valeandmete esitamisel selles, et nende esitamisel lõi R. Kartau haigekassale ettekujutuse, et tal on RaKS-i tähenduses kindlustuskaitse OÜ-s HJK Varad ja MTÜ-s Eesti Transpordi Assotsiatsioon. OÜ HJK Varad nimel esitatud hüvitistaotluste osas nähtub süüdistusest, et R. Kartau esitas haigekassale taotlused perioodil 22.03.2013-1.10.2013, kuid tal ei olnud sel perioodil kehtivat ravikindlustust ning andmed hüvitise suuruse arvutamise aluseks olnud 2012.a. tulude kohta olid olnud valed. MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsioon nimel esitatud taotluste osas nähtub süüdistusest, et R. Kartau esitas taotlused haigekassale ajavahemikul 11.11.201310.06.2014, kuigi R. Kartaul ei olnud tegelikkuses alates 1.10.2013 ravikindlustuskaitset ning andmed 2012 ja 2013.a tulude kohta olid olnud valed. OÜ HJK Varad ja MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsiooni nimel esitatud hüvitistaotluste osas on maakohus tõendeid hinnanud ja lugenud tuvastatuks, et R. Kartau pettis haigekassat sellega, et lõi eksituse enda ravikindlustuskaitse kohta OÜ-s HJK Varad ja MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsioon (otsuse lk-d 16-17, lk 18 kolmas lõik). 10. Ringkonnakohus peab oluliseks märkida, et lisaks OÜ HJK Varad ja MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsiooni nimel valeandmete esitamises haigekassale, heidetakse R. Kartaule süüdistuses ette valeandmete, hüvitistaotluse esitamist MTÜ Bussirendikeskus nimelt. MTÜ Bussirendikeskuse nimel esitatud hüvitistaotluste osas ei ole maakohus oma motiivides, seejuures lk-del 16-17 pealkirjastatud osas „Valeandmete esitamine Eesti Haigekassale“, märkinud mitte midagi. Ringkonnakohtule nähtub süüdistusest, et R. Kartau esitas hüvitistaotlused MTÜ Bussirendikeskuse nimel haigekassale ajavahemikul 23.01.2012-4.03.2013 ning selle tulemusena maksis haigekassa, võttes aluseks R. Kartau 2011.a. deklareeritud tegelikkusest suurema tulu, ekslikult 12 749,53 eurot. Ringkonnakohtule ei nähtu maakohtu istungiprotokollidest, et prokurör oleks loobunud süüdistusest MTÜ Bussirendikeskuse episoodi puudutavas osas. 20

(22)11. Kaitsja on apellatsioonis märkinud, et R. Kartau poolt väidetavalt tekitatud kahju oli 39 947,05 eurot, kuid see pole käsitatav kahjuna suures ulatuses. Kolleegium märgib, et arvestades eelnevas p-s 10 tuvastatut, ei ole ringkonnakohtule jälgitav maakohtu järeldus lk-l 19 selle kohta, et R. Kartau tuleb süüdi mõista

§ 209

lg lg 2 p-de 1,2 (alates 1.01.2015

§ 209lg 2 p 1,3) kelmuses suures ulatuses.

Nimelt on maakohus seal järeldusena väljendanud, et kvalifitseeriva tunnusena esineb suur ulatus R. Kartau tegevuses tulenevalt järgmistes episoodides tekitatud varalisest kahjust: MTÜ Bussirendikeskus episoodis 12 749,53 eurot, OÜ HJK Varad episoodis 10 823, 19 eurot ning MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsiooni episoodis 14 195,12 eurot, s.o kokku 37 767,84 eurot, mitte 39 947,05 eurot. Kuna maakohus ei ole oma motiivides üleüldse käsitlenud MTÜ Bussirendikeskusega seotud süüdistuse osa, seejuures ei ole maakohus tuvastanud R. Kartau poolt MTÜ Bussirendikeskus nimel haigekassale hüvitistaotluste, valeandmete esitamist, on maakohtu järeldus, lugeda varalise kahju hulka MTÜ Bussirendikeskuse nimel saadud haigekassa väljamakseid, motiveerimata. Lisaks märgib kolleegium, et kuigi maakohus tuvastas R. Kartau pettuslike tegudena OÜ HJK Varad ja MTÜ Eesti Transpordi Assotsiatsioon nimel valeandmete esitamise haigekassale, ei nähtu tegelikkuses maakohtu motiividest, et maakohus oleks nendes süüdistuse osades järgnevalt hinnanud tõendeid varalise kahju tekkimises summades 10 823,19 eurot ja 14 195,12 eurot. Maakohus on otsuse lk-l 16 üldsõnaliselt märkinud vaid, et tekkinud kahju suuruse kindlaksmääramisel on lähtutud haigekassa poolt alusetult välja makstud ravikindlustushüvitiste suurusest, mille kindlaksmääramisel lähtuti omakorda Maksu- ja Tolliametile esitatud keskmise tulu suurusest, samuti R. Kartau esitatud töövõimetuslehtede ajutise töövõimetuse ajaperioodidest ning ravikindlustuse seaduse sätetest. Seda, et maakohus oleks tuvastanud summades 12 749,53 eurot, 10 823,19 eurot ja 14 195,12 eurot R. Kartau poolt taotluste esitamise või nendes summades haigekassa poolt varakäsutuste tegemise R. Kartau taotlustele tuginevalt tõendite analüüsi alusel, maakohtu otsusest ei nähtu. Eelnevat arvestades on maakohtu seisukoht R. Kartau süüdimõistmises kelmuses suures ulatuses motiveerimata, kuivõrd hindamata on jäänud MTÜ Bussirendikeskust puudutav süüdistuse osa ning tuvastamata suure ulatuse puhul tõendite pinnalt varaline kahju.

  1. Tulenevalt eelpool tuvastatust leiab kolleegium, et maakohus on R. Kartau tegevuse kvalifitseerimisel kelmusena suures ulatuses rikkunud kohtuotsuse põhjendamiskohustust KrMS § 339 lg 1 p 7 tähenduses. KrMS § 341 lg 2 sätestab, et tuvastades kriminaalmenetlusõiguse olulise rikkumise KrMS § 339 lõike 1 punktide 6–8 või 11 järgi, tühistab ringkonnakohus kohtuotsuse ja saadab kriminaalasja maakohtule uueks arutamiseks samas või teises kohtukoosseisus. Kohtukolleegium osundab järgnevalt Riigikohtu seisukohale asjas nr 3-1-1-14-14, mille kohaselt KrMS § 339 lg 1 p 7 järgi tuleb kvalifitseerida üksnes kohtuotsuse põhistamise kohustuse kõige ulatuslikumad rikkumised, mis on käsitatavad KrMS § 339 lg 1 p-s 7 otsesõnu nimetatud kohtuotsuses "põhjenduse puudumisena". Seejuures tuleb silmas pidada, et seadus räägib "põhjenduse" kui terviku, mitte üksikute "põhjenduste" puudumisest. Kohtuotsuses põhjenduse puudumisega on tegemist eeskätt siis, kui kohus jätab seadusliku aluseta kohtuotsuse põhiosa (KrMS § 312) tervikuna või siis mõne süüdistatava või kuriteo osas üldse koostamata. Käesoleval juhul maakohtu otsuses tervikuna puuduvad põhjendused MTÜ Bussirendikeskust puudutavas süüdistuse osas. Ringkonnakohus leiab, et kriminaalasi tuleb tagastada maakohtule samas koosseisus, kuna tuvastatud rikkumised puudutavad üksnes kohtulahendi koostamist, mida kohtul on võimalik kõrvaldada nõupidamistoas – nimelt tuleb samal koosseisul motiveerida järeldust varalise kahju suure ulatuse kohta, mille osas maakohus on jätnud MTÜ Bussirendikeskusega seotud süüdistuses ning varalise kahju faktilised asjaolud tuvastamata.
  2. Apellatsiooni väitega, et R. Kartau tekitatud varalise kahju suure ulatuse määratlemisel tuleb aluseks võtta kehtiva

§ 121järgi 40 000 eurot, kolleegium ei nõustu.

Ringkonnakohus leiab sarnaselt maakohtuga, et suur ulatus teo toimepanemise ajal kehtinud

§ 209lg 2 p 2 21

(22)tähenduses on arutataval juhul 35 500 eurot. Vaidlust ei ole selles, et R. Kartau teod on süüdistuse kohaselt toime pandud aastatel 2011-2014. Toona oli suure ulatuse puhul aluseks

RS § 8 p 2, mitte apellatsioonis viidatud

§ 121p 2.

Riigikohus on leidnud lahendi 3-1-1-4-08 p-s 21, et suure kahju määr ei ole kohaldatav tagasiulatuvalt, kuivõrd tegemist ei ole isiku olukorda kergendava seadusega

§ 5lg 2 tähenduses.

Maakohus on vastavatest seisukohtadest juhindunud. Kaitsja pole apellatsioonis maakohtu seisukohtadele selles osas vastanud. Ringkonnakohus nõustub maakohtuga, et

§ 8

p 2 ja Vabariigi Valitsuse 28.11.2013 määruse nr 166 § 1 p 1 alusel on suureks ulatuseks 2014.a. kehtinud kuupalga alammäära (s.o 355 eurot) sajakordselt ületanud summa, s.o 35 500 eurot. 14. Apellatsioonis on esitatud vastuväiteid üksnes R. Kartau süüdimõistmises

§ 209osas.

Samas on apellatsiooni lõpus kaitsja üldsõnaliselt märkinud, et kaitsja taotleb R. Kartau õigeksmõistmist kõigis kuritegudes. Ringkonnakohtule jääb see taotlus põhjendamata. R. Kartau mõisteti süüdi ka

§ 344

lg 1 ja § 345 lg 1 järgi, maakohus on seda motiveerinud (otsuse lk-d 20-21), ringkonnakohus selles osas menetlusõiguse olulist rikkumist ei tuvastanud, mistõttu nendes osades jääb maakohtu otsus muutmata. Kuivõrd maakohus peab võtma motiveeritud seisukoha R. Kartau süü osas

§ 209

järgi ning see mõjutab

§ 63alusel kogumis teiste kuritegude eest R.

Kartaule mõistetavat karistust, siis kolleegium apellatsiooni väiteid R. Kartaule mõistetud karistuse osas ei käsitle. 15. Juhindudes KrMS § 339 lg 1 p-st 7 ja § 341 lg-st 2 tühistab ringkonnakohus maakohtu otsuse osaliselt ning tagastab maakohtu samale koosseisule tühistatud osas põhjenduste koostamiseks. Muus osas jääb maakohtu otsus muutmata. Apellatsiooni rahuldab ringkonnakohus osaliselt. Pavel Gontšarov /allkirjastatud digitaalselt/ Sten Lind /allkirjastatud digitaalselt/ Meelika Aava /allkirjastatud digitaalselt/ 22

(22)

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.