) § 1361 lg 1 alusel taotluse, paludes halduskohtult luba
lg 1 p-s 3 sätestatud täitetoimingu sooritamiseks sissenõude pööramise teel rahalistele nõuetele, valides meetmena Destro DSIGNE OÜ ettemaksukontole (viitenumber 15351838) Eesti Vabariigi kasuks (Maksu- ja Tolliameti kaudu) aresti seadmise summas 74 780 eurot.
lg 1 alusel tagastusnõude õigsust kontrollinud, on MTA kohustatud tagastusnõude viivitamata täitma (
Seega ei oleks maksuhalduril võimalik tagastusnõude täitmisega viivitada ning poleks ka piisvalt aega, et alles siis halduskohtu poole pöörduda. 6. Kooskõlas
¹ lg-ga 3 lõpetab MTA Destro DSIGN OÜ vastu suunatud täitetoimingud hiljemalt kahe tööpäeva jooksul, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui Destro DSIGN OÜ on esitanud tagatise võimaliku rahalise nõude või kohustuse tagamiseks. Juhul kui Destro DSIGN OÜ esitab tagatise, kaasnevad tagatise realiseerimisega sundtäitmise korral ka täitekulud. Täitemenetluse kulude prognoos võib kaasuste lõikes erineda, mistõttu lisanduv täitemenetluse kulu on MTA tavapraktika kohaselt 20% nõude suurusest (0,2*74 780=14 956). Tulenevalt
lg 2 p-st 3 lõpetab maksuhaldur konkreetse isiku vastu suunatud täitetoimingu, kui Destro DSIGN OÜ on esitanud tagatise (
lg 1 p 3, § 121) suuruses 89 736 (74 780+14 956) eurot, valides tagatise liigi vastavalt
§-s 122 loetelule. Kui Destro DSIGN OÜ soovib tagatissumma kanda deposiiti, siis on kantava deposiidi väärtuseks 74 780 eurot. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED 7. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 264 lg 1 kohaselt annab kohus seadusega sätestatud juhtudel haldustoimingu tegemiseks loa ja pikendab seda. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt esitab taotluse loa saamiseks selleks volitatud haldusorgan kirjalikult koos põhjendusega ning seaduses ettenähtud ja asja otsustamiseks vajalike tõendite ja seletustega. Kohus võib nõuda täiendavate tõendite või seletuste esitamist.
ei sätesta maksukohustuslase seletuse esitamist maksuhalduri täitetoimingute sooritamiseks loa andmise menetluses. Kuna seadus ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse, samuti ei tulene seadusest kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. 3 8.
lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada
Maksuhalduril on muu hulgas õigus pöörata sissenõue rahalisele õigusele
-iga ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras (
lg 1 p 3).
lg-s 1 nimetatud loa andmine eeldab esiteks seda, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine ning teiseks peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel.
lg-s 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust.
lg 2 kohaselt peavad taotluses olema märgitud järgmised andmed: 1) põhjendus, millest nähtub võimaliku maksukohustuse sissenõudmise oluline raskenemine või võimatus; 2) võimaliku rahalise nõude või kohustuse hinnanguline suurus; 3) andmed tagatise kohta, mille esitamisel maksuhaldur lõpetab täitetoimingud; 4) üks või mitu
lg 1 või täitemenetluse seadustikus sätestatud täitetoimingutest ning põhjendus, miks maksuhaldur peab valitud toimingu tegemist vajalikuks. 9. Kontrollinud taotluse lubatavust, leiab kohus, et taotlus vastab
Kohtule on esitatud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. Taotlusest ja selle lisadest nähtuvalt on täidetud
lg-s 1 sätestatud eeldus, et maksuhaldur peab kontrollima maksude tasumise õigsust. Maksuhaldur alustas 28.06.2016 teatega nr 12.2-3/037407-1 Destro DSIGN OÜ poolt 2016. aasta maikuu käibedeklaratsiooniga esitatud tagastusnõude õigsuse tuvastamise menetlust ning väljastas 20.07.2016 korralduse nr 12.2-3/037407-2, millega ühtlasi teavitas äriühingut, et MTA kontrollib deklareeritud käibemaksu ja sisendkäibemaksu arvestamise õigsust. Taotlusest ja selle lisadest nähtuvalt on kontrolli tõenäoliseks tulemuseks Destro DSIGN OÜ sisendkäibemaksu vähendamine kokku summas 74 780 eurot, mille tulemusel kuulub Destro DSIGN OÜ-l juurdemaksmisele käibemaksu summas 74 780 eurot. Kohtu hinnangul ning arvestades maksuhalduri esitatud tõendeid ja selgitusi on rahalise kohustuse määramine tõenäoline. Taotluses ja selle lisades välja toodud asjaolude pinnalt ei saa väita, et maksuotsuse tegemine oleks välistatud või ilmselgelt võimatu. Seega on täidetud
lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tõenäoliseks tulemuseks on rahalise nõude või kohustuse määramine. 10.
lg 1 kohaldamine eeldab, et maksuhalduril on tekkinud põhjendatud kahtlus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks ning et sundtäitmise võimatus tuleneb maksukohustuslase tegevusest. Kohus hinnangul on vajalik anda maksuhaldurile luba võimaliku tulevase maksuotsuse täitmist tagavate toimingute sooritamiseks enne kohustuse kindlaksmääramist maksuotsusega. 4 Kohus võtab arvesse, et Destro DSIGN OÜ-l puudub kinnisvara ning äriühingu nimele ei ole registreeritud väikelaevu ega sõidukeid, samuti puudub äriühingul väärtpaberikonto. Ka asjaolu, et Destro DSIGN OÜ poolt tarnijatele tasumata arvete saldo oli 31.07.2016 seisuga 3984,44 eurot ning äriühingu poolt võetud laenude saldo oli 31.07.2016 seisuga 420 600 eurot, viitavad kohtu hinnangul sellele, et maksuotsuse hilisem sundtäitmine võib osutuda võimatuks. Seda kinnitab ka see, et äriühingu pangakonto nr EE322200221064064968 väljavõtte kohaselt on pangakonto saldo seisuga 28.07.2016 5,61 eurot ja pangakonto nr EE171010220252251228 saldo seisuga 27.07.2016 14,90 eurot.
ja KMS § 34) õigus kontrollida tagastusnõude põhjendatust ning seejärel tuleb tagastusnõue täita. Käesolevas asjas soovib maksuhaldur takistada isikul tagastusnõude summa kasutamist kuni täiendavate kontrollitoimingute teostamiseni. Riigikohus on haldusasjades nr 3-3-1-8-13 ja 3-3-1-4-13 pidanud täiendavate kontrollitoimingute teostamise ajaks ettemaksukonto arestimist tagastusnõude ulatuses lubatavaks, kui selleks on algatatud eraldi kontrollimenetlus. Arvestades
§-des 106 ja 107 ning KMS §-s 34 sätestatud ajalisi piiranguid, ei saa maksuhalduri õigus tagastusnõude summa kasutamise takistamiseks olla ajaliselt piiramata. Maksuhaldur on põhjendanud menetluse pikenemist sellega, et tal on vaja täiendavalt koguda tõendeid ja teavet kolmandatelt isikutelt (sh Läti äriühingult), kuid siiani ei ole MTA kõiki dokumente ja vajalikke selgitusi saanud. Kohus leiab, et täiendavate tõendite kogumise mõistlik aeg ei tohiks ületada 6 kuud. Loa tähtaja lõppemine ja maksusumma isikule ettemaksukontol kättesaadavaks muutumine ei välista edaspidist põhjalikumat kontrolli ning maksusumma lõplikku kindlaksmääramist
lg-s 1 sätestatud tähtaja jooksul (vt ka Riigikohtu 30.04.2013 määrus nr 3-3-1-8-13). Eelnevast tulenevalt rahuldab kohus maksuhalduri taotluse ning annab Maksu- ja Tolliametile loa täitetoimingu sooritamiseks sissenõude pööramise teel rahalistele nõuetele ja varalistele õigustele, valides meetmena aresti seadmise maksukohustuslase Destro DSIGN OÜ ettemaksukontole nr 15351838 Eesti Vabariigi kasuks (MTA kaudu) summas 74 780 eurot, kuid mitte kauemaks kui 23.03.2017. 12. Taotlusest nähtuvalt lõpetab maksuhaldur Destro DSIGN OÜ vastu suunatud täitetoimingu, kui täitetoimingu sooritamise tinginud asjaolu on ära langenud või kui Destro DSIGN OÜ on 5 esitanud kooskõlas
lg 1 p-ga 3 ja §-ga 121 tagatise suuruses 89 736 eurot, valides tagatise liigi vastavalt
(allkirjastatud digitaalselt) Kristina Maimann kohtunik 6
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.