KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 22.09.2016. a, Tallinn Haldusasja number 3-16-1776 Haldusasi A.-M. L. kaebus Rae valla 19.08.2016 ettekirjut

§ 152

lg 1 p 4 kohaselt lõpetab kohus määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud. Sama paragrahvi lõike 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb.

§ 152

lg-st 3 tuleneb, et kui käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1 või 3–5 sätestatud asjaolud ilmnevad enne kaebuse menetlusse võtmist, lõpetatakse menetlus kaebust menetlusse võtmata. Kuna vastustaja on vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistanud, märkis kohus nimetatud määruses, et haldusasja menetluse saab

§ 152lg 4 alusel lõpetada ning tühistamiskaebuse menetlemine ei ole võimalik.

Kohus selgitas, et menetluse jätkamise soovi tuleb kaebajal põhjendada.

1. 18.09.2016 esitas kaebaja kohtule taotluse menetluse jätkamiseks. Taotluse kohaselt nähtub valla 12.09.2016 kirjast, et vald kavatseb jätkata järelevalvemenetlusega ning valla ehitusjärelevalve spetsialisti esialgsel hinnangul ei ole Väike-Leiva maaüksusele maja ehitamist võimalik seadustada. Seetõttu ei ole õigusselgust saabunud. Kaebaja palub kohtul õigusselguse saamiseks tuvastada, et VäikeLeiva maaüksusele on seaduspärane ehitada ilma ehitusteatise ja ehitusloata ning detailplaneeringu kohustuseta kuni 20m2 ehitusaluse pinnaga 5m kõrgune elamu, ning kas kaebajal lasub kohustus enne sellise ehituse alustamist valda eelnevalt teavitada või valla nõusolek saada. Kaebaja palub jätta tähelepanuta esialgse õiguskaitse taotlus.
2. 21.09.2016 kohtunõudega selgitas kohus kaebajale tema tuvastusnõude esitamise lubamatust ning palus kaebajal teatada, kas ta jääb menetluse jätkamise taotluse juurde.
3. 21.09.2016 kohtule esitatud täpsustatud seisukohas palub kaebaja 18.09.2016 menetluse jätkamise taotlust arvesse mitte võtta ning palub menetluse lõpetada. KOHTU PÕHJENDUSED
4. Halduskohtumenetluse seadustiku (

) § 152 lg 1 p 4 sätestab, et kohus lõpetab määrusega menetluse, kui kaebuses vaidlustatud haldusakt on kehtetuks tunnistatud või kaebuses nõutav haldusakt on antud või toiming tehtud.

§ 152

lg 2 kohaselt ei lõpeta kohus menetlust käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 4 alusel, vaid jätkab menetlust haldusakti õigusvastasuse või haldusakti andmata või toimingu tegemata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks, kui see on vajalik kaebaja õiguste kaitseks ja kaebaja seda taotleb. Kohtule on esitatud Rae valla 19.08.2016 otsus nr 8-9/56-5 vaidlustatud ettekirjutuse kehtetuks tunnistamise kohta. Kaebaja on menetluse lõpetamisega nõustunud. Seega on kaebuse 2

§ 152

lg 1 p 4 alusel ning jätab kaebusega esitatud esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata. 10.

§ 109

lg 2 kohaselt esitab asja menetlenud kohus menetluskulude jaotuse menetlusosaliste vahel ja mõistab menetluskulud välja kohtuotsuses või menetlust lõpetavas määruses.

§ 108

lg 6 kohaselt kannab vastustaja menetluskulud, kui kohus lõpetab menetluse

§ 152

lg 1 p 4 alusel, välja arvatud juhul, kui kaebuses vaidlustatud haldusakti kehtetuks tunnistamine või kaebuses nõutud haldusakti andmine või toimingu tegemine ei olnud tingitud kaebuse esitamisest. Kaebaja ei ole vastustajalt menetluskulude väljamõistmist taotlenud. Seega tuleb menetluskulud jätta poolte endi kanda. 11.

§ 104

lg 5 p 4 kohaselt, tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus lõpetab menetluse

§ 152lg 1 p 2 või 4 alusel.

Riigilõivuseaduse (RLS) § 15 lg 1 p 5 kohaselt tagastatakse tasutud riigilõiv, kui toimingu tegemise taotlus jäetakse läbi vaatamata. Seega kuulub kaebaja poolt 6.09.2016 ja 7.09.2016 kaebuse ja esialgse õiguskaitse taotluse eest tasutud riigilõiv kogusummas 30 eurot kaebajale tagastamisele. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Kalmiste kohtunik 3