3-16-1972/15

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Karin Kalmiste Määruse tegemise aeg ja koht 23.11.2016, Tallinn Haldusasja number 3-16-1972 Haldusasi MTÜ Kakumäe Selts kaebus Tallinna Linnaplaneerimise Ameti poolt Lesta tn 16/18 Kakumäe jahisadama muudatusprojektile antud 02.09.2016 kooskõlastuse õigusvastaseks tunnistamiseks ning Tallinna Linnaplaneerimise Ameti kohustamiseks algatada menetlus Kakumäe Jahisadamale 01.02.2010 väljastatud ehitusloa muutmiseks tulenevalt esitatud muudatusprojektist ja väljastada haldusakt, millega keelduda ehitusloa muutmisest. Menetlustoiming Kaebuse tagastamine. RESOLUTSIOON Edasikaebamise kord

1. Tagastada MTÜ Kakumäe Selts kaebus.
2. Saata määrus menetlusosalistele. Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule määruse teinud halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättesaamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE SENINE KÄIK
3. 3.10.2016 saabus Tallinna Halduskohtule MTÜ Kakumäe Selts kaebus Tallinna Linnaplaneerimise Ameti 02.09.2016 Lesta tn 16/18 Kakumäe jahisadama muudatusprojektile antud kooskõlastuse õigusvastasuse tuvastamiseks ja Tallinna Linnaplaneerimise Ameti kohustamiseks algatada menetlus Kakumäe Jahisadamale 01.02.2010 väljastatud ehitusloa muutmiseks tulenevalt esitatud muudatusprojektist ning väljastada haldusakt, millega keelduda ehitusloa muutmisest.
4. 26.10.2016 määrusega jättis kohus kaebuse käiguta kohustades kaebajat täpsustama kaebust, sh kaebeõigust ning selgitada kaebaja esindaja esindusõigust ning esitada asjakohased tõendid 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. Kaebaja esindaja sai 26.10.2016 kohtumääruse kätte 28.10.
5. Seega tuli kaebuse puudused kõrvaldada hiljemalt 14.11.
7. 14.11.2016 esitas kaebaja kohtule kaebaja esindaja haridust tõendava dokumendi ning taotluse kaebuse puuduste kõrvaldamise tähtaja pikendamiseks, selgitades, et kohtu poolt tõstatatud küsimused kaebaja kaebeõigusest, kaebuse täpsustamisest ning kaebuse eesmärkidest, on mahukad ja keerulised faktilised ja õiguslikud küsimused, millele vastamiseks taotleb kaebaja kohtult tähtaja pikendust 1 nädala võrra (kuni 21.11.2016). Kaebaja hinnangul vajab põhjalikku analüüsi vee erikasutusloa ja ehitusloa omavaheline suhe, ehitusloa muudatused ning antud olustikke arvestavate ja võimalike taotluste formuleerimine ning kohtule põhistamine. Kaebaja ei välista ka vajadust täiendava õigusabi vajalikkuse osas.
8. 15.11.2016 määrusega rahuldas kohus kaebaja taotluse ja pikendas 26.10.2016 määruse täitmise tähtaega kuni 21.11.
9. Nimetatud tähtajaks kaebaja kaebuse puuduseid ei ole kõrvaldanud ega ühtegi menetlusdokumenti kohtule esitanud. KOHTU PÕHJENDUSED
10. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab halduskohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebuse esitaja ei ole määratud tähtajaks puudusi kõrvaldanud ning puudused takistavad asja läbivaatamist.
11. Kohus määras kaebajale 26.10.2016 määrusega kaebuse täpsustamise, sh kaebeõiguse selgitamise tähtajaks 14.11.2016 ning pikendas kaebaja taotlusel seda tähtaega 15.11.2016 määrusega kuni 21.11.
12. Kaebaja ei ole nimetatud tähtajaks kaebuse puuduseid kõrvaldanud ega kohtule mistahes menetlusdokumente esitanud. Kuivõrd kaebaja ei ole kaebuse puuduseid kõrvaldanud, sh põhjendanud kaebeõigust, selgitanud ja täpsustanud esitatud nõudeid ega ole ka toonud välja, miks kaebus on tema õiguste kaitseks vajalik, on see vastavalt HKMS § 104 lg-le 2 selline puudus, mis takistab asja läbivaatamist.
13. Kuna kaebuse puuduseid ei ole kohtu määratud tähtajaks kõrvaldatud, kaebaja ei ole puuduste kõrvaldamiseks määratud tähtaja pikendamist taotlenud ning kaebuse puudused takistavad selle läbivaatamist, tuleb kaebus HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel tagastada.
14. HKMS § 43 lõike 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine selle esitajalt õigust seadusega sätestatud korras pöörduda uuesti halduskohtusse. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Kalmiste Kohtunik 2