3-16-1507/19

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ruth Prigoda Määruse tegemise aeg ja koht

1. detsember 2016, Tallinn Haldusasja number 3-16-1507 Haldusasi S.-E.T.e (T.) kaebus Tartu Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamiseks summas 1000 eurot. Resolutsioon Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD
2. 24.02.2014 esitas S.-E.T. Tartu Vanglale vaide vormil taotluse (registreeritud Tartu Vanglas 25.02.2014), millest nähtub, et kaebaja taotleb kahju hüvitamist seoses tema alavääristamisega, mis seisnes kartseri vormi kandmises kohtus ja prokuröri juures.
3. Kohtute Infosüsteemist nähtub, et eelviidatud taotluse lahendamisega seonduvalt pöördus kaebaja 14.05.2014 kaebusega Tartu Halduskohtusse ning Tartu Halduskohtu 19.08.2014 määrusega nr 3-14-50802 tagastati kaebus riigilõivu tasumata jätmise tõttu.
4. 27.07.2016 saabus Tallinna Halduskohtule S.-E.T.e kaebus Tartu Vangla tegevusega tekitatud 1 000 euro suuruse mittevaralise kahju hüvitamiseks. Kaebaja tugineb haldusasja 3-14-50802 aluseks olnud 24.02.2014 kahju hüvitamise taotlusele ning möönab, et finantsiliste võimaluste puudumisel jäi riigilõiv tasumata ning kohus tagastas tema kaebuse.
5. Kaebuses sisaldus ka menetlusabi taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks, mille halduskohus jättis 01.08.2016 määrusega rahuldamata ja andis riigilõivu tasumiseks 5-päevase tähtaja menetlusabi andmata jätmise otsuse jõustumisest. Halduskohtu 01.08.2016 määrusele esitatud määruskaebuse jättis Tallinna Ringkonnakohus 15.08.2016 määrusega rahuldamata. Kaebaja vaidlustas ringkonnakohtu määruse Riigikohtus, kes teda aga kautsjoni tasumisest ei vabastanud ning kes kautsjoni tasumata jätmise tõttu jättis kaebaja määruskaebuse 12.12.2016 määrusega menetlusse võtmata. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
6. Halduskohtumenetluse seadustiku (edaspidi HKMS) § 121 lg 1 p 2 sätestab, et kohus tagastab kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta käesoleva seadustiku §-de 37–39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist. HKMS § 104 lg 2 ls 2 sätestab, et riigilõivu tasumata jätmise korral kaebus tagastatakse või jäetakse läbi vaatamata. Riigikohtu 12.12.2016 määrusega jõustus ka Tallinna Halduskohtu 01.08.2016 määruse resolutsiooni punkt 1 ja sellest hakkas kulgema kaebuse puuduste kõrvaldamise 5-päevane tähtaeg. Kuivõrd kaebaja sai Riigikohtu määruse kätte 15.12.2016 (toimiku lk 43), tulnuks tal riigilõiv tasuda hiljemalt 20.12.
7. Kaebaja ei ole määruse tegemise seisuga esitanud kohtule riigilõivu tasumist tõendavat dokumenti ega riigilõivu tasumist kontrollida võimaldavaid andmeid. Kontrollides kohtute infosüsteemi vahendusel riigilõivude laekumisi, ei nähtu kaebuselt riigilõivu tasumist. Seega on kaebus jätkuvalt puudustega. Kohus hoiatas juba 01.08.2016 määruses, et puuduste kõrvaldamata jätmisel kaebus tagastatakse (määruse resolutsiooni punkt 3). Eeltoodust tulenevalt leiab kohus, et kaebus tuleb HKMS § 121 lg 1 punkti 2 ja § 104 lg 2 ls 2 alusel tagastada, kuna kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtajaks tasunud riigilõivu. Riigilõivu tasumata jätmine on oluline puudus ja takistab asja läbivaatamist.
8. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kohtusse pöördumisel tuleb arvestada seaduses sätestatud korda, sh tähtaegu. /allkirjastatud digitaalselt/ Ruth Prigoda 2