Obsah (4)

§ 47§ 121§ 45§ 43

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Kristina Maimann Määruse tegemise aeg ja koht 17. november 2016, Tallinn Haldusasja number 3-16-2300 Haldusasi A.N.i kaebus Tallinna Vangla 14.11.2016 k

) § 120 lg 1 p-i 8 kohaselt kontrollib kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. 7.

§ 47

lg 1 kohaselt võib seadus näha mõnda liiki nõude lahendamiseks ette kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

§ 121

lg 1 p-i 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.

1. Vahistatu või kinnipeetava puhul näeb kohustusliku kohtueelse menetluse ette vangistusseadus (VangS). VangS § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud.
2. Käesoleval juhul on kaebaja esitanud Justiitsministeeriumile vangla kaudu vaide ning vangla on andnud puuduste kõrvaldamiseks tähtaja. Kuivõrd nimetatud tähtaeg ei ole veel möödunud, on kaebajal võimalik oma vaiet täiendada ning täpsustada. Olukorras, kus vaidemenetlus alles kestab, ei ole kaebaja kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud. Sellest tulenevalt ei ole kohtul võimalik kaebust menetlusse võtta ning kaebus tuleb selle esitajale

§ 121lg 1 p 4 alusel tagastada.

Muu hulgas juhib kohus tähelepanu asjaolule, et isegi kohustusliku kohtueelse menetluse läbimisel ei oleks kaebus praegusel juhul lubatav.

§ 45

lg-st 2 tuleneb, et tuvastamiskaebuse võib esitada üksnes juhul, kui õiguste kaitseks ei leidu tõhusamaid vahendeid. Käesoleva haldusasja asjaoludest nähtub selgelt, et kaebajal on võimalik (pärast kohustusliku kohtueelse menetlust) tõhusamate vahenditega, eelkõige tühistamis- ning vajadusel ka kohustamiskaebusega, kohtu poole pöörduda. 10.

§ 43

lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine ja läbi vaatamata jätmine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel või läbi vaatamata jätmisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Kohtusse pöördumisel tuleb arvestada seaduses sätestatud korda, sh tähtaegu. Esialgse õiguskaitse taotluse ja menetlusabi taotluse läbi vaatamata jätmine 11. Kaebaja on koos kaebusega esitanud ka esialgse õiguskaitse taotluse. Samuti on ta soovinud enese riigilõivust vabastamist. Kuivõrd kohus tagastab kaebuse, tuleb nii esialgse õiguskaitse taotlus kui ka menetlusabi taotlus läbi vaatamata jätta. Kohus märgib, et samas on kaebaja esitanud esialgse õiguskaitse taotluse koos vaidega ka vanglale, kes saab selle vaide eseme ja sellega seotud õiguskaitse taotluse täpsustamise järel läbi vaadata. (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Maimann kohtunik 2