3-16-2435/8

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Maret Altnurme ja Villem Lapimaa Määruse tegemise aeg ja koht

1. detsember 2016, Tallinn Haldusasja number 3-16-2435 Haldusasi AN kaebus Tallinna Vangla kodukorra punkti 11.1.3 tühistamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu
2. novembri
3. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus AN määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Jätta AN määruskaebus rahuldamata ning Tallinna Halduskohtu
4. novembri
5. a määrus haldusasjas nr 3-16-2435 muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
6. AN esitas 28.11.2016 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla kodukorra p 1.1.3 õigusvastasuse tuvastamiseks. Vaidlusalune säte keelab esitada kaebusi teise kinnipeetava eest (isegi esindussuhte olemasolu korral). Kõnealune kodukorra punkt on vastuolus põhiseadusega ja kaebaja soovib esitada hiljem kahju hüvitamise nõude.
7. Tallinna Halduskohus tagastas 30.11.2016 määrusega AN kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 3 alusel läbivaatamatult selle esitajale. Kaebaja kirjeldusest nähtuvalt mõistab halduskohus kaebust selliselt, et AN taotleb halduskohtult Tallinna Vangla kodukorra p 11.1.3 tühistamist. Kohtute infosüsteemi andmetel on AN juba 12.09.2016 esitanud Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla kodukorra p 11.1.3 tühistamiseks põhjusel, et see välistab kaebuste ja pöördumiste esitamise teiste kinnipeetavate nimel ning seda ka juhul, kui kinnipeetav on teist kinnipeetavat volitanud enda nimel pöördumisi esitama (haldusasi nr 3-16-1812). Tallinna Halduskohus tagastas 13.09.2016 määrusega nr 3-16-1812 AN selle kaebuse HKMS § 121 lg 2 p 1 alusel, sest vaidlustatud kodukorra punkt ei saa kuidagi rikkuda kaebaja subjektiivseid õigusi. Tallinna Ringkonnakohus jättis 14.10.2016 määrusega AN 3-16-2435 määruskaebuse rahuldamata ning AN määruskaebuse menetlusse võtmist ei ole Riigikohus seni veel otsustanud. Kuna kaebaja on halduskohtule juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning varasem kaebus on kohtu menetluses, tuleb praeguses haldusasjas esitatud kaebus HKMS § 121 lg 1 p 3 alusel tagastada. Haldusasjas nr 3-16-1812 esitatud kaebuse edasine menetlemine ei ole välistatud ja kohtumenetluses ei tohi olla dubleerivat menetlust sama vaidluse eseme kohta, mis on sama nõude ja alusega.
8. AN jään 02.12.2016 määruskaebuses kõigi halduskohtule esitatud taotluste juurde.
9. Tallinna Halduskohus ei pidanud 02.12.2016 põhjendatuks määruskaebust ise rahuldada ja edastas selle lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
10. Halduskohtu määrus on seaduslik ja põhjendatud ning selle tühistamiseks puudub alus. Nõustudes halduskohtu määruse põhjendustega, ei pea ringkonnakohus vajalikuks neid HKMS § 201 lg-le 4 ja § 203 lg-le 2 tuginedes korrata. Määruskaebus ei sisalda väiteid, mille alusel oleks põhjust ümber hinnata halduskohtu seisukohta, et AN 28.11.2016 esitatud kaebus kordas sisuliselt tema 12.09.2016 esitatud kaebust, mille osas oli kohtumenetlus veel pooleli (st kaebuse tagastamise määrus ei olnud veel jõustunud). Olukorras, kus kaebaja on halduskohtule varem juba esitanud kaebuse sama nõudega samal alusel ning varasem kaebus on kohtu menetluses, kohustab HKMS § 121 lg 1 p 3 halduskohut kaebust tagastama. Halduskohtu määruse tühistamiseks ei anna alust asjaolu, et Tallinna Halduskohtu 13.09.2016 määrus nr 3-16-1812, millega AN varasem kaebus Tallinna Vangla koduskorra p 11.1.3 peale tagastati, on nüüdseks jõustunud, sest Riigikohus jättis 12.12.2016 määrusega nr 3-7-1-3-76916 AN määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtu 14.10.2016 määruse peale menetlusse võtmata. Halduskohus juhtis õigesti kaebaja tähelepanu, et HKMS § 43 lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine küll õigust pöörduda seadusega ettenähtud korras sama nõudega ja samal alusel uuesti kohtusse, kuid seda vaid eeldusel, et varasem menetlus on juba kohtusse pöördumise ajaks lõppenud. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Maret Altnurme Villem Lapimaa Virgo Saarmets 2