KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Oliver Kask (eesistuja), Villem Lapimaa ja Kaire Pikamäe Määruse tegemise aeg ja koht 20. detsember 2016, Tallinn Haldusasja number 3-15-1370 IT
§ 187lg 7, § 235 lg-d 1 ja 3).
ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
- IT ja VP esitasid Maksu- ja Tolliametile (MTA)
- aasta kohta ühise tuludeklaratsiooni, mille andmete alusel arvutas MTA välja IT ja VP poolt
- aastal enammakstud tulumaksu summas 461,55 eurot.
- MTA jättis 07.05.2015 otsusega nr 8-3.1/29877 IT ja VP ühiselt esitatud tuludeklaratsioonis kajastatud andmete alusel välja arvutatud enammakstud tulumaksusumma kaebajatele tagastamata, s.o tagastusnõude täitmise taotluse summas 461,55 eurot rahuldamata, tasaarvestades tagastusnõude summa VP täitmata rahaliste nõuetega.
- IT ja VP esitasid 29.05.2015 Tallinna Halduskohtule ühise kaebuse MTA 07.05.2015 otsuse nr 8-3.1/29877 tühistamiseks ja MTA kohustamiseks tagastada IT-le 461,55 eurot.
- Tallinna Halduskohtu 10.05.2015 otsusega rahuldati kaebus osaliselt, tühistati MTA 07.05.2015 otsus nr 8-3.1/29877 osas, milles jäeti kaebajate tagastusnõue 100,37 euro ulatuses 3-15-1370 rahuldamata ja tasaarvestati nõudega täiteasjas nr 022/2013/7554 kohtutäituri arestimise akti alusel. Maksu- ja Tolliametit kohustati rahuldama kaebajate tagastusnõue summa 100,37 euro ulatuses ning mõisteti välja kaebajate kasuks menetluskulud summas 6,53 eurot.
- IT ja VP esitasid 20.06.2016 Tallinna Ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse, milles paluvad tühistada Tallinna Halduskohtu 10.05.2016 kohtuotsuse resolutsiooni punktid 1–4 ja 6–8 ning jätta muutmata resolutsiooni p 5, saata asi halduskohtule uueks läbivaatamiseks ning tühistada MTA 07.05.2015 otsus ja kohustada MTA-d tagastama 461,55 eurot; võtta menetlusse MTA 01.06.2016 otsuse nr 8-3.1/20870 tühistamise nõue ning kohustada MTA-d tagastada täiendavalt 297,41 eurot. Apellatsioonkaebusele lisasid kaebajad menetlusabi taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks apellatsioonkaebuse esitamisel, samuti taotlused kolmandate isikute ja tõlgi kaasamiseks haldusasja menetlusse, tunnistajate ülekuulamiseks ning täiendavate tõendite väljanõudmiseks ja kaebuse muutmiseks.
- Tallinna Ringkonnakohus jättis 19.07.2016 määrusega esitatud apellatsioonkaebuse käiguta ning andis IT-le ja VP-le apellatsioonitähtaja ennistamise taotluse esitamiseks ja tähtaja möödalaskmise põhjuste äranäitamiseks täiendava tähtaja.
- IT ja VP esitasid 08.08.2016 taotluse apellatsioonkaebuse esitamise tähtaja ennistamiseks. Taotluse kohaselt ei ole nad apellatsioonkaebuse esitamise tähtaega rikkunud. Samuti on Tallinna Halduskohtu 20.04.2016 määrus otsuse avalikult teatavaks tegemise aja kohta neile kätte toimetatud alles 11.05.
- Tallinna Ringkonnakohus jättis 13.10.2016 määrusega IT ja VP menetlusabi taotlused rahuldamata. Ringkonnakohus jättis apellatsioonkaebuse käiguta ja andis apellantidele riigilõivu 30 eurot tasumiseks ja riigilõivu tasumise kohta andmete ringkonnakohtule esitamiseks aega 15 päeva määruse jõustumisest arvates (p-d 1–3). Samuti jättis ringkonnakohus rahuldamata IT ja VP taotlused kaebuse muutmiseks (p 4), taotluse tõlgi kaasamiseks, tunnistajate ülekuulamiseks ja tõendite välja nõudmiseks (p 5) ning kolmandate isikute menetlusse kaasamiseks (p 6). RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
- Halduskohtumenetluse seadustiku (
) § 104 lg 1 kohaselt tuleb ringkonnakohtule apellatsioonkaebuse esitamisel tasuda riigilõiv vastavalt seadusele.
§ 187
lg 3 p 3 kohaselt apellatsioonkaebus tagastatakse, kui tasutud ei ole riigilõivu.
§ 104
lg-st 2 ja § 187 lg-st 4 tulenevalt peab kohus enne
§ 187
lg 3 p 3 alusel apellatsioonkaebuse tagastamist jätma apellatsioonkaebuse määrusega käiguta ja andma apellandile mõistliku tähtaja apellatsioonkaebuse menetlusse võtmist takistava ja ilmselt kõrvaldatava puuduse kõrvaldamiseks (st riigilõivu tasumiseks ja selle tasumise kohta ringkonnakohtule andmete esitamiseks vastavalt
§ 182lg 1 p-le 8).
Kui apellant jätab kohtu nõudmise tähtpäevaks täitmata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellandile.
- Toimiku materjalidest nähtuvalt on apellatsioonkaebuse käiguta jätmise määrus ja makseinfo koondfail üle antud IT-le 08.11.2016 (tl 194). Kuna IT ja VP on elukaaslased ning ka mõlema apellandi elukohaks on märgitud sama aadress, leiab ringkonnakohus, et 08.11.2016 on ringkonnakohtu 13.10.2016 määrus ning makseinfo koondfail riigilõivu tasumise kohta kätte toimetatud nii IT-le kui ka VP-le. Tallinna Ringkonnakohtu 13.10.2016 määrus jõustus 24.11.
- Seega tuli riigilõiv tasuda hiljemalt 09.12.
- IT ja VP ei ole seniajani esitanud ringkonnakohtule andmeid riigilõivu tasumise kohta. Samuti ei nähtu praeguses haldusasjas apellatsioonkaebuse esitamisel nõutava 2
(3)3-15-1370 riigilõivu tasumist elektroonilisest andmebaasist. Apellandid ei ole ka taotlenud riigilõivu tasumise tähtaja pikendamist. 11. Tallinna Ringkonnakohtu 13.10.2016 määruse p-s 20 on IT ja VP hoiatatud, et kui nad jätavad riigilõivu tähtajaks tasumata, tagastab kohus apellatsioonkaebuse määrusega apellantidele (
§ 104lg 2, § 187 lg 4).
12. Kuna IT ja VP ei ole hoiatusele vaatamata ringkonnakohtu määratud tähtpäevaks apellatsioonkaebuse puudust kõrvaldanud ning apellatsioonkaebuse puudus takistab selle menetlusse võtmist, keeldub ringkonnakohus
§ 187
lg 3 p 3 ja lg 4 alusel apellatsioonkaebuse menetlusse võtmisest ja tagastab selle
§ 187lg 2 kohaselt läbivaatamatult.
Apellatsioonkaebuse tagastamisel loetakse, et apellatsioonkaebust ei ole esitatud (
§ 187lg 2). (allkirjastatud digitaalselt) Oliver Kask (allkirjastatud digitaalselt) Villem Lapimaa (allkirjastatud digitaalselt) Kaire Pikamäe 3
(3)