3-16-2178/11

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-16-2178 Määruse kuupäev

1. jaanuar 2017 Kohtunik Kadri Palm Kohtuasi Juri Kolesnikovi (Kolesnikov) kaebus Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks seoses
2. septembril 2016 esitatud vaide läbivaatamisega ja kartserist vabastamata jätmisega Resolutsioon Tagastada Juri Kolesnikovi kaebus Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Muud selgitused Määrus toimetatakse kätte kaebajale. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
3. Tartu Vangla kinnipeetav Juri Kolesnikov esitas
4. oktoobril 2016 Tartu Halduskohtule kaebuse tema
5. septembril 2016 kartserisse paigutamise, tema kartserist vabastamata jätmise ja
6. septembril 2016 esitatud vaide tähtaegselt läbivaatamata jätmise õigusvastasuse tuvastamiseks. Kaebaja selgitab, et Tartu Vangla ei võimalda tal haigustest paraneda ja on halvast tervislikust seisundist hoolimata paigutanud ta kartserisse. Ühes kaebusega esitas kaebaja taotluse riigilõivust vabastamiseks kaebuse esitamisel.
7. Tartu Halduskohus tagastas
8. detsembri
9. a määrusega J. Kolesnikovi kaebuse osas, milles kaebaja taotles tema
10. septembri
11. a kartserisse paigutamise õigusvastasuse tuvastamist, ning jättis ülejäänud osas kaebuse käiguta andes puuduste kõrvaldamiseks tähtaja.
12. Tartu Halduskohtusse saabus
13. detsembril 2016 kaebaja vastus
14. detsembri
15. a määrusele. Ühtlasi palus kaebaja lisada käesolev kaebus haldusasjale nr 3-16-
17. Tartu Halduskohus jättis
18. detsembri
19. a määrusega kaebuse teistkordselt käiguta ning andis kaebajale puuduste kõrvaldamiseks 10-päevase tähtaja. Määruse kohaselt pidi kaebaja kohtule selgitama, miks on tuvastamiskaebuse esitamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks, ning esitama seisukoha menetluse vormi osas. KOHTU SEISUKOHT
20. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 1 p 2 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebus ei vasta HKMS §-de 37-39 nõuetele, kaebaja ei ole kohtu poolt määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja puudused takistavad asja läbivaatamist.
21. Kaebaja on esitanud toimingu õigusvastasuse tuvastamine nõue, kuid pole selgitanud, miks on kaebuse esitamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks. Tartu Halduskohus andis
22. detsembri
23. a määrusega kaebajale võimaluse puuduste kõrvaldamiseks kümne päeva jooksul sama määruse kättetoimetamisest arvates. Kättetoimetamisteatise kohaselt sai kaebaja Tartu Halduskohtu
24. detsembri
25. a määruse kätte
26. detsembril
27. Puuduste kõrvaldamise tähtaeg hakkas kulgema
28. detsembril 2016 ning 10-päevase tähtaja lõpp sattus
29. detsembrile 2016, mis oli pühapäev. HKMS § 67 lg-st 4 tulenevalt loetakse tähtpäev saabunuks puhkepäevale järgneval tööpäeval. Kuivõrd
30. detsember on riigipüha, oli viimane päev kaebuses esinevate puuduste kõrvaldamiseks
31. detsember
33. Kuni käesoleva määruse tegemiseni ei ole kaebaja kaebuses esinenud puudusi kõrvaldanud, s.o esitanud kohtule selgitusi tuvastamiskaebuse esitamise vajaduse kohta ega seisukohta menetluse vormi osas. Seega on täitmata HKMS § 38 lg-s 4 toodud tingimus, mille kohaselt selgitatakse tuvastamiskaebuses, miks on kaebuse esitamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks, ning HKMS § 38 lg 1 p-s 10 toodud tingimus, mille kohaselt tuleb kaebuses märkida, kas kaebaja soovib asja arutamist istungil, kirjalikus menetluses või lihtmenetluses.
34. Kuna kaebaja ei ole esitanud selgitusi tuvastamiskaebuse esitamise vajaduse kohta, ei ole täidetud vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamise nõude esitamise eeldused vastavalt HKMS § 38 lg-le
35. Selgitus, miks on kaebuse esitamine vajalik kaebaja õiguste kaitseks, on kaebeõiguse hindamise üheks eelduseks. Seega ei ole kaebus ilma täpsustusteta menetletav, kuna kohtul puuduvad andmed kaebeõiguse olemasolu hindamiseks.
36. Eeltoodust tulenevalt tagastab kohus kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 2 alusel. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
37. Seonduvalt kohtule esitatud riigilõivu tasumisest vabastamise ja kaebuste liitmise taotlustega märgib kohus, et kuna kaebus kuulub tervikuna tagastamisele, siis jätab kohus taotlused sel põhjusel menetlemata. (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 2