3-16-2658/8

TA R T U H A L D U S K O H U S Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-16-2658 Määruse kuupäev

1. veebruar 2017 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi ********i kaebus Viru Vangla 16.11.2016.a käskkirja nr 6-1/891 tühistamise ja kohustava ettekirjutuse tegemise nõudes Menetlusosalised Kaebaja - ******** Vastustaja - Viru Vangla Resolutsioon
2. Tagastada kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused
3. Määrust saab vaidlustada Tartu Ringkonnakohtus. Määruskaebuse võib esitada Tartu Halduskohtu Jõhvi kohtumaja kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
4. Määrus toimetatakse kätte kaebajale. Asjaolud ja menetluse käik
5. Tallinna Vangla 21.09.2016.a käskkirja nr 5-1/1937 alusel paigutati kinnipeetav ******** (edaspidi kaebaja) 29.09.2016 karistuse kandmise jätkamiseks Viru Vangla avavanglaosakonda.
6. Viru Vangla (edaspidi vastustaja) 16.11.2016.a käskkirjaga nr 6-1/891 (tl 12-13) paigutati kaebaja ajutiselt Viru Vangla kinnisesse osakonda seoses Tallinna Vangla kinnisesse osakonda ümberpaigutamise menetlusega. Kaebajale selgitati nimetatud toimingu põhjuseks uue riskihindamise koostamine, kus leiti, et kaebajale on vajalik tugevdatud järelevalve.
7. 19.11.2016.a (vanglale üle antud ja registreeritud 22.11.2016.a) esitas kaebaja vaide (tl 14), milles ta märkis vaidlustatud haldusaktiks vastustaja 16.11.2016.a käskkirja nr 6-1/891 ja taotles ümberpaigutamist avavanglasse. 08.12.2016.a vaideotsusega nr 6-12/306-2 (tl 15) jättis Viru Vangla kaebaja vaide täies ulatuses rahuldamata.
8. 22.12.2016.a saabus Tartu Halduskohtule kaebaja 15.12.2016 koostatud kaebus. Kohtu hinnangul taotles kaebaja punktis 2 nimetatud käskkirja tühistamist ja vastustaja kohustamist uue otsuse tegemiseks.
9. 25.01 2017.a kohtumääruses leidis kohus, et kaebus ei vasta riigilõivu tasumata jätmise tõttu nõuetele ning andis kaebajale tähtaja 10 päeva selle puuduse kõrvaldamiseks. Kaebaja on määruse 26.01.2017 kätte saanud (tl 19-21), kuid pole kuni käesoleva ajani kohtule midagi edastanud. 1 Kohtu seisukoht
10. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 ja lg 3 kohaselt peab kohus kaebuse saamisel kontrollima, kas see vastab nõuetele, tegema kõrvaldatavate puuduste ilmnemisel määruse kaebuse käiguta jätmiseks ning andma tähtaja nende kõrvaldamiseks. HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt peab kohus kaebuse määrusega tagastama, kui see ei vasta nõuetele, kaebaja pole kohtu määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud ja need takistavad asja läbivaatamist.
11. Riigilõivuseaduse § 60 lg 1 kohaselt tuleb halduskohtule kaebuse esitamisel tasuda 15 euro suurune riigilõiv. HKMS § 39 lg 1 p 4 kohaselt peab kaebusele lisama andmed riigilõivu tasumise kohta või menetlusabi taotluse. Kaebaja ei lisanud kaebusele riigilõivu tasumist kinnitavaid andmeid ega esitanud ka menetlusabi taotlust.
12. Eeltoodud põhjusel ei vasta kaebus seaduses kehtestatud nõuetele. Riigilõivu mittetasumine on puudus, mis ei võimalda kaebust menetlusse võtta. Kuna kaebaja ei ole vaatamata tagajärgede kohta antud hoiatusele kaebuse puudust kõrvaldanud, peab kohus kaebuse HKMS § 121 lg 1 p 2 kohaselt talle tagastama. Kohus selgitab, et HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse, kui selleks on olemas alus ja kõik seadusest tulenevad tingimused on täidetud. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. (allkirjastatud digitaalselt) Karin Jõks Kohtunik 2