4-17-1181/4

4-17-1181 KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Harju Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht

1. märts 2017 Tallinn, Liivalaia kohtumaja Väärteoasja number 4-17-1181 (2316,16,013478) Kohtunik Külli Iisop Väärteoasi Valdemar Verner xxxx seadusliku esindaja Vivika Xxxx kaebus Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri 29.12.2016 otsusele väärteoasjas nr 2316,16,013478 Menetlusalune isik V a l d e m a r V e r n e r XXXX - isikukood: xxxx; elukoht: xxxx Kaebuse esitaja (menetlusaluse isiku seaduslik esindaja) Vivika Xxxx – isikukood: xxxx; elukoht: Xxxx Kohtuväline menetleja Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri Kesklinna politseijaoskond (asukoht: Kolde pst 65, 10321 Tallinn) Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON
2. Ennistada kaebuse esitamise tähtaeg.
3. Tühistada Põhja prefektuuri 29.12.2016 otsus ning lõpetada Valdemar Verner XXXX suhtes liiklusseaduse (LS) § 259 lg 1 järgi alustatud väärteomenetlus VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel
4. Politsei ja Piirivalveametil tagastada Vivika Xxxx tasutud rahatrahv 20 eurot (Vivika Xxxx arveldusarve nr EExxxxxxxxxxx Swedbank pank). Edasikaebamise kord Väärteomenetluse seadustiku (VTMS) §-de 155 ja 156 alusel on menetlusaluse isiku advokaadist kaitsjal, kohtuvälisel menetlejal või tema advokaadist esindajal õigus esitada kassatsioonikaebus Riigikohtule 30 päeva jooksul arvates kohtuotsuse kättesaamisest. Asjaolud
5. 29.12.2016 kiirmenetluse otsusega väärteoasjas nr 2316,16,013478 määras PPA Põhja prefektuuri Kesklinna politseijaoskonna patrullpolitseinik Valdemar Verner Xxxx karistuseks liiklusseaduse (LS) § 259 lg 1 järgi rahatrahvi 5 trahviühikut, s.o 20 eurot. Otsuse kohaselt juhtis V. V. Xxxx 29.12.2016 kella 01.53 ajal Tallinnas Paldiski mnt 42 maja juures jalgratast, millel ei põlenud pimedal ajal ees valge ja taga punane tuli. Sellise tegevusega eiras V. V. Xxxx LS § 87 lg 3 nõudeid.
6. Alaealise V. V. Xxxx seaduslik esindaja palus kohtule esitatud kaebuses väärteoasja menetlus ennistada, kohtuvälise menetleja otsus tühistada ja väärteomenetlus lõpetada. Kaebaja väitel on kiirmenetlus koostatud ebaseaduslikult, kuna menetlusaluse isiku näol on tegemist alaealisega.
7. Kohtuväline menetleja oma vastuses kaebusele nõustus kaebetähtaja ennistamisega. Ta on ka nõus kaebajaga, et tegemist on väärteomenetlusõiguse olulise rikkumisega ja palub kohtuvälise menetleja otsus tühistada. Kohtuotsuse põhjendused
8. Kohus, tutvunud V. Xxxx kaebusega, väärteoasja materjalidega ning kohtuvälise menetleja seisukohaga, leiab, et asja saab lahendada kirjalikus menetluses ning kaebus kuulub rahuldamisele.
9. Riigikohus on oma praktikas korduvalt rõhutanud, et väärteoprotokoll kannab väärteomenetluses samasugust funktsiooni, nagu süüdistusakt kriminaalmenetluses ning VTMS § 87 kohaselt on kohus väärteo arutamisel seotud rangelt väärteoprotokolli kantud teokirjeldusega, st ta ei saa ise tuvastada väärteoprotokollis kajastamata koosseisulisi asjaolusid (RKKKo 3-1-1-45-11 p-d 9 ja 12; RKKKo 3-1-1-32-13 p-d 7 ja 13). Riigikohus on selgitanud ka seda, et alaealisele kiirmenetluse kohaldamisel on menetleja oluliselt rikkunud väärteomenetlusõigust, mida kohtumenetluses kõrvaldada ei ole võimalik (RKKKo 3-1-1-15-05 p 5).
10. Väärteomenetluse seadustiku § 55 lg 3 p 1 kohaselt ei või kiirmenetlust kohaldada ja tuleb alustada üldmenetlust juhul, kui menetlusalune isik on 14- kuni 18-aastane. Valdemar Verner Xxxx on sündinud 08.07.
11. Kiirmenetluse otsuse tegemise ajal 29.12.2016 oli ta 17-aastane. Seega oleks tulnud väärteoasjas kohaldada üldmenetlust ja koostada väärteoprotokoll. Väärteoprotokolli puudumine kujutab endast VTMS § 150 lg 1 p-s 6 nimetatud menetlusõiguse olulist rikkumist, mis on väärteoasjas tehtud otsuse tühistamise alus. Kõnealust rikkumist ei ole kohtumenetluses võimalik kõrvaldada, st kohus ei saa kindlaks teha väärteoprotokollis kirjeldamata asjaolusid. Seega tuleb menetlus väärteoasjas lõpetada.
12. Eeltoodu alusel rahuldab kohus kaebuse, tühistab PPA Põhja prefektuuri Kesklinna politseijaoskonna 29.12.2016 otsuse V. V. Xxxx karistamises LS § 259 lg 1 järgi ja lõpetab väärteomenetluse VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel. 2 Menetlusnormid, millest kohus lähtub otsuse tegemisel, on VTMS §-d 2, 132 p 3, 133,
13. Külli Iisop Kohtunik /allkirjastatud digitaalselt/ 3