3-17-47/2

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Ragne Piir Määruse tegemise aeg ja koht

1. jaanuar 2017, Tallinn Haldusasja number 3-17-47 Haldusasi A.N.i kaebus Tallinna Vangla kohustamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada A.N.i kaebus. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale saab esitada Tallinna Halduskohtu kaudu määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA PÕHJENDUSED
2. A.N. on Tallinna Halduskohtule 05.01.2017 esitanud kaebuse, milles palub kohustada Tallinna Vanglat sarnaselt Tartu Vanglale andma elektrit reedeti, laupäeviti ja spordisündmuste ajal kuni kell 23.
3. Kaebaja viitab võrdse kohtlemise printsiibile. Kaebusele on lisatud Tallinna Vangla 29.12.2016 vaideotsus nr 5-15/16/382-2, millest ilmneb, et kaebaja on vastavasisulise vaide esitanud ka Tallinna Vanglale, kuid tema vaie on jäetud rahuldamata.
4. Kaebus sisaldab muuhulgas ka üldsõnalisi menetlusabi taotlusi kaebuse esitamiselt nõutava riigilõivu tasumise kohustusest vabastamiseks ja riigi õigusabi korras esindaja saamiseks.
5. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 1 alusel kaebeõiguse puudumise tõttu. Kinnipeetavale on ette nähtud 8-tunnine pidev uneaeg (Vangla sisekorraeeskiri (VSkE) § 10 lg 2). Seda, millistel kellaaegadel tuleb kinnipeetavatele uneaeg ette näha, seadus otsesõnu ette ei kirjuta. Vangla päevakava kaudu on see küsimus jäetud vangla direktori määrata (VSkE § 10 lg 1). Tallinna Vangla direktori kehtestatud vangla päevakavast (vt Tallinna Vangla kodukorra lisa 1) ilmneb, et üksustes algab öörahu kell 22.00 ja lõpeb kell 06.
6. Erisused nähakse ette vaid majandustöid tegeva kinnipeetava ja Maardu üksuses III korrusel statsionaarsel ravil viibiva kinnipeetava päevakavas, kuid neilgi juhtudel ei ole öörahu alguse kellaaeg mitte hilisem, vaid varasem. Tallinna Vangla kodukorra p 1.10 kohaselt võib vangla kambrites olevatest elektripistikutest, vastavate tehniliste võimaluste olemasolul, öörahu ajaks elektri välja lülitada. Kodukorra seletuskirjas märgitakse, et sellega tagab vangla kinnipeetavate 8-tunnise uneaja. Kodukorra järgi on kinnipeetav öörahu ajal kohustatud viibima oma magamiskohal, välja arvatud WC 3-17-47 kasutamise ajal (p 1.11.4) ning tal on keelatud öörahu ajal kasutada isiklikke elektriseadmeid (p 1.12.13). Kaebajal ei ole subjektiivset õigust nõuda, et vangla kalduks kodukorras märgitust kõrvale. Kaebajal võib küll olla õigus teha vanglale vastav ettepanek, kuid ka ettepanekuga arvestamata jätmine ei anna kaebajale õigust öörahu kuritarvitamiseks kohtule kaebuse esitamiseks. Asjaolu, et Tartu Vanglas on öörahu aeg kehtestatud Tallinna Vanglas kehtivast erinevalt, ei kujuta endast võrdsuspõhiõiguse riivet ega saa kaebaja õigusi seeläbi rikkuda. Ühegi õigusaktiga ei nõuta, et kõigi Eesti vanglate kodukorrad või päevakavad kellaajaliselt kattuksid. Kuna kodukorra kui päevakava kehtestamine on antud konkreetse vangla direktori pädevusse, ei saa kaebaja kõrvutada end teiste vanglate kinnipeetavatega ega viidata sealjuures võrdse kohtlemise printsiibi rikkumisele. Kaebaja on vanglas vangistust kandev süüdimõistetu, kes peab alluma sellest seisundist tulenevatele piirangutele, sh praegusel juhul Tallinna Vanglas kehtestatud päevakavale ja Tallinna Vangla kodukorrale üldiselt (VangS § 2 ja § 41 lg 2). Kaebus tuleb kaebeõiguse puudumise tõttu selle esitajale läbivaatamatult tagastada.
7. Kuna kohus tagastab kaebuse läbivaatamatult, puudub kaebajal ka vajadus menetlusabi järele, mistõttu tuleb kaebaja menetlusabi taotlused läbi vaatamata jätta. Samuti puudub vajadus lahendada muid kaebuses esitatud menetluslikke taotlusi. /allkirjastatud digitaalselt/ Ragne Piir 2