3-16-2106/9

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-16-2106 Määruse kuupäev 02.11.2016, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi D. T kaebus PPA 10.10.2016 tegevusele (taotlusega haldusmenetluse alustamiseks seoses väidetavalt patrullpolitsei 10.10.2016 tegevuse käigus sularaha ja sigarettide kaotsiminekuga. RESOLUTSIOON

1. Kaebus tagastada.
2. Saata käesoleva määruse tõlge kaebajale. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kätte toimetamisest arvates. ASJAOLUD
3. D. T esitas Tartu Halduskohtule taotluse haldusmenetluse alustamiseks seoses väidetavalt patrullpolitsei 10.10.2016 tegevuse käigus sularaha ja sigarettide kaotsiminekuga.
4. 10.10.2016 peeti kaebaja kahtlustatavana kriminaalmenetluse nr 16244001299 raames kinni ja selle kohta koostati isiku kahtlustatavana kinnipidamise protokolli. Protokolli järgi oli kaebaja teinud 10.10.2016 häirekeskusele 2 korral pommiähvarduse, et Kohtla-Järve kasiinos Fenikss plahvatab pomm.
5. PPA käsutuses olevate tõendite kinnitusel isikul sigarette ega sularaha kaasas ei olnud.
6. PPA Ida prefektuuri Jõhvi Politseijaoskonna patrull- ja liiklusjärelevalvetalituse juhi ettekandes kirjeldatakse, et 10.10.2016 kell 02:30 toimetati D. T Jõhvi politseijaoskonda. Enne patrullsõidukisse paigutamist teostati isiku suhtes turvakontroll. Ta peeti kahtlustatavana kriminaalmenetluse nr 16244001299 raames kinni ja selle kohta koostatud isiku kahtlustatavana kinnipidamise protokolli kohaselt D. T ilt tema kinnipidamise käigus ühtegi eset ära ei võetud. Sama kinnitab ka avaldaja kinnipidamisel osalenud patrullpolitseinik E. S. Pärast menetlustoimingute lõpuleviimist toimetas politseipatrull isiku Jõhvi arestimajja, kus enne kinnipidamiskambrisse paigutamist teostati arestimaja ametnike poolt isiku läbiotsimine, mille kohta koostati isiku/objekti läbiotsimise protokoll.
7. D. T kinnitab oma allkirjaga, et tal puuduvad avaldused ja pretensioonid läbiotsimise suhtes. Isiku kinnipidamise käigus koostatud dokumentidest ega politseiametniku seletustest ei nähtu, et isiku juures oleks avastatud LD sigarettide pakki ja sularaha. Arestimajast vabanemisel sai D. T tagasi kõik hoiule võetud esemed. Hoiule võetud esemete kättesaamist ning pretensioonide puudumist on ta kinnitanud allkirjaga. KOHTU SEISUKOHT
8. HKMS § 121 lg 1 p 1 kohaselt tuleb halduskohtul tagastada kaebus määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Kohus kontrollib alljärgnevalt, kas praeguse vaidluse lahendamine on halduskohtu pädevuses.
9. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 4 lg 1 sätestab, et halduskohtu pädevuses on avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette teistsugust menetluskorda. Kohus peab vajalikuks selgitada, et pädevuse määratlemisel on oluline kindlaks teha, milline on vaidlusaluse õigussuhte iseloom. Halduskohtu pädevus sõltub eelkõige vaidluse sisust. Põhiõiguste rikkumise korral peab isikul olema õigus pöörduda nende kaitseks kohtusse. Halduskohus vaatab HKMS § 4 lg 1 kohaselt avalik-õiguslikus vaidluses esitatud kaebuse läbi ainult siis, kui seadustega ei ole ette nähtud muud menetluskorda.
10. D. T taotleb halduskohtult haldusmenetluse alustamist seoses väidetavalt patrullpolitsei 10.10.2016 tegevuse käigus sularaha ja sigarettide kaotsiminekuga. Sisuliselt on kaebaja esitanud kohtule kuriteo teate seoses asjade kaotsiminekuga kriminaalmenetluse nr 16244001299 raames, mis peaks olema esitatud politseile.
11. Vastavalt HMS § 2 lg-le 2 ei ole väärteomenetlus ja süütegude kohtueelne uurimine haldusmenetlus.
12. Ametialaste süütegude vastutusele võtmise menetluskord on sätestatud KarS –s. HKMS § 121 lg 1 p 1 kohaselt tuleb halduskohtul tagastada kaebus määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Kirjeldatu alusel ja halduskohtu pädevuse puudumise tõttu tuleb kohtul D.T kaebus HKMS § 121 lg 1 p 1 tagastada.
13. Kohus selgitab, et käesoleval juhul on kaebuse esitajal õigus pöörduda politsei poole, kelle pädevusse kuulub mh ka ametialaste kuritegude uurimine. (allkirjastatud digitaalselt) Ülle Polluks kohtunik 2