← Eesti

III-3/1-17/95

III-3/1-17/95 MÄÄRUS Eesti Vabariigi nimel Tartus, 29. septembril 1995. a. Tartu Politseiprefektuuri kassatsioonkaebuse läbivaatamine protsessiosaliste ringi kindlakstegemiseks haldusõiguserikkumise a

§ 143järgi.

Protokolli kohaselt ei allunud K. Koort politseiametniku seaduslikule korraldusele anda üle tema juhitud sõiduauto võtmed. Haldusõiguserikkuja seletuses on märgitud: "peeti kinni politsei poolt kiiruse eest, nõuti autovõtmeid, mida ma ei andnud ning siis võeti need jõuga". Selle protokolli alusel karistas Tartu Halduskohus 16. jaanuaril 1995. a. K. Koorti

§ 143rikkumise eest rahatrahviga 375 krooni.

Kohtuotsuse kohaselt tunnistas K. Koort end selles haldusõiguserikkumises süüdi ja kahetses puhtsüdamlikult.

  1. jaanuaril
  2. a. esitas K. Koort Tartu Halduskohtu otsusele apellatsioonkaebuse, milles väitis, et kohtus rikuti tema protsessuaalseid õigusi. Kaebuses märgiti, et kohtunik ei selgitanud talle haldusõiguserikkuja õigusi ja tema taotlused jäid rahuldamata ning protokollimata. Kohtuotsuses puudub aga asja arutamisel tuvastatud asjaolude kokkuvõte. Nendel motiividel palus K. Koort tühistada Tartu Halduskohtu otsuse ja lõpetada selles asjas menetluse. Tartu Ringkonnakohtu
  3. aprilli
  4. a. otsusega tuvastati, et K. Koortile ei selgitatud, millest tulenes politsei korraldus auto võtmed üle anda. Ringkonnakohus leidis, et antud asja materjalidest ei nähtu, et politseiametniku korraldus auto võtmete äraandmise kohta oleks olnud seaduslik. Nendel motiividel otsustas ringkonnakohus tühistada Tartu Halduskohtu otsuse ja lõpetada antud asjas menetluse. Sellele ringkonnakohtu otsusele esitas Tartu Politseiprefektuuri prefekt
  5. juunil
  6. a. kassatsioonkaebuse, milles palub tühistada ringkonnakohtu otsuse ja saata asi uueks läbivaatamiseks samale kohtule. Kassaator väidab, et kuna kohtud pole teda antud haldusõiguserikkumise asja menetlemisel pidanud protsessiosaliseks, on ringkonnakohus rikkunud oluliselt protsessiõigusnorme.

§-st 308 lg 3 tuleneb, et politseiprefektuur, kelle politseiametnik koostas haldusõiguserikkumise protokolli, on protsessiosaline, kuigi

§-d 242 ja 30710 lg 2 pole haldusõiguserikkumise protokolli koostaja esindajat protsessiosalisena nimetanud. Prefekt selgitab, et K. Koortile antud korraldus üle anda auto võtmed on seaduslik Politseiseaduse § 13 p. 16 alusel. Selle sätte kohaselt on politseiametnikul õigus kõrvaldada sõiduki juhtimiselt isik, kellel pole selle sõiduki juhtimise või kasutamise õigust tõendavat dokumenti. K. Koorti kui juhi poolt esitatud sõiduauto registreerimistunnistus, s.o. sõiduki kasutamise õigust tõendav dokument, polnud aga vastavuses sõiduki registreerimismärkidega. Prefekt vaidlustab ringkonnakohtu poolt tuvastatud asjaolu, et K. Koortile ei selgitatud, millest tulenes politsei korraldus üle anda auto võtmed. Kassaatori arvates tõendavad vastupidist politseiametnike seletused ja see, et K. Koort tunnistas Tartu Halduskohtu istungil end selles haldusõiguserikkumises süüdi ning kahetses puhtsüdamlikult. Tutvunud esitatud materjalidega ja kuulanud ära protsessiosalised, Riigikohtu halduskolleegium leidis:

§ 308

lg 3 alusel on ametiisikul või asutusel, kelle ametiisik haldusõiguserikkumise protokolli koostas, kohtuotsuse kassatsiooni korras edasikaebamise õigus. Selle õiguse tagamiseks ja efektiivseks kasutamiseks on vajalik kaasata asutus, kelle ametiisik haldusõiguserikkumise protokolli koostas, protsessiosalisena ka esimese ja teise astme kohtus. Järelikult tuleb see isik lugeda

§ 308

lg 3 alusel protsessiosaliseks täiendavalt

§-des 30710 lg 2 ja 242 nimetatuile. Sellest põhimõttest juhindudes ja kuna antud asja menetlemisel ei kaasatud protsessiosalisena politseiprefektuuri, asub Riigikohtu halduskolleegium seisukohale, et antud asja menetlemisel on oluliselt rikutud protsessiõiguse norme. Politseiseaduse § 12 lg 1 p. 3 kohustab politseid nõudma õiguserikkumise korral selle viivitamatut lõpetamist ja võtma tarvitusele vastavad meetmed. Kui õiguserikkumine seisneb Liikluseeskirja p. 54 nõude rikkumises, mille kohaselt peab juhil olema kaasas sõiduki registreerimistunnistus, siis on politseil sama seaduse § 13 lg 1 p. 16 alusel õigus kõrvaldada see isik sõiduki juhtimiselt. Sõiduki juhtimiselt kõrvaldamine tähendab selliste olukorrale vastavate operatiivsete abinõude rakendamist, mis teevad isikul sõiduki juhtimise jätkamise võimatuks. Seepärast võib politsei nimetatud õigus hõlmata ka politseiametniku korraldust üle anda auto võtmed. Politseiametniku sellise korralduse seaduslikkuse kohtulikul kontrollimisel tuleb hinnata ka politseiametniku korralduse vastavust toimunud sündmusele ja talle teadaolevatele asjaoludele. Kassatsioonkaebuse seda osa, milles on vaidlustatud ringkonnakohtu poolt tuvastatud asjaolu, et K. Koortile ei selgitatud, millest tulenes politsei korraldus autovõtmed üle anda, pole kassatsiooniastme kohtus võimalik läbi vaadata.

§ 324

lg 2 alusel ei ole kassatsiooniastme kohtul õigust tuvastada faktilisi asjaolusid. Eeltoodud põhjustel kuulub kassatsioonkaebus rahuldamisele ja Tartu Ringkonnakohtu 3. aprilli 1995. a. otsus tühistamisele. Juhindudes

§-dest 311 lg 2, 316, 324 lg 1 p. 2, 325 lg 1 ja 326 lg 1, Riigikohtu halduskolleegium otsustas: Kassatsioonkaebus rahuldada. Tühistada Tartu Ringkonnakohtu

  1. aprilli
  2. a. otsus haldusasjas nr. II-3õ-5/95 ja saata asi uueks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule. Tagastada Tartu Politseiprefektuurile kassatsioonikautsjon 225 (kakssada kakskümmend viis) krooni. Määrus jõustub
  3. oktoobril
  4. a. teatavaks tegemisest. Tõnu Anton, Hele-Kai Remmel, Harri Salmann

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.