3-3-1-44-01

3-3-1-44-01 MÄÄRUS Tartus

1. novembril 2001 Peeter Masingu erikaebuse läbivaatamine kohtusse kutsumise asjas Riigikohtu halduskolleegium koosseisus Tõnu Anton (eesistuja), Jüri Põld ja Hele-Kai Remmel vaatas
2. oktoobril 2001 kirjalikus menetluses läbi Peeter Masingu erikaebuse Tartu Ringkonnakohtu
3. septembri
4. a määruse peale haldusasjas nr 3-3-129/
6. jaanuaril 2001 esitas P. Masing Tartu Halduskohtule kaebuse Viljandi maavanema otsuste peale. Tartu Halduskohtu
7. aprilli
8. a otsusega haldusasjas nr 3-127/01 jäeti P. Masingu kaebus rahuldamata.
9. mail 2001 esitas P. Masing apellatsioonkaebuse. Ringkonnakohtu
10. mai
11. a määrusega lõpetati eelmenetlus ja määrati asi arutamiseks avalikul kohtuistungil
12. septembril
13. Kohtuistungile tuli määruse järgi kutsuda "apellant Peeter Masing, esindaja adv Silja Holsmer". Tartu Ringkonnakohtu
14. septembri
15. a määrusega jäeti P. Masingu apellatsioonkaebus HKMS § 40 lg 3 alusel läbi vaatamata, sest apellant ega tema esindaja ei ilmunud ringkonnakohtu istungile, kuigi neile oli kohtuistungi toimumise aeg teatavaks tehtud. Määruse järgi ei teatanud apellant ka kohtuistungile mitteilmumise põhjust ega esitanud avaldust asja arutamise edasilükkamiseks või asja arutamiseks ilma tema osavõtuta. Kohtuistungi protokolli järgi apellant P. Masing ei ilmunud kohtuistungile ja tema kohtukutse oli kohtule tagasi saadetud hoiutähtaja möödumise tõttu. Sama protokolli järgi ei ilmunud kohtuistungile ka apellandi esindaja, kes oli kohtuistungi toimumise ajast teadlik.
16. septembril 2001 esitas P. Masing Riigikohtule erikaebuse, milles palub tühistada ringkonnakohtu määrus ja saata asi ringkonnakohtule läbivaatamiseks. P. Masing leidis, et ringkonnakohus on oluliselt rikkunud kohtumenetluse norme, sest talle ei ole kohtukutset üle antud ja kohtukutset ei ole saadetud ka tema esindajale. Viljandi maavanema kirjalikus vastuses ei esitata erikaebusele sisulisi vastuväiteid. Riigikohtu halduskolleegiumi seisukoht HKMS § 40 lg 1 kohaselt määrab ringkonnakohus kindlaks asja arutamise aja ja koha ning teeb selle teatavaks protsessiosalistele, kui asi on eelmenetluse korras ette valmistatud. HKMS § 40 lg 2 sätestab, et apellant ja teised protsessiosalised kutsutakse ringkonnakohtusse tsiviilkohtumenetluse korras. TsMS § 26 lg 1 järgi kutsutakse protsessiosalised kohtusse kutsega. Kohtusse kutsumine toimub kirjaliku kutse kätteandmise, ajalehekuulutuse avaldamise või kutse edastamise teel sidevahendiga. Kirjaliku kutse kätteandmine tähendab vastavalt TsMS §-le 28 lg 1, et kirjalik kutse saadetakse postiga, käskjalaga või kohtukordnikuga ja antakse kätte allkirja vastu teatisel, mis tagastatakse kohtule ja jääb toimikusse. Sellist kutse kätteandmist P. Masingule ei ole toimunud. Sama paragrahvi lõike 5 alusel loetakse protsessiosalise esindajale kohtukutse kätteandmisel ka tema volitajale kohtukutse kätte antuks. Antud asjas ei ole toimunud kutse kätteandmist P. Masingu esindajale TsMS §-s 28 lg 1 sätestatud viisil. Vastavalt TsMS §-le 27 lg 6 võib kohus edastada kutse telefoni, faksi või muu sidevahendiga, kusjuures sel viisil edastatud tekst jääb toimikusse ja kutse loetakse kätteantuks. P. Masingule ei ole kutset edastatud nimetatud viisil. Tema esindajale on aga vastavalt ringkonnakohtu määrusele ja istungi protokollile istungi toimumise aeg teatavaks tehtud. Ringkonnakohtu istungi protokollil puudub eesistuja-kohtuniku allkiri. Esindajale kohtuistungi toimumise aja teatavakstegemise kohta on Tartu Ringkonnakohtu
17. mai
18. a määrusele teksti "apellant Peeter Masing, esindaja adv Silja Holsmer" juurde hiljem kirjutatud "kokku lepitud". See märkus ei ole käsitletav kui tõend kutse edastamise kohta, sest nimetatud märkusest ei nähtu kutse tekst, selle edastamise viis, aeg ega adressaat. Muid tõendeid kutse edastamise kohta kohtutoimikus ei ole. Seega puuduvad antud asjas tõendid P. Masingu või tema esindaja kohtusse kutsumise kohta. Ringkonnakohtu
19. septembri
20. a määrus tuleb tühistada kohtumenetluse normi olulise rikkumise tõttu HKMS §-de 64 lg 3 ja 45 lg 1 p 2 alusel. Juhindudes HKMS §-dest 72 lg 1 p 2 ja 90 lg 2, Riigikohtu halduskolleegium määrab: Rahuldada Peeter Masingu erikaebus. Tühistada Tartu Ringkonnakohtu
21. septembri
22. a määrus haldusasjas nr 3-3-129/2001 ja saata asi uueks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule. Tagastada kautsjon. Määrus jõustub
23. novembril 2001 teatavaks tegemisest. Tõnu Anton, Jüri Põld, Hele-Kai Remmel