Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Ringkonnakohtu tsiviilkolleegiumi
lg 1) ette nähtud ning juurdepääsu võib määrata ka ilma kinnistusraamatusse kandmata.
Kostjad ei ole tõendanud, et juurdepääsutee kasutamine tekitab neile kahju. Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
lg 2 sätestab kõigi omanike võrdsuse põhimõtte ning omandi kitsendused saavad tuleneda vaid seadusest.
lg 1 järgi on omanikul õigus oma asja kasutada, mis tähendab muuhulgas selle kasulike omaduste tarbimist. Seetõttu on ainetu arutada ja selle vaidluse seisukohast tähtsusetu hinnata, kuivõrd vajalik on hagejatele oma kinnistutel sõidukite parkimine. Juurdepääsu puudumine piirab kahtlemata kinnisasja kasutamist. 8. Vastavalt
lõikele 1 on omanikul, kelle kinnisasjale puudub vajalik juurdepääs avalikult teelt või kinnisasja eraldi seisvalt osalt, õigus nõuda juurdepääsu üle võõra kinnisasja. Sõna "vajalik" rõhutab, et kinnisasja peaks saama võimalikult igakülgselt kasutada. On loomulik, et juurdepääsutee mõiste hõlmab õigust läbida tee sõidukiga. Kohus tuvastas, et hagejad ei pääse avalikult teelt sõidukitega oma kinnistutel asuvasse hoovi. Hagejad soovivad neile kuuluvatel kinnistutel asuvasse hoovi sõidukeid parkida.
lõikes 1 sätestatud õigus nõuda juurdepääsu ei sisalda õigust nõuda kohtu kaudu reaalservituudi ja reaalkoormatise seadmist. Nii juurdepääsu servituudina kui ka juurdepääsu tasu reaalkoormatisena kinnistusraamatusse kandmine on kitsendustest puudutatud teeniva ja valitseva kinnisasja omanike vaba tahte küsimus. Seetõttu tühistas ringkonnakohus maakohtu otsuse kinnistusraamatusse kannete tegemist puudutavas osas.
lg 1 viimase lause kohaselt tuleb juurdepääsu määramisel arvestada koormatava kinnisasja omaniku huve. Ringkonnakohus ei ole seda piisavalt teinud. Õiglane oleks mõlemale hagejale ühesuuruse tasu määramine. Kostjad nõustuvad EELK Pärnu Eliisabeti koguduselt väljamõistetud tasu suurusega. Kohus ei arvestanud, et maavalituse autod paiknevad kostjate elamule lähemal, praktiliselt akende all, ning heitgaase ja müra on võimatu taluda. Kostjad vaidlustavad ka juurdepääsu ajalist piirangut ja leiavad, et otstarbekam oleks mõlemale hagejale määrata ühtne juurdepääsu lõppemise aeg - kell
lg-le 3 kohtuotsuse või tehinguga seatud kitsendus, samuti selle kitsenduse muutmine või lõpetamine, kehtib kolmandate isikute suhtes, kui see on kinnistusraamatusse kantud. Ringkonnakohus tõlgendas
ja § 141 lg 3 vääralt, asudes seisukohale, et juurdepääsu ja tasu kinnistusraamatusse kandmine on vaid teeniva ja valitseva kinnisasja omanike vaba tahte küsimus. Hageja leiab, et juurdepääs tekib ainult siis, kui see on kinnistusraamatusse kantud. Samuti tekib juurdepääsu tasu kui eraõiguslik reaalkoormatis kinnistusraamatusse kandmisega (
Juurdepääs ja juurdepääsu tasu on asjaõigused ja nende kinnistusraamatusse kandmine on seaduslik ka ilma teeniva ja valitseva kinnisasja omaniku kokkuleppeta kohtuotsuse alusel (
Kui juurdepääsuõigus oleks kinnisturaamatusse kantud, oleks juurdepääsuga seonduvad asjaolud selged ja üheselt mõistetavad kolmandatele isikutele, samuti saaksid nii pooled kui kolmandad isikud juurdepääsuga seotud õigusi praktikas paremini kaitsta ja nõuda teistelt isikutelt kitsendustele allumist. 15. Kostjad A. Sorokin ja M. Lilleorg vaidlevad EELK Pärnu Eliisabeti koguduse kassatsioonkaebusele vastu.
Ringkonnakohus leidis õigesti, et juurdepääsu reaalservituudina kinnistusraamatusse kandmine on poolte vaba tahe. TSIVIILKOLLEEGIUMI SEISUKOHT
lg 1 sätestab, et omanikul, kelle kinnisasjale puudub vajalik juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt või kinnisasja eraldi seisvalt osalt, on õigus nõuda juurdepääsu üle võõra kinnisasja. Juurdepääsu asukoht, kasutamise tähtaeg ja tasu määratakse kokkuleppel. Kui kokkulepet ei saavutata, määrab juurdepääsu ja selle kasutamise tasu kohus. Juurdepääsu määramisel tuleb arvestada koormatava kinnisasja omaniku huve. Apellatsioonikohus leidis, et hagejad peavad saama kasutada oma kinnisasju igakülgselt ja kuna nad ei pääse avalikult teelt kinnistutel asuvatesse hoovidesse ning juurdepääsuõigus hõlmab tänapäeval reeglina õigust läbida tee sõidukiga, tuleb hagid rahuldada. Samasugune oli esimese astme kohtu seisukoht, kes leidis ka, et arutatava asja raamest väljub arutlus selle üle, kas hagejatel on võimalik pääseda oma kinnisasjale mujalt kui kostjate kinnisasja kaudu. Kolleegium ei nõustu apellatsioonikohtu järeldustega, sest otsusest ei nähtu, milliste asjaolude alusel nendeni jõuti. Juurdepääsuõiguse andmise otsustamisel pole kohtud kaalunud ei hagejate võimalusi pääseda oma kinnisasjadele ilma kostjate kinnisasja sõidukitega läbimata, samuti pole kaalutud koormatava kinnisasja omanike huve, lähtudes konkreetsetest asjaoludest. 18.
lg 1 eesmärk on võimaldada kinnisasja omanikule vajalik juurdepääs avalikult teelt üle teise kinnisasja oma kinnisasjale nii, et võimalikult vähe koormata koormatava kinnisasja omaniku huve. Seega juurdepääsu nõude rahuldamise esimene eeldus on avalikult teelt vajaliku juurdepääsu puudumine hageja kinnisasjale. Kohtud pole pööranud tähelepanu kostjate väitele, et hagejate kinnisasjadele on juurdepääs avalikult teelt olemas, kuna nendel asuvad hooned piirnevad avaliku teega. Seejuures on oluline, kas avalikult teelt pääseb ainult kinnisasjal olevasse hoonesse või läbi hoone ka hagejate kinnistu piiresse jäävasse hoovi. Olenevalt hoovi suurusest ja kinnisasja ning hoone otstarbest, samuti ruumide paigutusest hoones, aga ka uste asukohast ja nende suurusest ei tarvitsegi alati vajalik olla pääseda hoovi teisiti kui läbi hoone. Asja materjalid lubavad oletada, et hagejate kinnistutel asuvatesse hoovidesse peaks pääsema ka teisiti kui läbi hoone. Samas ei saa nõustuda apellatsioonikohtuga, et juurdepääsu õigus hõlmab reeglina õigust läbida tee autoga. Kas juurdepääsõigus kinnistu sisehoovile tuleb anda ka autodele, oleneb asjaoludest, mh sellest, kas kinnistu ja sellel asuvate hoonete sihtotstarbeline kasutamine on võimalik ilma sisehoovi autoga pääsemata või mitte. Seejuures omavad tähtsust ka parkimise võimalus ja sõidukiga hoone teenindamise vajadus. Kui juurdepääs kinnistu sisehoovi peab olema võimalik ka sõidukiga, ei tarvitse see tähendada, et juurdepääs peab olema tagatud igapäevaselt. Juurdepääsuõiguse andmisel üle kostjate kinnisasja on tähelepanuta jäetud kostjate väide, et hageja kinnisasjale pääseb Kuninga tn 3A asuva elamu juurde kuuluva riigimaa kaudu. Lahendades
lg 1 alusel esitatud juurdepääsu nõuet, tuleb esitatud asjaolude alusel arvestada sedagi, kas hagejal on võimalik saada juurdepääs oma kinnisasjale mujalt kui kostja maatüki kaudu. Asjaolu, et juurdepääs teise kinnisasja kaudu võib olla selle omanikule vähem koormavam kui kostjale tema kinnisasja kaudu, võib olla üheks hagi rahuldamata jätmise aluseks. Kui teise kinnisasja omanik keeldub juurdepääsu võimaldamisest või sellekohast hagi tema vastu ei rahuldatud, on asjaolud muutunud ja hagejal on õigus nõuda teistel asjaoludel juurdepääsu varasemalt kostjalt. Kõigi asjaolude täielikuma väljaselgitamise ja juurdepääsu vaidluse kiirema lahendamise tagab aga see, kui vajadusel esitada hagi alternatiivsena erinevate kinnisasjaomanike vastu, kelle kinnisasjalt on võimalik juurdepääs. 19. Kuna maakohtu ja apellatsioonikohtu otsustest ei selgu, milliste asjaolude alusel anti hagejatele juurdepääsuõigus oma kinnisasjade sisehoovi üle kostjate kinnisasja, siis ei vasta ringkonnakohtu otsus TsMS § 330 lg 4 nõuetele, mille kohaselt tuleb kohtuotsuse põhjendavas osas märkida muuhulgas kohtu tuvastatud asjaolud. Tõendite ja poolte väidete loetlemine ei asenda kohtu poolt tuvastatuks loetud asjaolude märkimist otsuses. Nimetatud rikkumise tõttu pole võimalik kontrollida, kas apellatsioonikohtu järeldused tulenevad asjaoludest ja kas
MS § 353 lg 3 kohaselt ei või Riigikohus tuvastada hagi aluseks olevaid asjaolusid.
lg -s 1 sätestatud juurdepääsuõigus on kinnisomandi eraõiguslik kitsendus, mis seatakse tehingu või kohtuotsusega. Kinnisomandi kitsendusi reguleeriva üldsätte,
lg 3 kohaselt kohtuotsuse või tehinguga seatud kitsendus, samuti selle kitsenduse muutmine või lõpetamine kehtib kolmandate isikute suhtes, kui see on kantud kinnistusraamatusse. Eelnevast järeldub, et lisaks tehinguga tekkivale kinnisomandi kitsendusele saab kinnistusraamatu kandega kolmandatele isikutele siduvaks muuta ka kohtuotsuse alusel tekkivat kitsendust. Kohtuotsuse alusel tekkiva juurdepääsuõiguse siduvaks muutmine kolmandatele isikutele kinnistusraamatu kandega oleks võimalik kinnistusraamatusse kas sellekohase märke (
lg 1 p 4) või reaalservituudi (
22.
§-dest 1 ja 5 tuleneb asjaõiguste numerus clausus'e põhimõte. Selle põhimõtte kohaselt sätestab seadus lisaks asjaõigustele ka nende tekkimise, lõppemise ja sisu. Erinevates seadustes on sätestatud juhud, mil reaalservituut saab tekkida kohtuotsuse alusel, n asjaõigusseaduse rakendamise seaduse § 153 lg 1, maaparandusseaduse § 13 lg 5. Juurdepääsu tagamist kinnisasjale kohtuotsuse alusel tekkiva reaalservituudiga ei näe ette ükski seadus. Seetõttu leiab kolleegium, et kohtuotsuse alusel seatava kinnisomandi kitsenduse juurdepääsu kujul kinnisasjale saab kinnistusraamatu kaudu kolmandatele isikutele kehtivaks muuta vastavalt
§-dele 64 lg 1 p 4 ja 140 lg 3 kinnistusraamatusse kantava märkusega. Märkusega hagejale kuuluva kinnisasja kinnistusregistriosas saab kolmandatele isikutele kehtivaks muuta ka tasu maksmise kohustuse. Tasu määramisel tuleb arvestada poolte seisukohti ja kohus ei või määrata suuremat tasu, kui soovib koormatava kinnisasja omanik. Kuna tasu suuruse saab
lg 1 nõude lahendamisel määrata kostja soovil ka ilma sellekohase hagita, ei nõua tasu kohta kinnistusraamatusse märkuse tegemise otsustamine hagi esitamist. Kohtuotsusega otsustakse tasu väljamõistmine kostjatest kinnisasjaomanike kasuks. Tasu määratakse kinnisasja kasutamise eest. Kinnisasja võõrandamisel ja sellekohase märkuse olemasolul kinnistusraamatus läheb tasu saamise õigus üle kinnisasja uuele omanikule. 23. Kui juurdepääsu, selle tingimuste ja tasu määramise aluseks olnud asjaolud on muutunud, siis on huvitatud isikul õigus nõuda juurdepääsu tingimuste ja/või tasu muutmist, samuti juurdepääsuõiguse lõpetamist. V. Kõve, H. Jõks, J. Luik
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.