← Eesti

3-4-1-15-04

KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel Kohtuasja number 3-4-1-15-04 Otsuse kuupäev

  1. juuni 2004 Kohtukoosseis Eesistuja Tõnu Anton, liikmed Eerik Kergandberg ja Jüri Põld Kohtuasi Oleg Gogini kaebus Vabariigi Valimiskomisjoni
  2. mai
  3. a otsuse nr 108 peale Kaebuse esitaja Oleg Gogin Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Resolutsioon Jätta Oleg Gogini kaebus rahuldamata ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
  4. Loksa Linnavolikogu
  5. mai
  6. a istungi päevakorras oli otsuse eelnõu Euroopa Parlamendi valimiste jaoskonnakomisjoni liikmete ja esimehe nimetamise kohta. Volikogu istungist võttis osa 14 liiget 15-st. Asjakohase otsuse poolt oli 7 volikogu liiget ja vastu samuti 7 volikogu liiget. Volikogu otsus jäi vastu võtmata.
  8. mail
  9. a teavitas Loksa Linnavolikogu liige Andres Kaarmann kirjaga Vabariigi Valimiskomisjoni, et Loksa Linnavolikogu kaheksa liiget on omal algatusel kutsunud kokku volikogu istungi
  10. maiks 2004 ning istungi päevakorras on muuhulgas ka Euroopa Parlamendi valimiste jaoskonnakomisjoni koosseisu kinnitamine.
  11. Vabariigi Valimiskomisjon võttis
  12. mail
  13. a vastu otsuse nr 108, milles tegi ettekirjutuse Loksa linna
  14. a Riigikogu valimisteks moodustatud jaoskonnakomisjonile korraldada hääletamine ja teha kindlaks hääletamistulemused valimisjaoskonnas Euroopa Parlamendi valimistel ning täita muid seadusest tulenevaid ülesandeid. Vabariigi Valimiskomisjon leidis oma otsuses, et tema pädevuses ei ole teostada järelevalvet volikogu tegevuse üle. Vastavalt Euroopa Parlamendi valimise seaduse (EPVS) § 13 lõikele 1 on Vabariigi Valimiskomisjoni üheks ülesandeks tagada Euroopa Parlamendi valimiste ühetaolisus, samuti jälgida, et valimised viidaks läbi kooskõlas valimissüsteemi alustega. Valimiste üldisus on Euroopa Parlamendi valimiste üheks alusprintsiibiks, mistõttu peab kõigile hääleõiguslikele isikutele olema tagatud seaduses ettenähtud võimalused valimistel osaleda. Jaoskonnakomisjoni puudumisel ei ole võimalik Loksa linnas valimisi läbi viia. Kuna Loksa Linnavolikogu Euroopa Parlamendi valimisteks jaoskonnakomisjoni liikmeid nimetanud ei ole, siis saab hääletamist korraldada ning hääletamistulemusi Loksa linnas kindlaks teha Loksa Linnavolikogu
  15. jaanuari
  16. a otsusega Riigikogu valimisteks moodustatud kehtivate volitustega jaoskonnakomisjon.
  18. mail
  19. a esitas O. Gogin Riigikohtule kaebuse Vabariigi Valimiskomisjoni
  20. mai
  21. a otsuse nr 108 peale. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD
  22. O. Gogin leiab kaebuses Riigikohtule, et Vabariigi Valimiskomisjoni otsus nr 108 rikub tema õigust moodustada EPVS § 15 lg 1 kohaselt Euroopa Parlamendi jaoskonnakomisjoni. Samuti rikub Vabariigi Valimiskomisjoni otsus volikogu liikme õigust osaleda Euroopa Parlamendi valimistel.
  23. mai
  24. a seisuga puudus Vabariigi Valimiskomisjonil selgus selles, kas
  25. maiks
  26. a kokku kutsutud Loksa Linnavolikogu istungil kinnitatakse jaoskonnakomisjoni koosseis või mitte. Ometi toetus Vabariigi Valimiskomisjon oma otsuses nr 108 arvamusele, et Loksa Linnavolikogu ei soovi kinnitada Euroopa Parlamendi valimiste jaoskonnakomisjoni koosseisu.
  27. mail
  28. a oli Loksa Linnavolikogu liige Andres Kaarmann esitanud Vabariigi Valimiskomisjonile avalduse, milles väljendub tahe kinnitada
  29. mai
  30. a volikogu istungil Euroopa Parlamendi valimiste jaoskonnakomisjoni koosseis. Seega oli Vabariigi Valimiskomisjoni arvamus põhjendamatu ning väär. Kaebuse esitaja arvates on väär ka Vabariigi Valimiskomisjoni seisukoht, mille kohaselt ei olnud teada, kas oletatavalt volikogu istungil vastu võetav otsus on õiguspärane. O. Gogin leiab, et
  31. mai
  32. a istung, mille päevakorras oli Euroopa Parlamendi valimiste jaoskonnakomisjoni koosseisu kinnitamine, oli õiguspärane. Euroopa Parlamendi valimise seadus ei sätesta, et jaoskonnakomisjon on tegutsemisvõimetu või tal puuduvad volitused valimiste korraldamiseks, kui jaoskonnakomisjoni liikmete nimetamine toimub hilinemisega. Oluline on see, et moodustatud jaoskonnakomisjon saaks täita oma kohustusi Euroopa Parlamendi valimiste korraldamisel. Vabariigi Valimiskomisjon tegi Loksa linna
  33. aasta Riigikogu valimisteks moodustatud jaoskonnakomisjonile ettekirjutuse korraldada hääletamine ja teha kindlaks Euroopa Parlamendi valimistulemused. Riigikogu valimise seaduse kohaselt pole Riigikogu valimisteks moodustatud jaoskonnakomisjonil õigust korraldada Euroopa Parlamendi valimisi. Vabariigi Valimiskomisjon võttis sisuliselt
  34. mai
  35. a otsusega nr 108 Loksa Linnavolikogu liikmetelt õiguse moodustada volikogu
  36. mai
  37. a istungil Euroopa Parlamendi valimiste jaoskonnakomisjoni.
  38. Vabariigi Valimiskomisjon vaidleb kaebusele vastu ning jääb oma otsuses toodud seisukohtade juurde. Vabariigi Valimiskomisjon on seisukohal, et Loksa Linnavolikogu pole tähtaegselt moodustanud jaoskonnakomisjoni Euroopa Parlamendi valimisteks. Tähtaegne jaoskonnakomisjoni moodustamine on vajalik, et oleks võimalik õigeaegselt sooritada valimisi ettevalmistavaid toiminguid. Volikogu ei ole kasutanud oma õigust ega täitnud kohustust nimetada valimisteks jaoskonnakomisjoni liikmed ja esimees. Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse tegemise ajaks polnud linnasekretär teinud volikogule uut ettepanekut jaoskonnakomisjoni liikmete nimetamiseks vastavalt Euroopa Parlamendi valimise seaduse § 15 lõikele
  39. Seega puudus ka vastav volikogu otsuse eelnõu, mida volikogu istungil arutada.
  40. mai
  41. a volikogu istungil jaoskonnakomisjoni liikmeid ja esimeest ei nimetatud. Vabariigi Valimiskomisjon palub jätta O. Gogini kaebuse rahuldamata. PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
  42. Euroopa Parlamendi valimise seaduse § 9 lg 2 näeb ette jaoskonnakomisjoni moodustamise enne Euroopa Parlamendi valimisi. Sama seaduse § 15 lg 1 järgi nimetab jaoskonnakomisjoni esimehe ja liikmed kohaliku omavalitsuse volikogu hiljemalt
  43. päeval enne valimispäeva. Loksa Linnavolikogu ei nimetanud
  44. mai
  45. a istungil jaoskonnakomisjoni esimeest ja liikmeid.
  46. Jaoskonnakomisjoni moodustamata jätmine rikub nii aktiivset kui ka passiivset valimisõigust Euroopa Parlamendi valimistel, sest hääletamise läbiviimine valimisjaoskonnas on võimatu.
  47. Riigikogu valimise seaduse § 10 lg 3 järgi moodustatakse jaoskonnakomisjon enne korralist ja erakorralist Riigikogu valimist ja jaoskonnakomisjoni volitused kestavad kuni komisjoni uue koosseisu nimetamiseni. Loksa linnas moodustati Riigikogu valimisteks jaoskonnakomisjon
  48. jaanuaril
  49. a.
  50. Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium on seisukohal, et Vabariigi Valimiskomisjonil oli kujunenud olukorras õigus
  51. mail
  52. a teha Riigikogu valimisteks moodustatud Loksa linna jaoskonnakomisjonile ettekirjutus korraldada hääletamine ja täita muid seadusest tulenevaid ülesandeid. Asjaolu, et
  53. maiks
  54. a oli kokku kutsutud Loksa Linnavolikogu istung, millel kavandati jaoskonnakomisjoni moodustamist, ei mõjuta hinnangut Vabariigi Valimiskomisjoni ettekirjutuse seaduslikkusele. Oleg Gogini kaebus jääb rahuldamata.
  55. Kolleegium märgib, et Loksa Linnavolikogul puudub pärast Vabariigi Valimiskomisjoni nimetatud otsust alus ja võimalus moodustada Loksa linnas jaoskonnakomisjon
  56. juunile 2004 määratud Euroopa Parlamendi valimiseks. Kolleegium leiab, et Euroopa Parlamendi valimise seaduse § 15 lg 1 järgi tuleb jaoskonnakomisjon moodustada hiljemalt
  57. päeval enne valimispäeva. Tõnu Anton, Eerik Kergandberg, Jüri Põld

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.