KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel Kohtuasja number Otsuse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus Riigikohtus Asja läbivaatamine 3-3-1-54-04 19. november 2004 Eesistuja T

§ 44(kuni 1.

aprillini 2003 kehtinud redaktsioonis) ei kuulunud vabanemistoetuse hoiustamise osas kohaldamisele eluaegset vangistust kandvate isikute suhtes. Mööndes, et seadus sellist selgelt sõnastatud erandit ei sätesta, on halduskohus sealjuures aga järeldanud, et seadust ei ole vaja tõlgendada isiku kahjuks ning ei saa ignoreerida seaduse tõlgendamist sätete koosmõjus. Riigikohtu halduskolleegium leiab, et konkreetsel juhul ei saa Vangistusseadusest (kuni 1. aprillini 2003 kehtinud redaktsioonis) järeldada,

§ 44ei laiene vabanemistoetuse osas eluaegset vangistust kandvatele isikutele.

Kohaldamisele kuulunud Vangistusseaduse säte oli piisavalt õigusselge ning selle sätte tõlgendamine ka koosmõjus Vangistusseaduse teiste sätetega ei võimalda põhistada eluaegset vangistust kandvate isikute eristaatust vabanemistoetuse hoiustamise osas. Kui kohus aga leiab, et Vangistusseadus oleks pidanud ette nägema eluaegset karistust kandvate isikute osas vabanemistoetuse hoiustamise erinormi, mille puudumine kahjustab kinnipeetava põhiõigusi ja vabadusi, oleks kohus pidanud algatama põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse. 11. Riigikohus leiab, et põhiseaduslikkuse järelevalve menetluse algatamiseks alused puuduvad. Asjaolu,

§ 44

ei teinud vabanemistoetuse hoiustamise osas erisusi eluaegset vangistust kandvate kinnipeetavate suhtes, ei tekita halduskolleegiumis kahtlusi nimetatud sätete põhiseaduspärasuse osas.

1. Eeltoodud asjaoludel on Tartu Vangla toiming õiguspärane.
2. Kassatsioonkaebus tuleb rahuldada. Tartu Halduskohtu otsus ja Tartu Ringkonnakohtu otsus tulevad tühistada. Riigikohtu halduskolleegium teeb asjas uue otsuse, millega jätab S. Issajevi kaebuse rahuldamata. Kautsjon tuleb tagastada. Tõnu Anton, Indrek Koolmeister, Jüri Põld