← Eesti

3-4-1-32-05

KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel Kohtuasja number 3-4-1-32-05 Otsuse kuupäev

  1. november
  2. a Kohtukoosseis Eesistuja Märt Rask, liikmed Tõnu Anton ja Villu Kõve Kohtuasi Valimisliidu "Edasi Koos Meiega" kaebus Vabariigi Valimiskomisjoni
  3. novembri
  4. a otsuse nr 37 peale Kaebuse esitaja Valimisliit "Edasi Koos Meiega" Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus Resolutsioon Jätta valimisliidu "Edasi Koos Meiega" kaebus rahuldamata. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
  5. Valimisliit "Edasi Koos Meiega" (edaspidi valimisliit EKM) esitas
  6. oktoobril
  7. a Ida-Viru Maakonna Valimiskomisjonile kaebuse, paludes tunnistada Sillamäe valimisjaoskonna nr 3 jaoskonnakomisjoni ja Sillamäe Linna Valimiskomisjoni tegevus seadusevastaseks ning teha ettepanek Vabariigi Valimiskomisjonile tunnistada eelhääletamise tulemused Sillamäe linna valimisjaoskonnas nr 3 kehtetuks ja korraldada selles valimisjaoskonnas kordushääletamine. Kaebuse kohaselt ei olnud valimisjaoskonnas tagatud eelhääletamise tulemuste õigsus, mis võis mõjutada lõplikku hääletamistulemust. Sellega on rikutud kaebuse esitaja õigust vabadele valimistele kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (KOVVS) § 1 lõike 1 järgi. Kaebuse esitaja väitis, et Sillamäe Linna Valimiskomisjoni esimees Tõnu Uustalu ja valimisjaoskonna nr 3 jaoskonnakomisjoni esimees Ljudmila Grinko on oluliselt rikkunud KOVVS § 46 lõike 5 nõudeid ega taganud hääletamiskasti puutumatust.
  8. oktoobril
  9. a tegid L. Grinko ja valimisliidu EKM vaatleja Aleksandr Kotljartšuk kindlaks, et eelhääletusruumi uksel puudus pitseeritud pabeririba, mis oli sinna paigutatud
  10. oktoobril
  11. a pärast eelhääletamise lõppemist. Eelhääletamise valimiskast oli oluliselt nihutatud kohast, kuhu see jäi
  12. oktoobril
  13. a. Samuti avastasid L. Grinko ja A. Kotljartšuk valimiskasti tööriistadega avamise tunnused: kasti tagasein oli avatud ja tagasi pandud, välja võetud naelad olid lõpuni tagasi panemata ja tagaseina pinnal olid naelaaukude ümbruses kriimustused. L. Grinko teatas juhtumist T. Uustalule, kes kutsus valimisjaoskonda välja politsei. Rikkumise asjaolude uurimiseks on algatatud kriminaalasi.
  14. Ida-Viru Maakonna Valimiskomisjon jättis
  15. oktoobri
  16. a otsusega nr 12 kaebuse rahuldamata. Otsuse kohaselt ei ole valimisliidu EKM ega selle esindaja Olga Kuzmitskaja õigusi rikutud ja ei ole alust eelhääletamistulemusi kehtetuks tunnistada. Õigusaktidest ei tulene hääletusruumi pitseerimise nõuet. Vaatleja on ületanud oma pädevust, asudes uurima valimiskastiga seotud asjaolusid ja toiminguid. Hääletusruumi sisenemine ning hääletamiskasti liigutamine ja avamine ei ole tõendatud.
  17. oktoobri
  18. a õhtul ei fikseeritud hääletamiskasti täpset asukohta ja hääletamiskasti uurinud isikud ei olnud selleks pädevad. Ka ei kuulu nende asjaolude tuvastamine maakonna valimiskomisjoni pädevusse. Juhtumit menetleb Ida Politseiprefektuur. Lisaks ei nähtu hääletussedelite arvestusest, et kasti oleks hääletussedeleid lisatud või sealt ära võetud.
  20. oktoobril
  21. a esitas valimisliit EKM kaebuse Vabariigi Valimiskomisjonile, milles palus tühistada Ida-Viru Maakonna Valimiskomisjoni otsuse ning tunnistada Sillamäe valimisjaoskonna nr 3 jaoskonnakomisjoni ja Sillamäe Linna Valimiskomisjoni tegevus seadusevastaseks ning tunnistada hääletamise tulemused Sillamäe linna valimisjaoskonnas nr 3 kehtetuks ja korraldada selles valimisjaoskonnas kordushääletamine. Kaebuse väited olid sisuliselt samad maakonna valimiskomisjonile esitatutega. Lisaks leidis kaebuse esitaja, et kuna valimised on juba toimunud, tuleb kehtetuks tunnistada mitte üksnes eelhääletustulemused, vaid kõik hääletamise tulemused.
  22. Vabariigi Valimiskomisjon jättis
  23. oktoobri
  24. a otsusega nr 26 kaebuse rahuldamata. Otsuse järgi ei näe seadus ette valimiskasti hoidmise ruumi ukse pitseerimist, mistõttu ei saa sellise pitseri kõrvaldamist pidada KOVVS § 46 lõike 5 rikkumiseks. Tuginedes ainuüksi vaatleja väidetele valimiskasti avamise ja liigutamise kohta, ei saa hääletamistulemuste võltsimist kindlaks teha. Esitatud materjalidest ei nähtu, et valimissedeleid oleks valimiskasti lisatud, sealt eemaldatud või võltsitud. Vabariigi Valimiskomisjoni
  25. septembri
  26. a määruse nr 9 punkti 23 lõike 7 kohaselt koostab jaoskonnakomisjon juhul, kui pitser on rikutud või valimisdokumendid on kadunud, rikkumise kohta akti, märkides selles, missuguses seisukorras on valijate nimekiri, hääletamissedelid, muud valimisdokumendid ja hääletamiskast. Aktile kirjutab alla jaoskonnakomisjoni esimees. Kaebuse väidete kohaselt viibis jaoskonnakomisjoni esimees pitseri rikkumise ja valimiskasti avamise tunnuste kindlakstegemise juures. Samas ei ole jaoskonnakomisjon koostanud Vabariigi Valimiskomisjoni määrusega nõutavat akti. Sillamäe valimisjaoskonnas nr 3 välja antud sedelite arv on kooskõlas hääletamiskastis olevate sedelite arvuga. Jaoskonna hääletamistulemuste protokollist ei nähtu hääletamistulemuste võltsimist hääletamissedelitega manipuleerimise kaudu ning teadaolevalt tehti Sillamäe linna valimisjaoskonnas nr 3 hääletamistulemused kindlaks kooskõlas seadusega. Kaebuse esitaja ei ole ära näidanud, milles seisneb Sillamäe Linna Valimiskomisjoni või selle esimehe väidetav seaduserikkumine.
  27. Valimisliit EKM esitas
  28. oktoobril
  29. a Riigikohtule kaebuse Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse peale, taotledes komisjoni otsuse tühistamist, Sillamäe valimisjaoskonna nr 3 jaoskonnakomisjoni ja Sillamäe Linna Valimiskomisjoni tegevuse seadusevastaseks tunnistamist ning Sillamäe linna valimisjaoskonna nr 3 hääletustulemuste kehtetuks tunnistamist ja selles valimisjaoskonnas kordushääletamise korraldamist.
  30. Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium rahuldas
  31. novembri
  32. a otsusega asjas nr 3-4-1-24-05 valimisliidu EKM kaebuse osaliselt, tühistades Vabariigi Valimiskomisjoni
  33. oktoobri
  34. a otsuse nr 26 ja kohustades Vabariigi Valimiskomisjoni uuesti läbi vaatama valimisliidu EKM kaebuse Ida-Viru Maakonna Valimiskomisjoni
  35. oktoobri
  36. a otsuse nr 12 peale. Riigikohtu otsuse järgi pidi Vabariigi Valimiskomisjon valimisliidu EKM kaebuse uuel läbivaatamisel hindama esitatud väiteid sisuliselt ja kontrollima rikkumiste võimalikkust valimistulemuste kindlakstegemisel.
  37. Vabariigi Valimiskomisjon vaatas valimisliidu EKM kaebuse uuesti läbi ja jättis selle
  38. novembri
  39. a otsusega nr 37 rahuldamata. Vabariigi Valimiskomisjon leidis Sillamäe valimisjaoskonna nr 3 jaoskonnakomisjoni esimehe L. Grinko ja Sillamäe Linna Valimiskomisjoni esimehe T. Uustalu selgitustele, Sillamäe valimisjaoskonna nr 3 jaoskonnakomisjoni
  40. oktoobril
  41. a koostatud hääletamisdokumentide seisukorra aktile ning Ida Politseiprefektuuri kriminaalmenetluse lõpetamise määrusele tuginedes, et hääletusruumi tungimine ja hääletamiskasti ebaseaduslik avamine ei ole tõendatud. Vabariigi Valimiskomisjon märkis, et Sillamäe valimisjaoskonna nr 3 jaoskonnakomisjon ja Sillamäe Linna Valimiskomisjon ei ole tuvastanud nõuetele mittevastavaid või võltsitud hääletussedeleid. Vabariigi Valimiskomisjon jäi
  42. oktoobri
  43. a otsuse nr 26 juurde, kinnitades, et hääletamissedelite arvestus ning jaoskonnakomisjoni ja linna valimiskomisjoni kindlakstehtud hääletustulemused Sillamäe valimisjaoskonnas nr 3 on korrektsed. Vabariigi Valimiskomisjon märkis samuti, et valimisliidu EKM kaebustes Ida-Viru Maakonna Valimiskomisjonile ega Vabariigi Valimiskomisjonile ei ole väidetud, et osa hääletamissedeleid oleks valimiskasti avamisel kokku pandud ja neil oleks olnud ühe ja sama kandidaadi number. Valimisliidu EKM vaatleja Marina Hartšenko on selle kohta esitanud avalduse Ida-Viru Maakonna Valimiskomisjonile, kes vaatas avalduse läbi
  44. oktoobril
  45. a ja jättis selle otsusega nr 17 rahuldamata. Seda otsust vaidlustatud ei ole. Häälte lugemise juures olnud Sillamäe Linna Valimiskomisjoni esimehe Sirle Kuptsi selgituse järgi ei olnud sedelid hääletamiskastis omavahel kokku kleepunud.
  46. Valimisliit EKM esitas
  47. novembril
  48. a Vabariigi Valimiskomisjoni
  49. novembri
  50. a otsuse nr 37 peale kaebuse Riigikohtule. Valimisliit EKM taotleb Riigikohtult Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse tühistamist, Sillamäe linna valimisjaoskonna nr 3 hääletustulemuste kehtetuks tunnistamist ning samas valimisjaoskonnas kordushääletamise korraldamist. Kaebus laekus Riigikohtule
  51. novembril
  52. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED RIIGIKOHTUS
  53. Valimisliit EKM jääb oma seisukoha juurde, et praegusel juhul on tuvastatud, et Sillamäe valimisjaoskonnas nr 3 ei olnud tagatud hääletamiskasti puutumatust ja see on oluline KOVVS § 46 lõike 5 nõuete rikkumine. Vabariigi Valimiskomisjon ei lükanud
  54. novembri
  55. a istungil ümber, et valimisruumi ukse pitseri eemaldamine enne valimispäeva võib viidata sellele, et hääletamiskasti puutumatus ei pruugi olla tagatud. Vabariigi Valimiskomisjon ei selgitanud välja Sillamäe jaoskonnakomisjoni nr 3 esimehe L. Grinko ja Sillamäe Linna Valimiskomisjoni esimehe T. Uustalu seisukohti kaebuse väidete kohta, kuigi Riigikohus pidas seda vajalikuks. Seega ei ole tagatud eelhääletamise tulemuste õigsus. Eelhääletusel osales ligi 1/5 selles valimisjaoskonnas hääletanud valijatest ja toimunud seaduserikkumised võisid oluliselt mõjutada lõplikke hääletustulemusi. Vabariigi Valimiskomisjonis on kujunenud praktika, mille kohaselt Vabariigi Valimiskomisjoni liikmeks mitteolev Riigikogu Kantselei valimiste osakonna juhataja Mihkel Pilving pakub valimiskomisjoni liikmetele otsuse projekti, kus on märgitud, kas rahuldada kaebus või mitte. Valimisliit EKM leiab, et see ei vasta KOVVS § 14 lõikest 10 tulenevale valimiskomisjoni liikme sõltumatuse nõudele. Valimisliit EKM on seisukohal, et sellega rikuti valimisliidu õigust vabadele valimistele, mis on sätestatud KOVVS § 1 lõikes
  57. Vabariigi Valimiskomisjon vaidleb kaebusele vastu ja jääb otsuses toodud seisukohtade juurde. Vabariigi Valimiskomisjon selgitab täiendavalt, et:
  58. Vabariigi Valimiskomisjonil ei olnud võimalik rahuldada kaebaja taotlust tutvuda Ida Politseiprefektuuri kriminaalmenetluse lõpetamise määruse aluseks olnud ekspertiisiaktiga, kuna ekspertiisiakti ei olnud Vabariigi Valimiskomisjonile esitatud.
  59. Tõele ei vasta kaebaja väide, et Vabariigi Valimiskomisjon ei selgitanud välja Sillamäe valimisjaoskonna nr 3 jaoskonnakomisjoni esimehe L. Grinko ja Sillamäe Linna Valimiskomisjoni esimehe T. Uustalu seisukohti kaebuse väidete kohta, kuna mõlemalt isikult võeti seletuskiri.
  60. Vabariigi Valimiskomisjon ei nõustu kaebuse esitaja väitega Vabariigi Valimiskomisjoni liikme sõltumatuse nõude rikkumise kohta põhjusel, et riigiametnik M. Pilving tegi kaebuse asjaolude tutvustamiseks Vabariigi Valimiskomisjoni liikmetele ettekande. Vabariigi Valimiskomisjon on moodustanud sekretariaadi komisjoni abistamiseks valimiste ettevalmistamisel ja korraldamisel. PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
  61. Põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium leiab, et kaebus on põhjendamatu ja tuleb jätta rahuldamata. Vabariigi Valimiskomisjon on valimisliidu EKM kaebust uuesti läbi vaadates järginud kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse nõudeid ja Riigikohtu juhiseid. Kogutud ja uuritud on tõendeid, kontrollimaks kaebuse väiteid võimalike rikkumiste kohta hääletustulemuste kindlakstegemisel.
  62. Kolleegiumi arvates ei ole Vabariigi Valimiskomisjon otsuse tegemisel rikkunud KOVVS § 14 lõike 10 nõudeid. Selle sätte eesmärk on eelkõige tagada, et valimiskomisjoni liige täidaks oma ülesandeid erapooletult. Kolleegiumi arvates ei ole selles asjas tõendatud, et valimiskomisjoni liikmeks mitteolev Riigikogu Kantselei valimiste osakonna juhataja M. Pilving oleks komisjoni otsuse projekti koostades Vabariigi Valimiskomisjoni liikmeid kaebuse suhtes otsuse langetamisel selliselt mõjutanud, et nad tegid otsuse erapoolikult. Kolleegiumil ei ole ka põhjendatud kahtlusi, et niisuguse mõjutamisega oli tegemist. Vabariigi Valimiskomisjoni sekretariaati kuuluvate ametnike ettepanekud ei ole Vabariigi Valimiskomisjonile siduvad.
  63. Kolleegium ei kahtle, et Vabariigi Valimiskomisjoni liikmed tegid valimisliidu EKM kaebuse suhtes otsuse nõuetekohaselt. Seetõttu ei pea kolleegium vajalikuks Vabariigi Valimiskomisjoni
  64. novembri
  65. a otsuse nr 37 tühistamist, Sillamäe valimisjaoskonna nr 3 valimistulemuste kehtetuks tunnistamist ja samas valimisjaoskonnas uute valimiste korraldamist ning jätab valimisliidu EKM kaebuse rahuldamata. Märt Rask, Tõnu Anton, Villu Kõve

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.