3-3-1-6-05

RIIGIKOHUS HALDUSKOLLEEGIUM KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus Riigikohtus Asja läbivaatamine 3-3-1-6-05

1. veebruar 2007 Eesistuja Tõnu Anton, liikmed Indrek Koolmeister ja Harri Salmann R. P. (P.) kaebus Keila Vallavalitsuse
2. märtsi
3. a korralduse nr 369 tühistamise nõudes Tallinna Ringkonnakohtu
4. oktoobri
5. a otsus haldusasjas nr 2-3/63/04 R. P. kassatsioonkaebus Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Anda kassatsioonkaebus läbivaatamiseks Riigikohtu halduskolleegiumi kogu koosseisule. Saata käesoleva määruse koopia R. P.-le, Keila Vallavalitsusele, Harju Maavalitsusele ja Maaametile. Kassatsioonkaebuse uus arutamine kirjalikus menetluses toimub
6. veebruaril
7. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
8. Riigikohtu halduskolleegium arutas
9. veebruaril
10. a kirjalikus menetluses R. P. kassatsioonkaebust, milles paluti tühistada Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegiumi
11. oktoobri
12. a otsus haldusasjas nr 2-3/63/04 ja teha uus otsus, millega jätta jõusse Tallinna Halduskohtu
13. detsembri
14. a otsus.
15. R. P. esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse Keila Vallavalitsuse
16. märtsi
17. a korralduse nr 369 tühistamiseks, sest see rikub tema õigust temale Lohusalu külas kuuluva elamu juurde maa ostueesõigusega erastamiseks, kuna vallavalitsus ei ole tema viimast avaldust 17 ha maa erastamiseks läbi vaadanud ja otsust teinud. Tallinna Halduskohtu
18. detsembri
19. a otsusega kaebus rahuldati ja Keila Vallavalitsuse vaidlustatud korraldus tühistati. Keila Vallavalitsus esitas apellatsioonkaebuse Tallinna Ringkonnakohtule palvega tühistada halduskohtu otsus ja saata asi uueks läbivaatamiseks samale halduskohtule. Ringkonnakohtu istungil
20. oktoobril
21. a teatas kolmanda isiku Maa-ameti esindaja, et peale Tallinna Halduskohtu otsust on R. P. poolt erastada soovitav maa jäetud keskkonnaministri
22. aprilli
23. a käskkirjaga nr 253 sotsiaalmaana riigi omandisse. Ringkonnakohus võttis selle informatsiooni teadmiseks, kuid midagi rohkem ei selgitanud. Tallinna Ringkonnakohtu halduskolleegiumi
24. oktoobri
25. a otsusega haldusasjas nr 2-3/63/04 muudeti Tallinna Halduskohtu
26. detsembri
27. a otsust osas, millega halduskohus oli Keila Vallavalitsuse vaidlustatud korralduse nr 369 tühistanud ja ringkonnakohus tegi selles osas uue otsuse, millega rahuldas R. P. kaebuse osaliselt ning tunnistas vaidlustatud korralduse nr 369 õigusvastaseks. Muus osas jäeti halduskohtu otsus muutmata. Ringkonnakohus leidis, et ringkonnakohtu otsuse tegemise ajaks on selle vaidluse lahendamise seisukohalt olulised asjaolud muutunud, sest vallavalitsuse vaidlustatud korraldusega erastatud maaga külgnev maa on jäetud riigi omandisse ja seda ei ole enam võimalik erastada, mistõttu puudub vajadus vaidlustatud korralduse tühistamiseks.
28. R. P. kassatsioonkaebuses leiti, et ringkonnakohtu tuginemine otsuses keskkonnaministri
29. aprilli
30. a käskkirjale nr 253 ja sellest tulenevalt tema tühistamiskaebuse rahuldamata jätmine ning vaidlustatud vallavalitsuse korralduse õigusvastasuse tuvastamine oli ennatlik ja uurimispõhimõtet rikkuv, sest tal oli säilinud võimalus keskkonnaministri käskkirja vaidlustamiseks halduskohtus ja ta ongi vaidlustanud käskkirja halduskohtus. Riigikohtu halduskolleegiumi
31. veebruari
32. a määrusega haldusasjas nr 3-3-1-6-05 peatati R. P. taotlusel kassatsioonkaebuse menetlemine kuni kohtuotsuse jõustumiseni haldusasjas nr 3-2436/04, milles R. P. taotles keskkonnaministri käskkirja nr 253 tühistamist, millega jäeti vaidlusaluse maaga piirnev maa sotsiaalmaana riigi omandisse. Riigikohtu halduskolleegiumi
33. detsembri
34. a määrusega haldusasjas nr 3-3-1-6-05 uuendati peatatud kassatsioonkaebuse menetlus, sest kohtumenetluse lõpptulemusena jõustus Tallinna Halduskohtu
35. novembri
36. a otsus haldusasjas nr 3-606/2005 (endine number 3-2436/04). Halduskohtu selle otsusega rahuldati R. P. kaebus ja keskkonnaministri
37. aprilli
38. a käskkiri nr 253 tühistati. KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
39. Halduskohtumenetluse seadustiku § 67 lg 2 kohaselt tuleb asi anda läbivaatamiseks Riigikohtu halduskolleegiumi kogu koosseisule, kui asja läbivaatava kohtu koosseisu enamus tahab muuta halduskolleegiumi senist seisukohta seaduse kohaldamisel. Käesoleva asja läbivaatava kohtu koosseisu enamus tahab muuta halduskolleegiumi senist seisukohta seaduse kohaldamisel. Koosseisu enamus leiab, et muutmist vajab halduskolleegiumi senine seisukoht kohtu poolt tühistamiskaebuselt tuvastamiskaebusele ülemineku osas. Seetõttu tuleb anda asi läbivaatamiseks Riigikohtu halduskolleegiumi kogu koosseisule. Tõnu Anton, Indrek Koolmeister, Harri Salmann