3-1-1-68-07

RIIGIKOHUS KRIMINAALKOLLEEGIUM KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel Kohtuasja number 3-1-1-68-07 Otsuse kuupäev

1. november 2007 Kohtukoosseis Eesistuja Hannes Kiris, liikmed Ott Järvesaar ja Priit Pikamäe Kohtuasi V.Z. väärteoasi ühistranspordiseaduse § 542 lg 1 järgi Vaidlustatud kohtulahend Harju Maakohtu
2. juuni
3. a otsus väärteoasjas nr 4-07-1979 Kaebuse esitaja ja kaebuse liik V.Z. kaitsja vandeadvokaadi abi Kristina Suvalova, kassatsioon Asja läbivaatamise kuupäev
4. oktoober 2007 Istungil osalenud isikud Kohtuvälise menetleja esindaja, Tallinna Transpordiameti linnatranspordi osakonna juhataja Tiia-Liis Jürgenson RESOLUTSIOON
5. Tühistada Harju Maakohtu
6. juuni
7. a otsus V.Z. väärteoasjas ühistranspordiseaduse § 542 lg 1 järgi ja lõpetada väärteomenetlus väärteomenetluse seadustiku § 29 lg 1 p 1 alusel.
8. Kassatsioon rahuldada. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
9. V.Z-le koostati
10. märtsil 2007 väärteoprotokoll selle kohta, et ta parkis
11. märtsil 2007 kell 00.20 Tallinnas L tänaval hotelli X kõrval taksotunnustega mootorsõiduki, kasutades taksotunnuseid sõidukil, millel puudus sõidukikaart taksoveoks. Sellega rikkus V.Z. majandus- ja kommunikatsiooniministri
12. mai
13. a määrusega nr 141 kehtestatud sõitjate bussiliiniveo, bussijuhuveo, taksoveo ja pagasiveo üldeeskirja § 15 lg-s 7 sätestatut. Tallinna Transpordiameti linnatranspordi osakonna vanemspetsialist Ilona Kivistiku
14. aprilli
15. a otsusega karistati V.Z-t ühistranspordiseaduse (ÜTS) § 542 lg 1 järgi rahatrahviga 200 trahviühikut, s.o 12 000 krooni.
16. Kohtuvälise menetleja otsuse peale esitas kaebuse V.Z. kaitsja vandeadvokaadi abi Kristina Suvalova, kes taotles kohtuvälise menetleja otsuse tühistamist. Kaitsja märkis, et V.Z. sõidukil ei olnud taksotunnuseid, vaid pesuteenuste reklaam. V.Z. ei teostanud taksovedu, tema sõiduk ei olnud seadistatud tasuliseks sõitjateveoks ega vastanud taksole esitatavatele nõuetele. Seetõttu ei saa V.Z-t käsitleda taksojuhina, tema sõidukit taksona ja V.Z. vastutus ÜTS § 542 lg 1 järgi on välistatud. Alternatiivselt taotles kaitsja V.Z. karistuse vähendamist.
17. Harju Maakohus jättis
18. juuni
19. a otsusega kaitsja kaebuse rahuldamata ja kohtuvälise menetleja karistusotsuse muutmata. Kohus leidis, et ÜTS § 542 lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo toimepanemine menetlusaluse isiku poolt on tõendatud sellega, et V.Z-l puudus kontrollimise ajal sõidukikaart ja tema sõiduki tagumisel aknal olid taksotunnuseid matkivad tunnused. KASSATSIOONIMENETLUSE POOLTE SEISUKOHAD
20. Harju Maakohtu
21. juuni
22. a otsuse peale esitas kassatsiooni V.Z. kaitsja K. Suvalova, kes taotleb väärteomenetluse lõpetamist väärteokoosseisu puudumise tõttu. Kaitsja märgib, et kuna V.Z. ei teostanud taksovedu ja tema sõiduk ei olnud seadistatud tasuliseks sõitjateveoks, ei ole V.Z. käsitletav taksojuhina, tema sõiduk taksona ning V.Z. vastutus ÜTS § 542 lg 1 järgi on välistatud. Juhul kui Riigikohus peaks leidma, et V.Z. teos siiski esinevad ÜTS § 542 lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo tunnused, taotleb kaitsja alternatiivselt V.Z-le mõistetud karistuse vähendamist.
23. Kohtuvälise menetleja esindaja leidis Riigikohtu istungil, et kassatsioon on põhjendamatu. V.Z-t on õigesti karistatud ÜTS § 542 lg 1 järgi, maakohtu otsus on põhjendatud ja seaduslik ning kassatsioon tuleb jätta rahuldamata. KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
24. Käesolevas väärteoasjas heideti V.Z-le ette sisuliselt seda, et kasutades sõidukit, mille tagumisel aknal olid taksotunnuseid matkivad tunnused, rikkus ta majandus- ja kommunikatsiooniministri
25. mai
26. a määrusega nr 141 kehtestatud sõitjate bussiliiniveo, bussijuhuveo, taksoveo ja pagasiveo üldeeskirja § 15 lg-s 7 sätestatut. Viidatud säte keelab kasutada taksotunnuseid või neid matkivaid tunnuseid sõidukil, mille kohta ei ole välja antud sõidukikaarti taksoveoks.
27. V.Z-t karistati ÜTS § 542 lg 1 alusel. Ühistranspordiseaduse kõnealune paragrahv näeb ette karistuse bussi-, trammi-, trollibussi- või taksojuhi poolt bussi-, trammi-, trollibussi- või taksoveo või pagasiveo nõuete rikkumise eest. Järelikult saab nimetatud süüteo subjektiks olla vaid erilise isikutunnusega isik - bussi-, trammi-, trollibussi- või taksojuht. Seega tuleb esmalt lahendada küsimus, kas V.Z. oli väidetava rikkumise toimepanemise ajal, s.o
28. märtsil 2007 taksojuht.
29. Taksojuhi mõistet ühistranspordiseadus ei ava. Küll sätestab ühistranspordiseadus, et taksovedu on sõitjate vedu tellija soovitud sihtkohta sõiduautoga (taksoga) või muu taksoveoks kohandatud ühissõidukiga, välja arvatud reisirong ja parvlaev (ÜTS § 2 p 11). Tulenevalt ÜTS § 31 lg-st 3 on taksoveo teostamise õigus üksnes vedajal, kellele on väljastatud taksoveoluba. Selle loa alusel väljastatakse vedajale sõidukikaart, mis tõendab vedaja õigust kasutada sõidukikaardile kantud sõidukit tegevusloaga lubatud sõitjateveol (ÜTS § 31 lg 4). Eeltoodust tulenevalt võib taksovedu teostada üksnes sellise sõidukiga, mille suhtes on taksoveoloa alusel väljastatud kehtiv sõidukikaart. Selline sõiduk on ühistranspordiseaduse mõttes takso ja sellise sõidukiga sõitjate vedu teostav füüsiline isik taksojuht.
30. Käesolevas asjas on tuvastatud, et V.Z. oli parkinud sõiduki, mille tagumisel aknal olid küll taksotunnuseid matkivad tunnused, kuid mille suhtes ei olnud väljastatud kehtivat sõidukikaarti. Seetõttu ei olnud V.Z. poolt pargitud sõiduk ühistranspordiseaduse tähenduses takso, V.Z-t ei saanud lugeda taksojuhiks ja tema vastutus ÜTS § 542 lg 1 järgi on välistatud. Kriminaalkolleegium märgib, et ühistranspordiseadus näeb ette võimaluse karistada lisaks taksojuhtidele ka teisi autojuhte. Seda aga vaid ÜTS §-s 546 märgitud alusel, s.t ühistranspordi-seaduses ettenähtud dokumentideta tasulise sõitjateveo eest taksoveo või pagasiveo nõuete rikkumise eest selliseid isikuid karistada ei saa.
31. Eeltoodu alusel ja juhindudes VTMS § 174 p-st 4 ja § 175 p-dest 1 ja 2, tühistab Riigikohtu kriminaalkolleegium Harju Maakohtu
32. juuni
33. a otsuse V.Z. karistamise kohta ja lõpetab väärteomenetluse VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel väärteotunnuste puudumise tõttu V.Z. käitumises. Hannes Kiris, Ott Järvesaar, Priit Pikamäe