) § 287 lg 1 alusel, milles palus esitada kõik viimase viie majandusaasta aktsionäride üldkoosolekute ja nõukogu koosolekute protokollid ja otsused, samuti soovis ta teavet ettevõtte kasumiaruande ning ettevõtte varade ja kohustuste kohta. Puudutatud isik vastas
Seda saab ta teha vaid siis, kui avaldaja on eelnevalt pöördunud aktsiaseltsi juhatuse poole üldkoosolekul ja viimane on keeldunud teabe andmisest. Aktsionäride 5. juuni 2007 üldkoosoleku protokollis puuduvad märked teabenõude esitamise kohta, avaldaja on üksnes esitanud eriarvamuse. Avaldaja ja puudutatud isik on pidanud kirjavahetust, kuid see ei ole seotud avaldaja õigusega saada informatsiooni üldkoosolekul. Teabe küsimata jätmine üldkoosolekul on kohustusliku kohtueelse korra järgimata jätmine tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 423 lg 1 p 1 järgi, mistõttu tuleb avaldus jätta läbi vaatamata. Kuna avaldaja teabenõudel on võlasuhte iseloom, peab teabenõude esitamisel lähtuma mõistlikkuse ja hea usu põhimõttest. Avaldaja soovib saada kogu puudutatud isiku igapäevast majandustegevust hõlmavat dokumentatsiooni, mis ei ole
Avaldaja ei ole ka põhjendanud, milleks on teabe saamine vajalik. Kuna avaldaja ja puudutatud isik on konkurendid, keelab konkurentsiseaduse (KonkS) § 4 lg 1 p 4 konkurentsi kahjustava teabe vahetamise nende vahel. Avaldaja nõutud teabe andmine võib tekitada kahju puudutatud isiku huvidele ja tuua endaga kaasa ka Konkurentsiameti poolt võimaliku kriminaalmenetluse algatamise. Avaldaja on muuhulgas esitanud puudutatud isikule küsimusi, mis eeldavad subjektiivset laadi hinnanguid, mis
mõttes ei ole teave.
Avaldaja soovib sisuliselt teavet, mida puudutatud isik peaks andma erikontrolli käigus. Juhatuse liikmed peavad hoidma aktsiaseltsi ärisaladust. Avaldaja omandas puudutatud isiku aktsiad
lg 1 järgi õigus saada üldkoosolekul juhatuselt teavet aktsiaseltsi tegevuse kohta. Sama paragrahvi lg 3 kohaselt, kui juhatus keeldub teabe andmisest, võib aktsionär nõuda, et tema nõudmise õiguspärasuse üle otsustaks aktsionäride üldkoosolek, või esitada hagita menetluses kohtule avalduse juhatuse kohustamiseks teavet andma. Seega ei ole seaduses reglementeeritud, millal tuleb teabenõue esitada, kas samal üldkoosolekul või enne seda. Reglementeeritud on juhatuse kohustus võtta esitatud teabenõude kohta seisukoht hiljemalt üldkoosolekul. Mõistlikkuse ja hea usu põhimõtteid järgides tulebki aktsionäril oma teabenõue esitada mõistliku aja jooksul enne välja kuulutatud üldkoosoleku toimumise aega, et anda aktsiaseltsi juhatusele võimalus tutvuda teabenõudega ja võtta selle kohta seisukoht.
lg 1 ei keela äriühingu juhatusel teabenõudele vastata juba enne üldkoosolekut, kuid see ei ole kohustuslik. Vastama peab hiljemalt üldkoosolekul. Ka ei ole juhatusel kohustust vastata teabenõudele kirjalikult. Piisab, kui suulised vastused kajastuvad üldkoosoleku protokollis. Avaldaja järgis
§-s 287 sätestatud kohtuvälise lahendamise korda (pöördus teabenõudega aktsiaseltsi juhatuse poole ja ootas ära välja kuulutatud aktsionäride üldkoosoleku toimumise).
eesmärgiks ei saa olla avaldaja kui puudutatud isiku aktsionäri küsimustes sisalduvas mahus informatsiooni, dokumentide, algdokumentatsiooni, ülevaadete, kinnituste, nimekirjade, hindamisaktide, eskiisprojektide, täpsustuste, äriplaanide, analüüside, arvamuste ja muu taolise saamine.
kohaselt on aktsiaseltsis kui äriühingus, mille aktsiakapital on jaotatud aktsiateks, nimetatud väärtpaberitega määratud neid omandanud isiku (aktsionäri) õigused aktsiaseltsi suhtes.
kohaselt teostavad aktsionärid oma õigusi aktsiaseltsis aktsionäride üldkoosolekul, milline on aktsiaseltsi kõrgeim juhtimisorgan. Üldkoosolek valib nõukogu, mille liikmed planeerivad aktsiaseltsi tegevust ja korraldavad selle juhtimist ning teevad järelevalvet juhatuse tegevuse üle (
Seega kehtiva seaduse kohaselt aktsionärid ei võta ega saagi võtta osa aktsiaseltsi igapäevasest tegevusest ja nende õigused on äriühingu suhtes piiratud. Teabe saamine saab olla aktsionärile vajalik vaid selleks, et võtta aktsionäride üldkoosolekul vastu õigeid otsuseid ja hinnata oma investeeringut. Aktsionäril puudub õigus sekkuda äriühingu igapäevasesse tegevusse ja seetõttu ongi tema õigus
Nimetatud sätte mõtte kohaselt on aktsionäril õigus esitada üldkoosolekul (nii kirjalikult kui ka suuliselt) küsimusi, aga ka tutvuda nende dokumentidega, mille esitamine on seadusega ette nähtud (majandusaasta aruanne, üldkoosoleku protokollid, aktsiaraamat). Muude dokumentidega tutvumist, nendest ärakirjade/väljavõtete saamist, analüüside/arvamuste jmt saamist ei ole aktsionäril õigus nõuda ja nende esitamise kohustust juhatusel ei lasu. Selline aktsionärile teabe andmise kohustuse tõlgendus on kooskõlas ka
lg-ga 1, mille kohaselt on aktsiaseltsi juhatus kohustatud hoidma aktsiaseltsi ärisaladust, samuti puudutatud isiku viidatud intellektuaalomandi õiguste kaubandusaspektide lepingu (TRIPS-lepingu) ja konkurentsiseaduse sätetega. Seega oli puudutatud isiku juhatusel õigus osaliselt keelduda nõutud teabe andmisest. Juhul kui aktsionäril on mõjuvad põhjused, et saada enam teavet aktsiaseltsi juhtimise või varalise seisundi kohta, kui seda võimaldab
, ja ta omab seejuures piisavalt aktsiaid, on tal õigus kooskõlas
§-ga 330 nõuda aktsionäride üldkoosolekul erikontrolli tegemist ning sellest keeldumise korral pöörduda vastava avaldusega kohtusse. Arvestades asjaolu, et avaldaja omab puudutatud isiku aktsiakapitalist veidi enam kui 1/5, peaks tal olema õigus mõjuval põhjusel nõuda erikontrolli tegemist. Menetletavale teabenõudele osaliselt vastamisest keeldumisega ei rikkunud puudutatud isiku juhatus
Avaldaja teabenõudele osaliselt vastamisest keeldumine ei tõenda ega sellest ei saa eeldada, et teise aktsionäri poolt samas mahus teabenõude esitamisel oleks juhatus sellele täies ulatuses positiivselt vastanud. Asjaolu, kas ja kui, siis milliste asjaolude alusel on puudutatud isik äriühinguna ja teised äriühingud, mille juhtimises osalevad aktsionäri juhtorganite liikmed, konkurendid, ei ole asja lahendamisel esmase tähtsusega. Nimelt ongi sellise võimaliku vastuolu ärahoidmiseks kehtivas seadusandluses reguleeritud aktsionäride õiguste piirangud osalemiseks aktsiaseltsi igapäevases majandustegevuses ja sellest teabe saamisel. Tutvumine seaduses ettenähtud dokumentatsiooniga ei ole ega saagi olla vastuolus konkurentsiseadusega ja kuulub iga aktsionäri õiguste hulka. 4. Avaldaja esitas Harju Maakohtu määruse peale määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule, milles palus maakohtu määruse tühistada ja teha uue määruse, millega rahuldada avaldus, kohustada puudutatud isik avaldama avalduses märgitud teavet ja jätta menetluskulud puudutatud isiku kanda. Avaldaja leidis määruskaebuses, et maakohus tõlgendas valesti
§-i 287, mille kohaselt aktsionäri õigus saada teavet ei piirdu majandusaasta aruande, üldkoosoleku protokolli ja aktsiaraamatuga, vaid see hõlmab kogu aktsiaseltsi tegevuse kohta käivat teavet. Maakohus oleks pidanud analüüsima aktsionäri teabenõudes esitatud küsimusi ning põhjendama iga küsimuse juures, kas puudutatud isiku väide tema huvidele tekitatava olulise kahju kohta on põhjendatud või mitte. Kohus ei saa jätta rahuldamata aktsionäri avaldust, milles palutakse kohustada juhatust teavet andma, ilma et ta hindaks sisuliselt poolte esitatud väidete ja vastuväidete alusel küsitavat teavet. Seega ei saanud maakohus teha järeldust, et puudutatud isikul on
lg 1 alusel õigus keelduda teabe andmisest, ilma et ta oleks analüüsinud ja põhjendanud, miks ja milline avaldaja poolt juhatuselt nõutav teave ning mis alusel tuleb lugeda ärisaladuseks. Maakohus on valesti tõlgendanud
§-s 330 sätestatud erikontrolli korraldamise nõudeõigust koostoimes
§-s 287 sätestatud teabe saamise õigusega. Erikontrolli nõutakse eelkõige siis, kui on tekkinud vajadus, et vastava ala spetsialist annaks põhjaliku õigusliku, majandusliku ja raamatupidamisliku analüüsi, mille tulemusena antakse ka erialane hinnang, kas aktsiaseltsi juhtimise ja varalise seisundiga on kõik korras või on tehtud vigu. Sellise täiendava nõudeõiguse olemasolu ei saa asendada või välistada aktsionäri teabe saamise õigust. Puudutatud isik vaidles määruskaebusele vastu ja palus jätta kaebus rahuldamata. Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
nii
lg-t 5,
lg-t 3 ja 4 kui ka
§-i 234, kuid on sisult laiem ja lubab lisaks eeltoodud dokumentide saamise õigusele esitada üldkoosolekul küsimusi. Selle õiguse puudutatud isiku juhatus oma vastustega ka avaldajale tagas. Põhjendatud ei ole avaldaja seisukoht, et maakohus oleks pidanud igat küsimust eraldi analüüsima.
lg 2 annab aluse keelduda teabe andmisest, kui taotletav teave: ületab aktsionäri pädevuse seltsi juhtimisel, kuna aktsionär kontrollib juhatuse tegevust vaid nõukogu kaudu (
lg 1 p 4, § 316); rikub aktsiaseltsi õigust tema ärisaladusele ja ausale konkurentsile (
S § 4 lg 1 p 4); on samane teabega, mida peaks aktsiaselts esitama erikontrolli käigus (
). Avaldaja taotletud ulatuses info saamine ei saa olla
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 6. Avaldaja esitas Tallinna Ringkonnakohtu määruse peale määruskaebuse, milles palub ringkonnakohtu määrus tühistada ning saata asi uueks lahendamiseks samale ringkonnakohtule. Avaldaja palub jätta menetluskulud puudutatud isiku kanda. Määruskaebuse kohaselt tõlgendas ringkonnakohus valesti
§-s 287 sätestatud aktsionäri teabe saamise õigust ja selle õiguse kohtuliku kaitse ulatust, samuti ei välista erikontrolli läbiviimise otsustamise nõudeõigus aktsionäri teabe saamise õigust. Küsimused, mis avaldaja puudutatud isiku juhatusele esitas, on majandusaasta aruande põhjal koostanud tunnustatud audiitor ja need puudutavad
lg 1 alusel küsinud.
lg 1 kohaselt on aktsionäril õigus üldkoosolekul saada juhatuselt teavet aktsiaseltsi tegevuse kohta. Kolleegium ei nõustu maakohtu seisukohaga, et teabe saamine saab olla aktsionärile vajalik üksnes selleks, et võtta aktsionäride üldkoosolekul vastu õigeid otsuseid ja hinnata oma investeeringut. Kolleegium kordab
lg 1 kohaselt õigus saada üldkoosolekul juhatuselt aktsiaseltsi tegevuse kohta informatsiooni. Kolleegium leiab, et
lg 1 annab aktsionärile õiguse saada teavet, mis aitab tal kujundada oma otsust nii üldkoosolekul hääle andmisel kui ka teiste äriseadustikuga lubatud aktsionäri õiguste teostamisel, sh aktsiate müümisel. Teabe andmine kuulub
Kui see on oluline aktsionäri õiguste teostamiseks, võib
lg-st 1 tulenev õigus saada teavet hõlmata lisaks äriühingu enda tegevusele ka äriühingu suhteid klientide ja tarnijatega või õiguslikke ja ärilisi suhteid äriühinguga seotud ettevõtetega. Seda, kas teabenõue on oluline äriseadustikus ettenähtud aktsionäri õiguste teostamisel, saab otsustada igal üksikjuhul eraldi. Kui konkreetne peab antav teave olema, sõltub muu hulgas taotluse enda konkreetsusest. 11. Aktsiaseltsi juhatus võib
lg 2 kohaselt keelduda aktsionärile teabe andmisest, kui on alust eeldada, et see võib tekitada olulist kahju aktsiaseltsi huvidele. Seda, kas aktsiaseltsi huvi võib olla kahjustatud, ei saa hinnata mitte juhatuse subjektiivse arvamuse alusel, vaid tuleb kaaluda kõigi asjaolude ja mõistliku äritava seisukohalt. Kui põhjalikult juhatus üldkoosolekul teabe andmisest keeldumist selgitama peab, sõltub konkreetsetest asjaoludest. Juhatuse paljasõnaline viide konkurentsiga seotud asjaoludele ei ole piisavaks aluseks teabe andmisest keeldumisele. Keeldumiseks on piisav põhjus, kui on olemas reaalne oht kahju tekkimiseks. Kahju all ei tuleks mõista mitte üksnes kahju VÕS § 128 lg 2 mõttes, vaid ka iga kaalukamat äriühingu huvide kahjustamist. Kolmandate isikute huvide kahjustamine ei anna õigust teabe andmisest keelduda. Teabenõude olemusest ja
lg 1 mõttest tuleneb, et juhul, kui juhatus on
lg 2 järgi keeldunud teabe andmisest, võib aktsionär nõuda kohtu kaudu teavet
lg 3 alusel ka siis, kui ta on teabenõude esitanud enne aktsionäride üldkoosoleku toimumist ning juhatus on keeldunud enne üldkoosolekut talle õigustamatult teavet andmast. Sellisel juhul tuleb teabenõue lugeda esitatuks üldkoosolekule ning
lg-s 3 nimetatud kahe nädala pikkust tähtaega kohtule avalduse esitamiseks tuleb hakata lugema üldkoosoleku toimumisest. 12. Kolleegium peab ekslikuks kohtute seisukohta, et aktsionär peab teabenõude esitama mõistliku aja jooksul enne välja kuulutatud üldkoosoleku toimumise aega, et anda aktsiaseltsi juhatusele võimalus tutvuda teabenõudega ja võtta selle kohta seisukoht.
Üldkoosolekul osalemine on üks tähtsamaid võimalusi aktsionärile aktsiaseltsi tegevuses osalemiseks ja juhatus peab olema võimeline üldkoosolekul päevakorraga seotud küsimustele vastama ka juhul, kui ta ei ole enne nendega tutvunud. Teabenõue ei pea olema põhjendatud ning seda ei ole vaja enne üldkoosolekut juhatusele esitada. Küsimuste varasem esitamine võib keerukamate küsimuste puhul olla soovituslik, sellisel juhul tuleb juhatusel teabenõudele vastata hiljemalt üldkoosolekul. Juhatusel lasub kohustus üldkoosoleku ettevalmistamiseks ning vajadusel tuleb tal üldkoosolekule kaasata päevakorra punktidega seotud küsimustele vastamiseks asjatundjaid ja varustada ennast vajalike lisamaterjalidega. Ka vaatamata piisavale ettevalmistusele võib siiski tekkida olukord, kus aktsiaseltsi juhatus ei ole võimeline kõikidele esitatud küsimustele vastama, seda näiteks juhul, kui küsimused on väga detailsed või ootamatud. Sellisel juhul võib lugeda juhatuse teabe andmise kohustuse täidetuks, kui ta on üldkoosolekul andnud kogu informatsiooni, mida ta teab või mõistlikult võttes peaks teadma ning kui ta viivituseta pärast üldkoosolekut vastab aktsionärile ülejäänud osas. Vastamata osas on aktsionäril võimalik uuesti esitada teabenõue või teha täpsustav järelepärimine. Samuti võivad pooled kokku leppida vastamises pärast üldkoosolekut. Vastus aktsionäride üldkoosolekul esitatud teabenõudele ei pea olema kirjalik ning juhul, kui tegemist on väga paljude küsimustega, võib vastuse anda ka mitmele küsimusele korraga. Juhatus peab teavet andes käituma heas usus, antav teave peab olema täielik ja küsimusele vastav. Teabe andmisest keeldumise korral
Juhul kui juhatus annab aktsionärile ebaõiget teavet ja see tekitab aktsionärile kahju, võivad juhatuse liige ja aktsiaselts vastutada aktsionärile kahju tekitamise eest. 13. Kolleegium selgitab veel, et tulenevalt aktsionäri ja aktsiaseltsi omavahelise õigussuhte iseloomust, ei hõlma aktsionäri õigus, erinevalt osaühingu osaniku õigusest teabele
Dokumentidega tutvumist võimaldab aktsionärile
§-s 330 sätestatud erikontrolli instituut (vt Riigikohtu tsiviilkolleegiumi
Kui juhatus on keeldunud mõnele avaldaja asjakohasele küsimusele vastamast, tuleb ringkonnakohtul hinnata, kas keeldumine oli põhjendatud
Henn Jõks, Villu Kõve, Tambet Tampuu
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.