) §-s
lg 5 kohaselt esitas nõukogu oma ettepaneku mitte toetada aktsionäride ettepanekut erikontrolli läbiviimise kohta. Nõukogu põhjendas oma otsust sellega, et põhistatud ettepanek on esitatud enne majandusaasta aruande esitamist aktsionäridele. Avaldajate taotluses ei nähtu selget nõuet - ülesannet, mida kontrollida. Erikontroll eeldab TsMS § 604 lg 4 järgi audiitori ülesande täpset sõnastamist. Erikontrolli ülesande täpsel sisul on oluline tähtsus tulenevalt erinevatest aegumistähtaegadest (
ja § 327 - juhatuse liikme ja nõukogu liikme vastutus;
- üldkoosoleku otsuse kehtetuks tunnistamine;
Erikontrolli läbiviimiseks ei ole mõjuvaid põhjusi. Avaldajate väited kahjulike tehingute kohta on meelevaldsed. Aktsionäre on igal majandusaastal, kui kinnisvara võõrandati, informeeritud vara müügihinnast. Majandusaasta aruanded on tehtud aktsionäridele kättesaadavaks 2 nädalat enne korralise koosoleku toimumist. Need dokumendid on avalikult kasutatavad äriregistris. Pärast erikontrolli läbiviimise avalduse esitamist kohtule on aktsionärid, kelle aktsiatega on esindatud 100% aktsiakapitalist (sealhulgas ka kõik avalduse esitajad), kiitnud üksmeelselt heaks juhatuse ja nõukogu tegevuse ning jaotanud kasumi. Võimalikud lahkhelid tuleks lahendada kõigi aktsionäride osavõtul. 3. Harju Maakohus jättis 23. oktoobri 2007. a määrusega avaldajate avalduse rahuldamata ning menetluskulud võrdsetes osades avaldajate kanda. Maakohtu määruse põhjenduste kohaselt võib kohus seaduses sätestatud juhtudel määrata huvitatud isiku avalduse alusel muu hulgas juriidilise isiku erikontrolli läbiviimise ja läbiviija (TsMS § 602).
lg 1 alusel võivad aktsionärid, kelle aktsiatega on esindatud vähemalt 1/10 aktsiakapitalist, nõuda aktsionäride üldkoosolekul aktsiaseltsi juhtimise või varalise seisundiga seotud küsimustes erikontrolli läbiviimise otsustamist ja erikontrolli läbiviija määramist. Sama paragrahvi teisest lõikest tuleneb, et kui üldkoosolek erikontrolli läbiviimist ei otsusta, võivad aktsionärid, kelle aktsiatega on esindatud vähemalt 1/10 aktsiakapitalist, nõuda, et erikontrolli läbiviimist ja erikontrolli läbiviija määraks kohus. Kohus määrab erikontrolli ainult mõjuval põhjusel. Kohus kuulab enne erikontrolli määramist võimaluse korral ära ka aktsiaseltsi juhatuse ja nõukogu liikmed. Avalduse kohaselt kuulub avaldajatele kokku 24,24% aktsiatest. Avaldus tuleb jätta rahuldamata, kuna D. Kanguri ja A. Staðkevitði 6. märtsil 2007. a puudutatud isiku nõukogu esimehele esitatud avaldus erikontrolli läbiviimise otsustamiseks tugineb oluliselt teistsugustele asjaoludele võrreldes hiljem kohtule esitatud avaldusega. Selline käitumine ei ole kooskõlas
Aktsionäridel, kes soovivad erikontrolli läbiviimist, tuleb oma taotlust aktsionäride üldkoosolekule põhjendada, tuues seejuures välja konkreetsed asjaolud, mis on tinginud erikontrolli nõude esitamise. Juhul kui aktsionäride üldkoosolek erikontrolli läbiviimist ei otsusta, on võimalik sama nõude põhjendatuse üle otsustada kohtul hagita menetluse raames. Ilmselt võib lubatavaks pidada erikontrolli läbiviimise taotluse täiendavat põhistamist kohtumenetluse raames, kuid kohtu poole pöördunud aktsionärid ei saa tugineda olemuslikult uutele asjaoludele. Aktsiaseltsi juhtimise ja varalise seisundiga seotud küsimuste lahendamine peaks
§-s 290 ja §-s 298 sätestatut arvestades kuuluma eeskätt üldkoosoleku pädevusse. Kohtu sekkumise erandlikkust rõhutab ka
lg-s 2 sätestatu, mille kohaselt otsustab kohus erikontrolli läbiviimise ainult mõjuval põhjusel. Avaldajad D. Kangur ja A. Staðkevitð on
Olemasolevatest tõenditest ei nähtu, et keegi puudutatud isiku aktsionäridest oleks üldkoosolekutel tõstatanud küsimuse juhataja töötasu vastavusest tema ülesannete raskusele ja äriühingu majanduslikule olukorrale. Avaldajate ülejäänud väited puudutatud isiku juhtorganite tegevuse kohta on üldsõnalised ja konkretiseerimata. Võimalik teabe andmise kohustuse rikkumine puudutatud isiku juhatuse poolt ei anna iseenesest alust määrata erikontrolli.
lg 1 järgi on aktsionäril õigus üldkoosolekul saada juhatuselt teavet aktsiaseltsi tegevuse kohta. Sama paragrahvi teise lõike kohaselt võib juhatus keelduda teabe andmisest, kui on alust eeldada, et see võib tekitada olulist kahju aktsiaseltsi huvidele. Juhul kui juhatus keeldub teabe andmisest, annab
lg 3 regulatsioon aktsionärile õiguse nõuda, et tema teabenõude õiguspärasuse üle otsustaks aktsionäride üldkoosolek, alternatiivina võib aktsionär kahe nädala jooksul arvates üldkoosoleku toimumisest esitada hagita menetluses kohtule avalduse, paludes kohustada juhatust teavet andma. Erinevalt osaühingu osanikust (
lg 1) on aktsionäril õigus juhatuselt teavet saada üksnes aktsionäride üldkoosolekul. Aktsionäridel on võimalik teha järelevalvet juhatuse tegevuse üle eeskätt nõukogu kaudu (
Avaldajad esitasid Tallinna Ringkonnakohtule määruskaebuse, milles palusid tühistada maakohtu määruse ja teha uus määrus, millega rahuldada avaldus erikontrolli läbiviimiseks. Puudutatud isik palus jätta maakohtu määruse muutmata. Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
lg 1 p 6 kohaselt kuulub erikontrolli määramine aktsiaseltsi üldkoosoleku pädevusse.
lg 2 kohaselt, kui üldkoosolek erikontrolli läbiviimist ei otsusta, võivad aktsionärid, kelle aktsiatega on esindatud vähemalt 1/10 aktsiakapitalist, nõuda, et erikontrolli läbiviimist ja erikontrolli läbiviija määraks kohus. Kohus otsustab erikontrolli läbiviimise ainult mõjuval põhjusel. Kohus kuulab enne erikontrolli määramist võimaluse korral ära ka aktsiaseltsi juhatuse ja nõukogu liikmed. Esmalt peab erikontrolli määramise taotluse esitama üldkoosolekule ning selles tuleb ära näidata ka mõjuvad põhjused. Seda taotlust peab arutama kõigepealt üldkoosolek ja kui üldkoosolek ei otsusta erikontrolli määramist, alles siis on aktsionäridel õigus pöörduda sama taotlusega kohtu poole. Aktsionäri suhtlemine aktsiaseltsi juhtorganitega, sh erikontrolli läbiviimise taotluse ja teabenõude esitamine ja põhjendamine toimub aktsionäride üldkoosolekul.
lg 2 sätestab, et kohus otsustab erikontrolli läbiviimise ainult mõjuval põhjusel. Seega peavad erikontrolli määramise avalduses olema selgelt esitatud asjaolud, et kohtul oleks võimalik tuvastada, kas need on mõjuvad või mitte. Selline taotlus tulnuks teha ka üldkoosolekule. Põhjendatud on puudutatud isiku väide, mille kohaselt üldkoosolekule esitatud avaldus erineb oluliselt kohtule esitatud avaldusest. Ebaõige on avaldajate väide, et üldkoosolekule ei peagi erikontrolli läbiviimise vajadust põhjendama. Selliselt ei ole üldkoosolekul sisuliselt võimalik otsustada erikontrolli läbiviimise vajaduse üle.
lg-st 2 tulenevalt on aktsionäri kohustus esitada erikontrolli määramise taotluses asjaolud ja tõendid, mille aluse saab kohus tuvastada, kas erikontrolli määramiseks esineb mõjuv põhjus. Maakohtule esitatud avalduses on märgitud mitmeid asjaolusid ja faktiväiteid, mis vajaksid erikontrolli määramist, kuid puudutatud isik neid ei tunnista ja kinnitas, et asjaolud on esitatud avalduses ebaõigesti. Avaldajad ei ole tõendanud oma väidete õigsust. Maakohus jättis avalduse rahuldamata ka põhjusel, et avaldajad ei ole tõendanud mõjuva põhjuse olemasolu. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED 6. Avaldajad esitasid määruskaebuse, milles palusid tühistada ringkonnakohtu määrus ja teha uus määrus, millega rahuldada erikontrolli määramise avaldus. Avaldajad ei ole kunagi väitnud, et kohus ei pea erikontrolli määramiseks tuvastama mõjuvat põhjust. Vastupidi, avaldajad on korduvalt põhjendanud, millised on need asjaolud, mille tõttu on erikontrolli vaja teha. Avaldajad jäävad esitatud mõjuvate põhjuste juurde. Praeguses vaidluses on avaldajatel tekkinud põhjendatud ja konkreetsed kahtlused puudutatud isiku juhtimise heausksuse ja otstarbekuse suhtes, mis on märgitud nii üldkoosolekule esitatud kui ka kohtule esitatud avalduses. Avaldajad kahtlustavad, et juhatus ebaseaduslike tehingutega tekitanud ettevõttele olulist varalist kahju. Olulise varalise kahju tekkimine ettevõtte aktsionäridel on igal juhul mõjuv põhjus erikontrolli määramiseks. Maakohus tuvastas erikontrolli määramise aluseks oleva põhjuse, kui jõudis ebaõigele järeldusele, et avalduses välja toodud asjaoludest võiks erikontrolli läbiviimise aluseks saada puudutatud isiku tehtud tehingud enda lähikondsele A. Rahamägile kuuluva OÜ-ga VR-Sebastian aastatel 2001-2005.
lg 2 näeb ette, et kohus otsustab erikontrolli läbiviimise ainult mõjuval põhjusel. Selline õigus on kohtule seadusega antud eesmärgil, et võimaldada ka vähemusaktsionäridel oma seaduslikke õigusi kohtus kaitsta. Kohtuliku kontrolli eesmärk ei ole hinnata, kas erikontrolli läbiviimise taotlus esitati aktsionäride üldkoosolekule täpselt sellisena nagu kohtule, vaid kohus peab otsustama, kas ettevõttes tuleb määrata erikontroll või mitte. Kohus peab sõltumatu organina tuvastama erikontrolli määramiseks mõjuva põhjuse kohtumenetluses eelkõige sisuliselt, mitte formaalselt. Riigikohus leidis
lg-st 2 tulenevalt kohustus esitada erikontrolli määramise taotluses asjaolud ja tõendid, mille alusel saab kohus tuvastada, kas erikontrolli määramiseks esineb mõjuv põhjus. Avaldajad esitasid maakohtule mitmeid asjaolusid ja faktiväiteid, mida puudutatud isik ei tunnista ja kinnitab, et asjaolud on avalduses esitatud ebaõigesti. Seega tulnuks avaldajatel esitada tõendeid, mis nende väiteid tõendaks. Riigikohtule esitatud faktiväited kahjulike tehingute ja aktsiaseltsile olulise varalise kahju tekitamise kohta on endiselt paljasõnalised. KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
lg-le 1 ning kirjeldatud nõudmiste ajendiks on aktsionäridel tekkinud kahtlused, mille kohaselt aktsiaseltsi juhtorganite käitumine ei ole kooskõlas aktsiaseltsi huvide ning õigusaktidega. Kahtlusi on süvendanud asjaolu, et nii juhatus kui nõukogu keelduvad korduvalt vastamast aktsionäride aktsiaseltsi majandustegevust, samuti juhtorganite tegevust ning raamatupidamist puudutavatele küsimustele. Seetõttu oleme seisukohal, et aktsiaseltsis tuleb läbi viia erikontroll, mille ülesandeks on tuvastada, kas praeguse juhatuse ja nõukogu liikmed on käitunud vastavuses aktsiaseltsi huvidega ning täitnud seadusest tulenevat hoolsuskohustust. Erikontrolli läbiviimisel tuleb võtta vaatluse alla aktsiaseltsi igapäevase majandustegevuse raamidest väljuvad tehingud, s.h suuremahulised vara võõrandamised, tehingud sugulastega ning seotud ettevõtetega. Erikontrolli läbiviija esitab aruande erikontrolli tulemuste kohta aktsionäridele ning olenevalt erikontrolli tulemustest otsustavad aktsionärid seejärel järgnevate sammude üle." (Kohtutoimiku V kd, tl 78-79.) Maakohtule
lg 2 järgi peab kohus erikontrolli läbiviimise taotluse lahendamisel otsustama, kas esinevad mõjuvad põhjused taotluse rahuldamiseks. Erikontroll on eelkõige suunatud üksikutele tehingutele ja toimingutele eesmärgiga selgitada, kas võib esineda aluseid, millele tuginedes on aktsiaseltsil õigus esitada nõudeid aktsiaseltsi juhtorganite vastu. Samuti võib erikontroll hõlmata aktsiaseltsi asutamist, aktsiakapitali muutmist ning aktsiaseltsi aastaaruande kohta tekkinud küsimusi, mida ei ole võimalik lahendada
§-s 287 ettenähtud teabenõude esitamisega. Erikontrolli tulemuseks on aktsionäride üldkoosolekule esitatav ülevaade, mis peab võimaldama aktsionäridel langetada otsuseid aktsiaseltsi huvide ja õiguste kaitseks. Erikontrolli taotlevad aktsionärid ei pea iseenesest tõendama omi väiteid, millega nad põhjendavad erikontrolli läbiviimise taotlust. Rahuldamata tuleb jätta ilmselgelt põhjendamatud taotlused ning taotlused, mis ei võimaldaks aktsiaseltsil omi huvisid ja õigusi kaitsta (näiteks kui võimalikud nõuded on aegunud). Avaldajad on oma taotlust igakülgselt motiveerinud. Kolleegium juhib tähelepanu sellele, et kuivõrd erikontrolli läbiviimise taotluse lahendamise menetlus on hagita menetlus, siis TsMS § 477 lg 5 teise lause järgi on kohtul kohustus vajaduse korral nõuda avaldajalt tõendite esitamist või koguda tõendeid omal algatusel. Juhul kui aktsionärid on esitanud erikontrolli läbiviimise taotluse aktsiaseltsi juhatusele enne aktsionäride üldkoosolekut, ei pea nad
Seadus ei kehtesta erikontrolli läbiviimise taotluse kohustuslikku vormi. Aktsionäril ei ole õigust taotleda erikontrolli küsimuste osas, millele aktsiaseltsi juhatus peab talle aktsionäride üldkoosolekul vastama teabenõude alusel VÕS § 287 järgi. 11. Maakohtu määrusega on tuvastatud, et puudutatud isik tegi aastatel 2001-2005 A. Rahamägile kuuluva OÜ-ga VR-Sebastian tehinguid ning et A. Rahamägi oli nimetatud ajavahemikul puudutatud isiku juhatuse liikme tütre abikaasa. Lisaks märkis maakohus, et õiguslikku tähendust ei oma asjaolu, et nimetatud abielu hiljem lahutati. Kohtud ei ole põhjendanud, miks need asjaolud ei ole mõjuvad põhjused rahuldamaks taotlust läbi viia eelnimetatud tehingute osas erikontroll. Asja uuel läbivaatamisel peab ringkonnakohus lahendama avaldajate taotluse maakohtule esitatud ulatuses, kontrollima avaldajate esitatud põhjendusi ning hindama, kas need annavad alust erikontrolli läbiviimiseks. Jaak Luik, Peeter Jerofejev, Tambet Tampuu
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.