3-3-1-65-10

RIIGIKOHUS HALDUSKOLLEEGIUM Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus Riigikohtus Asja läbivaatamine KOHTUMÄÄRUS 3-3-1-65-10

1. detsember 2010 Eesistuja Tõnu Anton, liikmed Jüri Põld ja Harri Salmann Elhan Vahidovi kaebus Kodakondsus- ja Migratsiooniameti
2. oktoobri
3. a lahkumisettekirjutuse nr 1016328546 tühistamiseks Tallinna Halduskohtu
4. detsembri
5. a otsus ja Tallinna Ringkonnakohtu
6. aprilli
7. a otsus haldusasjas nr 3-092209 Elhan Vahidovi kassatsioonkaebus Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Rahuldada Elhan Vahidovi kassatsioonkaebusest loobumise avaldus ja lõpetada kassatsioonimenetlus haldusasjas nr 3-3-1-65-
8. Arvata kautsjon riigituludesse. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
9. Kodakondsus- ja Migratsiooniameti Põhja regionaalosakonna Tallinna migratsioonibüroo
10. oktoobri
11. a ettekirjutusega nr 1016328546 kohustati Elhan Vahidovit lahkuma Eesti Vabariigist kuue päeva jooksul, kuid mitte hiljem kui
12. oktoobril
13. Ettekirjutus kuulus sundtäitmisele alates
14. oktoobrist
16. E. Vahidov esitas
17. oktoobril 2009 Tallinna Halduskohtule kaebuse, millega taotles Kodakondsusja Migratsiooniameti
18. oktoobri
19. a ettekirjutuse nr 1016328546 tühistamist.
20. Tallinna Halduskohus jättis
21. detsembri
22. a otsusega kaebuse rahuldamata.
23. E. Vahidov esitas apellatsioonkaebuse, milles palus tühistada halduskohtu otsuse ja teha uus otsus, millega tühistada vaidlustatud ettekirjutus.
24. Tallinna Ringkonnakohus jättis apellatsioonkaebuse rahuldamata ja halduskohtu otsuse muutmata.
25. E. Vahidov esitas kassatsioonikaebuse, milles palus tühistada halduskohtu ja ringkonnakohtu otsuse ning teha uus otsus, millega tühistada vaidlustatud ettekirjutus.
26. Põhja Prefektuuri kodakondsus- ja migratsioonibüroo migratsioonijärelevalve talitus teavitas Riigikohut kirjaga sellest, et E. Vahidovile
27. oktoobril 2009 koostatud lahkumisettekirjutus nr 1016328546 on alates
28. septembrist 2010 vastavalt väljasõidukohustuse ja sissesõidukeelu seaduse (VSS) § 13 lg-le 1 kehtetu, sest E. Vahidovile anti viibimisalus Eesti Vabariigis seaduslikult viibimiseks alates
29. septembrist 2010 kuni
30. septembrini
31. VSS § 13 lg 1 järgi kehtib ettekirjutus tegemise päevast kuni välismaalasele ettekirjutusega pandud kohustuse täitmiseni või Eestis viibimisaluse saamiseni.
32. Riigikohtu halduskolleegium sai Politsei- ja Piirivalveameti kodakondsus- ja migratsiooniosakonnalt koopia tähtajalise elamisloa andmise
33. septembri
34. a otsusest nr 2022675938/TE, millega E. Vahidovile anti tähtajaline elamisluba kaheks aastaks, s.o kuni
35. septembrini
37. Kolleegium teavitas
38. novembri
39. a kirjaga E. Vahidovit Põhja Prefektuuri kodakondsus- ja migratsioonibüroo migratsioonijärelevalve talituse kirjast, millest nähtuvalt on E. Vahidovile antud tähtajaline elamisluba. Ühtlasi teatas kolleegium E. Vahidovile, et HKMS § 24 lg 1 p-s 4 sätestatakse, et halduskohus lõpetab menetluse, kui kaevatav või protestitav haldusakt on kehtetuks tunnistatud, välja andmata jäetud haldusakt on välja antud, peatatud haldusakt on täidetud või toiming sooritatud, välja arvatud, kui kaebuse esitajal on asja läbivaatamiseks põhjendatud huvi. Samas kirjas palus kolleegium E. Vahidovil teatada
40. novembriks 2010 Riigikohtu halduskolleegiumile, kas ta soovib kohtumenetluse jätkamist ja milline on tema põhjendatud huvi lahkumisettekirjutuse edasiseks kohtulikuks vaidlustamiseks ja et kohtumenetluse jätkumine on võimalik vaid juhul, kui E. Vahidov näitab ära enda põhjendatud huvi ning taotleb kehtivuse kaotanud haldusakti tühistamise asemel selle õigusvastaseks tunnistamist. E. Vahidov Riigikohtu
41. novembri
42. a kirjale ei vastanud.
43. Kolleegium teatas menetlusosalistele
44. novembri
45. a kirjaga, et E. Vahidovi kohtuasi lahendatakse kirjalikus menetluses ning menetlusosalistel on õigus esitada haldusasja menetlemisega seotud avaldusi, taotlusi ja seisukohti, mis tuleb saata arvestusega, et dokumendid jõuaksid Riigikohtusse hiljemalt
46. detsembril
48. E. Vahidov esitas
49. detsembril 2010 Riigikohtule avalduse, milles teatas, et on isikut tõendavad dokumendid kätte saanud ja loobub kassatsioonkaebusest. E. Vahidov märkis, et ta sai alles Riigikohtu saadetud kirjast teada, et juba
50. septembril 2010 on talle väljastatud ID-kaart ja tähtajaline elamisluba. Kodakondsus- ja migratsioonibüroo teda sellest ei teavitanud. Suuliselt aga vastati, et elamisloa taotluse läbivaatamise tähtaega on pikendatud. Selline käitumine haldusorgani poolt andis aluse kahelda riigiorgani aususes ja haldussuutlikkuses ning seetõttu ei soovinud E. Vahidov loobuda kassatsioonkaebusest enne, kui kõik dokumendid on käes. E. Vahidovi avaldus jõudis Riigikohtusse
51. detsembril
52. KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
53. Kuna E. Vahidovi kassatsioonkaebusest loobumise avaldus on tähtaegne, siis lahendab kolleegium seda avaldust ega lõpeta menetlust HKMS § 24 lg 1 p 4 alusel.
54. HKMS §-s 602 sätestatakse: "Kassatsioonkaebusest loobumisele ja kompromissile kohaldatakse tsiviilkohtumenetluse sätteid." TSMS § 683 lg-s 1 sätestatakse: "Kassaator võib kassatsioonkaebusest loobuda asja arutamise lõpetamiseni, kirjaliku menetluse puhul aga kuni avalduste esitamiseks antud tähtaja möödumiseni." TsMS § 683 lg 4 alusel teeb Riigikohus kassatsioonkaebusest loobumise korral määruse, millega lõpetab menetluse, kui teine pool ei ole ringkonnakohtu otsuse peale edasi kaevanud või kui vastukassatsioonkaebus on esitatud pärast kassatsioonitähtaja möödumist.
55. Kuna E. Vahidovi kassatsioonkaebus vaadatakse läbi kirjalikus menetluses ja E. Vahidov esitas kassatsioonkaebusest loobumise avalduse Riigikohtu halduskolleegiumi
56. novembri
57. a kirjaga määratud tähtaja kestel ning teised menetlusosalised ei ole kassatsioonkaebust esitanud ega ole menetluse lõpetamisele vastu vaielnud, siis kuulub E. Vahidovi taotlus loobuda kassatsioonkaebusest rahuldamisele ja kassatsioonimenetlus lõpetamisele.
58. Riigikohtu halduskolleegium on halduskohtumenetluse seadustikku kohaldanud selliselt, et kassatsioonkaebusest loobumise tõttu kassatsioonimenetluse lõpetamisel kantakse kassatsioonkaebuse pealt tasutud kautsjon riigituludesse (vt
59. aprilli
60. a määrus haldusasjas nr 33-1-92-06). E. Vahidovi kassatsioonkaebuse esitamise pealt tasutud kautsjon kantakse riigituludesse. Tõnu Anton, Jüri Põld, Harri Salmann