3-3-1-88-11

RIIGIKOHUS HALDUSKOLLEEGIUM Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Vaidlustatud kohtulahend Menetluse alus Riigikohtus Asja läbivaatamine RESOLUTSIOON KOHTUMÄÄRUS 3-3-1-88-11

1. veebruar 2012 Eesistuja Tõnu Anton, liikmed Indrek Koolmeister ja Harri Salmann OÜ Ennago kaebus Maksu- ja Tolliameti Lääne maksu- ja tollikeskuse
2. aprilli
3. a maksuotsuse nr 12.2-3/8583-8 ning Maksu- ja Tolliameti
4. juuni
5. a vaideotsuse nr 6-1/236-5 tühistamiseks Tallinna Ringkonnakohtu
6. juuni
7. a määrus haldusasjas nr 3-10-1905 OÜ Ennago määruskaebus Kirjalik menetlus Rahuldada OÜ Ennago määruskaebus osaliselt. Tühistada Tallinna Ringkonnakohtu
8. juuni
9. a määrus haldusasjas nr 3-10-1905 ja saata OÜ Ennago taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule. Tagastada kautsjon. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
10. Maksu- ja Tolliameti Lääne maksu- ja tollikeskuse (LMTK)
11. aprilli
12. a maksuotsusega kohustati OÜ-d Ennago tasuma käibemaksu ja tulumaksu kokku 938 561 krooni.
13. OÜ Ennago kaebus selle maksuotsuse peale jäeti Tallinna Halduskohtu
14. veebruari
15. a otsusega rahuldamata. Tallinna Ringkonnakohtu
16. märtsi
17. a määrusega jäeti OÜ Ennago apellatsioonkaebus käiguta ja anti tähtaeg 958,67 euro suuruse riigilõivu tasumiseks ja vastava dokumendi esitamiseks ringkonnakohtule.
18. OÜ Ennago esitas ringkonnakohtule taotluse riigilõivu tasumisest vabastamiseks, ja kui seda taotlust pole võimalik sisuliselt kaaluda, siis ka taotluse sellist keeldu sisaldava regulatsiooni põhiseaduse vastaseks tunnistamiseks ja kohaldamata jätmiseks. OÜ Ennago põhjendas taotlust sellega, et ta pole tegutsev äriühing, tal puudub majandustegevus, käive ja tulu, samuti puudub "kiirelt võõrandatav vara" ja võimalus võtta laenu.
19. Tallinna Ringkonnakohtu
20. juuni
21. a määrusega jäeti OÜ Ennago taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks rahuldamata, OÜ Ennago apellatsioonkaebus jäeti käiguta ja talle anti tähtaeg riigilõivu tasumiseks ja vastava dokumendi esitamiseks ringkonnakohtule. Ringkonnakohus leidis, et OÜ Ennago taotlust ei ole võimalik rahuldada halduskohtumenetluse seadustiku kuni
22. detsembrini 2011 kehtinud redaktsiooni (HKMS v.r) § 91 lg 1 teise lausega sätestatud piirangu tõttu ja asus seisukohale, et riigilõivu suurus ega sellest vabastamise võimaluse puudumine pole vastuolus põhiseadusega. Sellist järeldust põhjendas ringkonnakohus eeskätt Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi seisukohtadega kohtuasjas nr 3-4-1-13-
23. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
24. OÜ Ennago esitas Tallinna Ringkonnakohtu
25. juuni
26. a määruse peale määruskaebuse Riigikohtule, milles taotles, et Riigikohus tühistaks ringkonnakohtu nimetatud määruse, tunnistaks HKMS v.r § 91 lg 1 teise lause põhiseadusega vastuolus olevaks, jätaks selle sätte asjassepuutuvas osas kohaldamata ja vabastaks apellandi riigilõivu tasumise kohustusest. OÜ Ennago on määruskaebust põhjendanud eeskätt väitega, et ringkonnakohtu põhjendused on seotud kaebuse esitamiselt riigilõivu tasumisega, mitte aga apellatsioonkaebuselt riigilõivu tasumisega.
27. Vastustaja LMTK leiab, et ringkonnakohus on põhjendatult asunud seisukohale, et 958,67 euro suurune riigilõiv ei saa äriühingut ülemäära koormata ja Riigikohtu seisukohad kohtuasjas nr 3-4-113-10 on kohaldatavad nii kaebuselt kui ka apellatsioonkaebuselt riigilõivu tasumisel. KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
28. Kolleegiumi arvates on Riigikohus kohtuasjas nr 3-4-1-13-10 lahendanud küsimuse kaebuselt tasumisele kuuluvast riigilõivust äriühingu vabastamise kohta, mitte aga apellatsioonkaebuselt tasumisele kuuluvast riigilõivust vabastamise kohta. Seega tuleks kolleegiumil määruskaebuse esitaja põhjenduste alusel vastata küsimusele, kuivõrd on asjas nr 3-4-1-13-10 avaldatud seisukohad kohaldatavad apellatsioonkaebuselt riigilõivu tasumisel. Sellele küsimusele vastamiseks puudub aga vajadus, sest Riigikohtu üldkogu on kohtuasjas nr 3-3-1-33-11 otsustanud, et HKMS v.r § 91 lg 1 teine lause on kehtetu osas, milles see ei võimalda apellatsioonimenetluses vabastada täielikult või osaliselt riigilõivu tasumisest äriühingut, mis ei vasta selles sättes märgitud kriteeriumitele.
29. Kuna HKMS v.r § 91 lg 1 teine lause on vaidlusaluse piirangu osas tunnistatud kehtetuks, tuleb Tallinna Ringkonnakohtu
30. juuni
31. a määrus tühistada ja saata OÜ Ennago taotlus riigilõivu tasumisest vabastamiseks uueks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule.
32. OÜ Ennago määruskaebus rahuldatakse osaliselt, sest kolleegium ei vabasta nimetatud äriühingut riigilõivu tasumisest, vaid saadab riigilõivu tasumisest vabastamise taotluse uueks lahendamiseks ringkonnakohtule. Kautsjon tuleb tagastada. Tõnu Anton, Indrek Koolmeister, Harri Salmann