) ja rahvusvaheline merivõlgade ja pantide konventsioon (edaspidi konventsioon). Konventsiooni art 12 lg 2 kohaselt makstakse laeva arestimis-, kinnipidamis- ja sundenampakkumise tasud ning -kulud sundenampakkumise tulust esimeses järjekorras. Konventsiooni art 12 lg-s 2 nimetatud laeva arestimise tasud ja kulud hõlmavad muu hulgas sadama kulusid arestitud laeva hoidmiseks. Laeva arestimisest alates on sadamal tekkivad kulud laeva kinnipidamisega seotud kulud, mis ei loo poolte vahel võlaõiguslikke suhteid. Seetõttu ei saa tekkida ka merivõlga.
lg 1 p 3 näeb ette võimaluse, et täitekuludena arvestatakse ka kulusid, mis on seotud kolmanda isiku poolt pärast täitemenetluse alustamist vara hoidmisega. Puudutatud isik on kandnud võlgnikule kuuluva laeva sadamas seismisega kulusid, mistõttu on need ka täitekulud
Avaldajale jääb arusaamatuks kohtutäituri väide, et ta ei saa kuidagi mõjutada kolmanda isiku määratud teenuste hinda. Kui seadusandja on ette näinud võimaluse, et kolmandad isikud kannavad täitekulud, siis on võimalik kohtutäituril ka hinnata, kas need on põhjendatud või mitte. Vastasel korral võiks kõik isikud, kes on teinud täitemenetluses võlgniku varaga seotud kulutusi, esitada täitekuludena ebamõistlikult suured nõuded. Puudutatud isiku täitekulud on ebamõistlikult suured, sest arestitud laev oli kinnitatud teise laeva külge ühe kai ääres. Laeva tõttu ei olnud ükski sadama kai hõivatud. Puudutatud isik on varem oma sadamaeeskirja alusel küsinud kaitasu tunduvalt vähem kui praegusel juhul. Avaldaja arvestuse kohaselt on põhjendatud täitekulu 1 535 757 krooni. 2. Kohtutäitur vaidles kaebusele vastu, palus jätta selle rahuldamata ja menetluskulud avaldaja kanda. 3. Puudutatud isik palus tühistada kohtutäituri 18. oktoobri 2010. a otsuse ja jätta menetluskulud avaldaja või kohtutäituri kanda. 4. Harju Maakohus jättis 22. juuni 2011. a määrusega kaebuse rahuldamata ja menetluskulud avaldaja kanda. Määruse kohaselt on kooskõlas
lg 1 p-ga 3 täitekulud kohtutäituri tasu ning kohtutäituri ja sissenõudja või kolmanda isiku pärast täitemenetluse alustamist täitemenetluseks tehtud vajalikud kulutused, sealhulgas arestitud vara veo, ladustamise ja valve kulud ning muud vara hoidmisega seotud kulud. Pooled ei vaidle selle üle, et laev oli arestitud ning seisis sadamas. Seega on laeva valve ja hoidmisega seotud kulud täitekulud. LAÕS § 74 lg 1 p 4 alusel on merivõlaga tagatud muu hulgas sadamatasudest, kanalitasudest ja teistest laevateede tasudest ning lootsitasudest tulenevad nõuded. Kuna vaidlusalune tasu on sadamatasu, on see viidatud sättest tulenevalt merivõlg. Konventsiooni art 12 lg 2 kohaselt makstakse arestimis-, kinnipidamis- ja sundenampakkumise tasud ning -kulud sundenampakkumise tulust esimeses järjekorras. Tasud ja kulud sisaldavad inter alia laeva ning meeskonna ülalpidamise kulusid ja palku ning muid art 4 lg 1 p-s a nimetatud summasid ja laeva arestimise või kinnipidamise ajal tekkinud tasusid.
lg-s 1 sätestatu kohaselt võib sissenõudja 15 päeva jooksul alates jaotuskava kättetoimetamisest esitada kohtutäituri ja puudutatud sissenõudja vastu hagi jaotuskava vaidlustamiseks jaotamismenetlust korraldava kohtutäituri büroo asukohajärgsesse maakohtusse. Ülalmärgitud asjaoludest, menetlusosaliste seisukohtadest ja normatiivaktidest tulenevalt tuleb kaebus jätta rahuldamata. Kuna avaldaja eesmärgiks on kohtutäituri kindlaks määratud täitekulu, mis sisaldab merivõlana sadamatasu, suuruse muutmine, ei ole avaldaja valitud õiguskaitsevahend asjakohane. Maakohus nõustus puudutatud isiku seisukohaga, et avaldajal tulnuks esitada
§s 109 nimetatud hagi.
Laeva arestimisel ei ole laeva sadamale hoiule antud. Laev oli enne arestimist sadamas ja jäi sinna seisma arestiga seatud keelu tõttu sadamast lahkuda. Kaasnenud kulud ei ole seetõttu täitekulud, vaid laeva omanikule laeva arestimisega kaasnenud kulud. Tegemist on kuludega, mis on seotud laeva omaniku majandustegevusega kaasneva riskiga. Kõnealusel juhul realiseerus majandustegevuse risk arestimise tõttu laeva sadamasse sunnitult seisma jäämisega. Öeldu põhjal on õige maakohtu järeldus, et vaidlust sadamakulude põhjendatuse üle ei saa lahendada kaebuse alusel, mille sissenõudja on esitanud kohtutäituri otsuse peale. Sissenõudjal on sadamakuludele võimalik vastu vaielda
MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED
Määruskaebuse järgi on ringkonnakohus valesti kohaldanud menetlusõiguse normi, kui leidis, et pärast laeva arestimist kantud laeva seismisega seotud kulud ei ole täitekulud. Valesti on kohaldatud
Majandustegevuses osalemine tähendab tsiviilõiguslike tehingute tegemist. Kuna pärast arestimist on võlgniku käsutusõigus piiratud, ei saa arestitud asjaga kaasnenud kulud olla võlgniku majandustegevusega seotud kulud. Kuigi kohus ei määranud laevale hoidjat LAÕS § 86 alusel, ei tähenda see, et täitekulusid ei teki laeva sadamas seismise tõttu. Laev jäi
Laeva hoidmisega seotud kulud kandis võlgniku maksejõuetuse tõttu puudutatud isik, kellele kuulub sadam. Seetõttu on sadamal õigus saada tasu ja hoidmisega seotud kulutuste eest hüvitist, mis tuleb lugeda täitekulu hulka. Puudutatud isikul ei ole merivõlaga tagatud nõuet võlgniku vastu, kuivõrd pärast laeva arestimist ei olnud tal mingeid õigussuhteid võlgnikuga. Merivõlaga tagatud nõudega saaks tegemist olla nt juhul, kui võlgnikule kuuluv laev saabub sadamasse ja lahkub sealt ilma sadamatasusid tasumata. Sellisel juhul on poolte vahel võlaõiguslikud suhted, mida tagab seadusest tulenev pandiõigus. Kui laev on sadamas arestitud, ei teki võlgniku ja puudutatud isiku vahel võlaõiguslikke suhteid.
lg 7 kohaselt saaksid võlaõiguslikud suhted tekkida vaid hoidja ja sissenõudja vahel. Seda kinnitab ka konventsiooni art 12 lg 2, mille kohaselt makstakse laeva arestimis-, kinnipidamisja sundenampakkumise tasud ja -kulud sundenampakkumise tulust esimeses järjekorras. Avaldaja hinnangul on alates laeva arestimisest tekkinud kulud laeva kinnipidamisega seotud kulud, mis ei loo võlaõiguslikke suhteid võlgnikuga. Seetõttu ei teki ka merivõlga. Kui arestitud laeva hoidmisega seotud kulud oleks merivõlaga tagatud nõue, oleks see ka sõnaselgelt sätestatud konventsiooni art-s 4, milles on toodud merivõlaga tagatud nõuete ammendav loetelu. Samuti on ringkonnakohus valesti kohaldanud menetlusõiguse normi, kui leidis, et kohtutel ei ole pädevust määrata kindlaks tõendatud ja vajalikud täitekulud. Maakohtu hinnangul ei ole tulenevalt
§-st 11 kohtutel pädevust hinnata täitekulude tõendatust ja vajalikkust. Kuigi ringkonnakohus ei ole selle kohta selget seisukohta võtnud, on ringkonnakohus nõustunud maakohtu lõppjäreldusega. Kohtulik kontroll kohtutäituri tegevuse üle hõlmab ka kohtutäituri otsuse sisulist kontrolli. Riigikohus on tsiviilasjas nr 3-2-1-157-04 leidnud, et kohus hindab täitemenetluses kantud täitekulude vajalikkust, kaaludes nende mõistlikkust ja põhjendatust konkreetses täitemenetluses. Kuigi vahepeal on jõustunud uus
, ei ole täitekulude regulatsiooni muudetud. Kohtutäitur peab vältima võlgnikku liiga palju koormavaid kulutusi ja lähtuma säästlikkuse põhimõttest. Sissenõudja õigusi rikutakse vastupidisel toimimisel, kuna täitekulu on eelisõigusnõue ja vastupidi käitudes võib väheneda müügist saadu arvel kaetav summa. Formaliseerituse põhimõte ei piira kohtute ja kohtutäituri õigust hinnata täitekulude põhjendatust, kuna formaliseerituse printsiip puudutab täitedokumendi õiguspärasust.
-is ei ole sätestatud kohtutäituri kohustust arvestada kolmanda isiku arvetel märgitud summadega. Ainuüksi arve ei tõenda täitekulude kandmist ning nende põhjendatust ja vajalikkust. Kohtutäitur on ebaseaduslikult keeldunud põhjendatud ja vajalike täitekulude kindlaksmääramisest. Sellisel juhul peab kohtul olema pädevus seda teha. Vastasel juhul ei ole sissenõudjal võimalik oma õigusi täitemenetluses kaitsta.
lg 1 esimese lause kolmanda punkti tähenduses, kuna laeva ei ole sadamale hoiule antud. LAÕS § 86 esimese lause kohaselt määrab kohus arestitud laevale hoidja. Kohtud on tuvastanud, et seda sätet on rikutud ning hoidjat ei ole määratud. Siiski on arestitud laev seisnud pärast selle arestimist puudutatud isikule kuuluvas sadamas ning selle tõttu on puudutatud isikul tekkinud võlgniku vastu rahaline nõue, mis on käsitatav täitmiskuluna
Eelnimetatud sätte kohaselt on täitekulud arestitud vara veo, ladustamise ja valve kulud ning muud vara hoidmisega seotud kulud.
lg 1 kolmandast punktist ega muudest sätetest ei tulene, et arestitud vara hoidmise kulusid loetakse täitekuludeks vaid juhul, kui arestitud vara on antud (kohtu poolt) hoiule. LAÕS § 79 lg-st 1 tuleneb, et laev arestitakse ja seda hoitakse üldjuhul
-is vallasvara arestimiseks ettenähtud sätete järgi. Erisusi ei ole LAÕS-is ette nähtud mh ka täitekulude regulatsioonis. Seega võivad kolleegiumi arvates täitekuludeks
lg 1 kolmanda punkti järgi olla ka arestitud vara ilma lepinguta, sh ilma kohtus hoidjat määramata, hoidnud isiku hüvitisnõuded (sadama omanikule hüvitamata kulud ja tasu). Tegemist võib seejuures olla käsundita asjaajamisest tulenevate nõuetega VÕS § 1018 lg 1 p 3 ja lg 2 ning § 1023 lg-te 1 ja 2 järgi. 15. Järgmisena selgitab kolleegium küsimust, millises menetluses ja missuguses ulatuses tuleb
lg 1 esimese lause kolmandas punktis nimetatud täitekulud hüvitada ning kuidas saab täitekulude suurust vaidlustada.
lg 1 esimese lause kohaselt on hüvitatavateks täitekuludeks üksnes vajalikud täitekulud.
lg 1 esimese lause kolmanda punkti mõttes on täitekuludeks nii kohtutäituri kantud vajalikud kulutused arestitud vara hoidmiseks kui ka kolmanda isiku sama liiki vajalikud täitekulud. Täitekulud kannab
lg 1 järgi võlgnik, kellelt
Kohtutäituri otsuse peale on
lg 1 järgi täitemenetluse osalisel õigus esitada kaebus algul kohtutäiturile ning kaebuse rahuldamata jätmise korral
Juhul, kui on tegemist kohtutäituri enda täitekuludega, on tal õigus täitekulude otsusega võlgnikult välja mõista vajalikud kulutused. Järelikult peab kohtutäitur vaidluse korral põhjendama täitekulude vajalikkust. Sama kehtib kolleegiumi arvates ka juhul, kui tegemist on kolmanda isiku täitekuludega nagu praegusel juhul. 16.
lg 7 esimese lause kohaselt kohaldatakse hoidja vastutusele asja säilimise ja tagastamise eest võlaõigusseaduses (VÕS) hoidja vastutuse kohta sätestatut. Sama lõike teise lause kohaselt loetakse vara hoiuleandjaks sissenõudja. Sissenõudja on siiski kolleegiumi arvates hoiuleandjaks vaid
lg 7 esimese lause tähenduses, st ta võib esitada hoidja vastu nõudeid asja säilitamise kohustuse rikkumise korral, ning nõuda asja tagastamist, kui hoidja sellest õigustamatult keeldub (viimane nõue tuleneb ka
Eeltoodust tuleneb, et juhul, kui laev arestitakse ning võetakse sadamasse hoiule hoiulepingu alusel, on hoiulepingu poolteks üldjuhul laeva omanik ja sadama omanik. Eespool nimetatud käsundita asjaajamise võlasuhe (vt käesoleva määruse p 14) võib samuti tekkida laeva omaniku ja sadama omaniku vahel. Seega ei ole kohtutäitur laeva hoidmisega tekkivate võlasuhete pooleks ja seda ka juhul, kui tema taotlusel on kohus määranud LAÕS § 86 järgi laeva hoidja. Samas ei ole LAÕS § 86 järgimine sõlmitava hoiulepingu kehtivuse eelduseks ning sellest ei sõltu ka käsundita asjaajamise võlasuhte tekkimine. Õigusaktides ei ole eraldi reguleeritud täitemenetluses tekkiva hoiutasu suurust.
lg 6 kohaselt arvatakse hoidja tasu ja asja hoidmiseks tehtud kulutused täitekulude hulka. Juhul kui hoiulepingu pooled ei lepi kokku hoiutasu suuruses, on hoiutasu maksmise tingimus lahtine lepingutingimus VÕS § 26 järgi. Juhul kui sadama omanik hoiab arestitud laeva ilma hoiulepinguta VÕS § 1018 järgi, on tal õigus nõuda võlgnikult VÕS § 1023 lg 1 alusel kulutuste hüvitamist mõistlikult vajalikuks peetavas ulatuses ja VÕS § 1023 lg 2 alusel mõistlikku tasu. Kuna laeva sadamasse saabudes tekkinud võlaõiguslikud suhted erinevate sadamateenuste osutamise kohta lõppevad laeva arestimise hetkest, ei ole laeva hoidmisega tekkiv täitekulu suurus määratud laeva omaniku ja sadama omaniku sõlmitud varasema lepinguga. Avaldaja on kaebuses viidanud mh sellele, et puudutatud isik on sadamaeeskirja valesti kohaldades nõudnud laeva sadamas hoidmise eest liiga suurt tasu. Toimikus on puudutatud isiku sadama sadamamaksude ja tariifide eeskiri (tl 59 jj). See eeskiri on oma sisult eraõiguslik ja kolleegiumi arvates käsitatav lepingu tüüptingimustena. 17. Hoidja määramine on kohtutäituri pädevuses (vt
Kohtutäiturile ei ole
-i kohaselt antud pädevust analüüsida ega tõlgendada eraõiguslike lepingute sisu ja nende kohaldatavust. Samas peab kohtutäitur lähtuma sellest, et tal on õigus võlgnikult täitekulude otsusega (
See tähendab, et kui täitekulud tegelikult ületasid vajalike kulude määra, ei tohi kohtutäitur mõista täitekulude otsuses täitekulusid välja üle selle määra. Eelöeldu kehtib ka arestitud laeva hoiuleandmisel selle erisusega, et laeva hoidja määrab kohtutäituri taotluse alusel kohus (vt käesoleva määruse p 16). VÕS § 1018 kohaldamisel (vt käesoleva määruse p-d 14 ja 16) on vajalikeks kuludeks
18. Kohtutäituri otsuse peale täitekulude väljamõistmise kohta võivad
Täitemenetluse osalisteks on
lg 1 järgi sissenõudja ja võlgnik, kuid ka arestitud vara hoidja, kelle õigusi täitekulude väljamõistmise otsus puudutab. Kui täitemenetluse osalised ei ole kaebuse lahendamise tulemusega rahul, võivad nad esitada kaebuse maakohtule. Maakohtus toimuvas hagita menetluses on menetlusosaline ka kohtutäitur. 19. Kohtud leidsid ekslikult, et avaldaja kui sissenõudja saab kaitsta oma õigusi, esitades hagi
Kolleegium leidis eespool (vt käesoleva määruse p-d 15 ja 18), et täitekulude suurust saab vaidlustada kohtutäituri tegevuse peale
Kohtute pädevus hinnata täitekulude vajalikkust tuleneb
veebruaril 2005 tsiviilasjas nr 3-2-1-157-04 tehtud määruse p 13). Täitekulude otsus on täitedokumendiks
20. Kolleegium leiab, et kuna praegusel juhul on kohtutäitur tühistanud
juuni
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.