3-4-1-4-12

RIIGIKOHUS ÜLDKOGU Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Asja läbivaatamine RESOLUTSIOON MÄÄRUS 3-4-1-4-12

1. aprill 2012 Eesistuja Märt Rask, liikmed Tõnu Anton, Jüri Ilvest, Peeter Jerofejev, Henn Jõks, Ott Järvesaar, Eerik Kergandberg, Hannes Kiris, Lea Kivi, Indrek Koolmeister, Ants Kull, Lea Laarmaa, Jaak Luik, Priit Pikamäe, Ivo Pilving, Jüri Põld, Harri Salmann ja Tambet Tampuu AS Pärnu Kalur Holding, AS Saare Kalur, AS A. O. Imbi (pankrotis), Akke AS (likvideerimisel), AS Tartu Lihakombinaat (pankrotis), AS Volta, OÜ Kommunaar (likvideerimisel), OÜ Belesta, AS Baltic Computer Systems, Magnesium & Metals Limitedt, Kreenholmi Valduse AS (pankrotis) ja AS Latvijas Kugnieciba kaebused Riigikogu
2. veebruari
3. a otsuse „Riikliku VEB Fondi sertifikaatidega tagatud nõuete hüvitamine“ tühistamiseks Kirjalik menetlus
4. Kaasata menetlusse kolmandate isikutena AS SEB Pank ja SA VEB (likvideerimisel).
5. Kaasata menetlusse arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsus ja Eesti Pank.
6. Kolmandatel isikutel on õigus ja arvamuse avaldamiseks kaasatud organitel on kohustus esitada Riigikohtule arvamus asja kohta
7. maiks
8. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
9. Tallinna Ringkonnakohtu
10. oktoobri
11. a otsusega haldusasjas nr 3-04-469 kohustati Eesti Vabariiki üheksa kuu jooksul otsustama Riikliku VEB Fondi sertifikaatidega tagatud nõuete hüvitamise küsimus.
12. Riigikogu võttis
13. veebruaril 2012 sellele ringkonnakohtu otsusele viidates vastu otsuse „Riikliku VEB Fondi sertifikaatidega tagatud nõuete hüvitamine“. Otsus nägi ette Riikliku VEB Fondi väljalastud sertifikaatidega tagatud nõuete hüvitamise sertifikaatide omanikele sihtasutuse VEB (likvideerimisel) vara müügist laekuva raha arvel likvideerimismenetluse käigus.
14. AS Pärnu Kalur Holding, AS Saare Kalur, AS A. O. Imbi (pankrotis), Akke AS (likvideerimisel), AS Tartu Lihakombinaat (pankrotis), AS Volta, OÜ Kommunaar (likvideerimisel), OÜ Belesta, AS Baltic Computer Systems, Magnesium & Metals Limitedt, Kreenholmi Valduse AS (pankrotis) ja AS Latvijas Kugnieciba esitasid
15. märtsil 2012 Riigikohtule kaebuse eelviidatud Riigikogu otsuse tühistamiseks. Kaebuses palutakse tunnistada põhiseadusega vastuolus olevaks õigustloovate aktide andmata jätmine. Kaebajate hinnangul peaks Eesti Vabariik andma õigustloovad aktid, millega kompenseeritaks VEB Fondi sertifikaatidega tagatud nõuded esemega, mille väärtus vastab sertifikaadi nominaalväärtusele, ning määrataks õiglane kompensatsioon perioodi eest, mil VEB Fondi sertifikaadi nominaalväärtusele vastava vara käsutamine oli seoses nõuete viimisega Riiklikusse VEB Fondi piiratud.
16. Põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegium andis oma
17. märtsi
18. a määrusega nr 3-4-1-4-12 asja üle Riigikohtu üldkogule. ÜLDKOGU SEISUKOHT
19. Üldkogu leiab, et praeguse asja lahendamisel võidakse otsustada AS SEB Panga ja SA VEB (likvideerimisel) õiguste ja kohustuste üle.
20. AS SEB Pank on Põhja-Eesti Aktsiapanga ja Balti Ühispanga õigusjärglane. Kaebajatele kuuluvad VEB Fondi sertifikaadid anti välja seonduvalt Põhja-Eesti Aktsiapanga (PEAP) ja Balti Ühispanga (UBB) klientide nõuetega nende pankade vastu. Seetõttu võib praeguse asja lahend puudutada AS SEB Panga õigusi ja kohustusi.
21. SA VEB (likvideerimisel) on Riikliku VEB Fondi õigusjärglane. Riiklikusse VEB Fondi koondati PEAP ja UBB klientide nõuded, mis olid seotud nende pankade NSVL Välismajanduspangas külmutatud korrespondentkontodega. Riigikogu
22. veebruari
23. a otsusega „Riikliku VEB Fondi sertifikaatidega tagatud nõuete hüvitamine“ otsustati SA VEB (likvideerimisel) vara müügist laekuva raha arvel hüvitada VEB Fondi sertifikaatidega tagatud nõuded sertifikaatide omanikele. Kaebajad taotlevad selle Riigikogu otsuse tühistamist. Seetõttu võib praeguse asja lahend puudutada SA VEB Fondi õigusi ja kohustusi.
24. Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seadus (PSJKS) ei reguleeri kolmandate isikute menetlusse kaasamist. PSJKS
25. peatükk reguleerib kaebuste menetlemist Riigikogu, Riigikogu juhatuse ja Vabariigi Presidendi otsuste peale. Tegemist on halduskohtumenetlusele sarnase menetlusega avalik-õiguslike vaidluste lahendamiseks. Lähtuvalt PS § 24 lõikest 2 peab üldkogu põhjendatuks rakendada selles menetluses halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) analoogiat.
26. HKMS § 20 lõige 1 sätestab, et halduskohus kaasab isiku, kes ei ole pool, kolmanda isikuna menetlusse, kui kohtulahendiga võidakse otsustada tema õiguste või kohustuste üle. Kuna praeguses asjas võidakse otsustada AS SEB Panga ning SA VEB (likvideerimisel) õiguste ja kohustuste üle, tuleb nad kolmandate isikutena menetlusse kaasata.
27. Samuti peab üldkogu efektiivse õiguskaitse põhimõttest (PS § 15 lg 1) tulenevalt põhjendatuks rakendada PSJKS
28. peatükis sätestatud menetluses analoogiat HKMS § 24 lõike 1 punktiga
29. Asjas võib õiguslikku tähendust omada Vabariigi Valitsuse ja Eesti Panga tegevus Riikliku VEB Fondi loomisel. Seetõttu võib nende arvamus ja nende valduses olev teave aidata kaasa asja lahendamisele. Riigikohus edastab hiljemalt
30. aprilliks 2012 menetlusosalistele oma küsimused. Märt Rask, Tõnu Anton, Jüri Ilvest, Peeter Jerofejev, Henn Jõks, Ott Järvesaar, Eerik Kergandberg, Hannes Kiris, Lea Kivi, Indrek Koolmeister, Ants Kull, Lea Laarmaa, Jaak Luik, Priit Pikamäe, Ivo Pilving, Jüri Põld, Harri Salmann, Tambet Tampuu