3-4-1-26-12

RIIGIKOHUS PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-4-1-26-12 Määruse kuupäev

1. jaanuar 2013 Kohtukoosseis Eesistuja Märt Rask, liikmed Lea Kivi, Lea Laarmaa, Ivo Pilving ja Jüri Põld Kohtuasi R. Kalda taotlus kontrollida Riigikogu valimise seaduse § 4 lõike 3 ja § 22 lõike 3 vastavust põhiseadusele Menetlustoiming Teet Raatsini taotlused käsitada teda Romeo Kalda esindajana ja küsida Vabariigi Presidendilt arvamust Resolutsioon Tagastada Teet Raatsini taotlused läbivaatamatult. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
2. R. Kalda esitas
3. septembril 2012 Riigikohtule taotluse tuvastada, et Riigikogu valimise seaduse (RKVS) § 4 lõige 3 ja § 22 lõige 3 koostoimes põhiseaduse (PS) §-ga 58 on vastuolus inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni
4. protokolli artikliga 3 ning seda täpsustavate Euroopa Inimõiguste Kohtu lahenditega, ÜRO kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti artikliga 25 ning Euroopa Nõukogu Veneetsia Komisjoni vastu võetud valimiste hea tava koodeksis sätestatuga. R. Kalda taotlus saabus Riigikohtusse
5. oktoobril
7. Samuti palus R. Kalda Riigikohtul võtta seisukoht, kas Viru Vangla käitus kooskõlas PS §-dega 14 ja 123, kui ta jättis rahuldamata R. Kalda taotluse võimaldada tal osaleda
8. aasta Riigikogu valimistel.
9. Lisaks palus R. Kalda Riigikohtul võtta seisukoht küsimuses, kas Vabariigi Valimiskomisjon käitus õiguspäraselt, kui ta jättis Vabariigi Presidendi informeerimata
10. aasta Riigikogu valimiste võimalikust vastuolust rahvusvahelise õigusega ning korraldas Riigikogu valimised olukorras, kus vanglates karistust kandvad isikud ei saanud hääletamisest osa võtta.
11. Riigikohus küsis
12. oktoobri
13. aasta kirjas Riigikogu, justiitsministri, õiguskantsleri ja välisministri arvamust R. Kalda kaebuse kohta.
14. Riigikohtusse saabus
15. detsembril 2012 Teet Raatsini
16. detsembri
17. aasta taotlus käsitada teda R. Kalda algatatud põhiseaduslikkuse järelevalve menetluses R. Kalda esindajana Riigikohtus ja saata talle menetlusosaliste arvamused selles asjas.
18. detsembril 2012 saabus Riigikohtusse T. Raatsini poolt Romeo Kalda nimel esitatud
19. detsembri
20. aasta taotlus küsida põhiseaduslikkuse järelevalve menetluses arvamust ka Vabariigi Presidendilt. KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
21. Põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduses ei ole sätestatud võimalust esitada Riigikohtule individuaalkaebust. Riigikohtu järjekindla praktika kohaselt saab isik tulenevalt PS §dest 13, 14 ja 15 ning inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni kohaldamispraktikast erandjuhul siiski pöörduda oma põhiõiguste kaitseks otse Riigikohtu poole. Isikul on õigus pöörduda otse Riigikohtu poole siiski vaid juhul, kui tal ei ole muul tõhusal viisil võimalik kasutada talle PS §ga 15 tagatud õigust kohtulikule kaitsele (alates Riigikohtu üldkogu
22. märtsi
23. aasta otsusest asjas nr 3-1-3-10-02, punktid 17-18, viimati
24. novembri
25. aasta määrus asjas nr 3-4-1-21-11, punkt 8).
26. Isikul on õigus esitada Riigikohtule individuaalkaebus või osaleda individuaalkaebuse menetlemisel esindaja vahenduseta. Kui isik esitab individuaalkaebuse, teeb selle menetlemisel menetlustoiminguid või esitab avaldusi või taotlusi siiski esindaja vahendusel, peab esindaja põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse § 48 lõike 2 kohaselt vastama tsiviilkohtu​menetluse seadustiku nõuetele. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku § 218 lõike 3 kohaselt võib Riigikohtus olla isiku esindajaks kas vandeadvokaat või advokaat. Kolleegiumi hinnangul aitab individuaalkaebuse lahendamisel Riigikohtus paremini tagada isiku põhiõiguste kaitse ja tõhusa menetluse, kui isiku esindajaks saab selles menetluses olla üksnes vandeadvokaat.
27. Kuna Teet Raatsin ei ole vandeadvokaat, siis ei ole tal võimalik olla R. Kalda esindaja. Tema taotlused tuleb jätta läbi vaatamata. Märt Rask Lea Kivi Lea Laarmaa Ivo Pilving Jüri Põld