RIIGIKOHUS TSIVIILKOLLEEGIUM KOHTUOTSUS Eesti Vabariigi nimel Kohtuasja number 3-2-1-132-15 Otsuse kuupäev Tartu, 2. detsember 2015. a Kohtukoosseis Eesistuja Henn Jõks, liikmed Ants Kull ja Malle Sep

) sätete alusel. Tulenevalt

§ 448lg-st 1 peab hageja enne 1.

juulit 2002 toime pandud tegudest tingitud kutsehaigusega tekitatud varalise kahju hüvitamise hagi puhul tõendama, milles seisnes kostja õigusvastane tegu, milline oli kahjulik tagajärg ning põhjusliku seose kahju ja kostja õigusvastase teo vahel. Tervislike töötingimuste tagamata jätmise eest kostjale vastutuse panemiseks on vaja tuvastada, milles seisnes töökorralduse vastuolu õigusaktidega kehtestatud nõuetega või millega kostja eiras tööohutuse nõudeid. Kostja tegevuse õigusvastaseks lugemiseks ei piisa üldisest etteheitest, et hageja töötingimused kostja juures olid tervist kahjustavad ja põhjustasid hagejale kutsehaiguse. Juhul kui töötajal on tekkinud kutsehaigus ning ta on tõendanud põhjusliku seose tööandja tegevuse (sh tegevusetuse) ja talle kutsehaigusega tekkinud kahju vahel, peab tööandja vastutusest vabastamiseks tõendama, et tema on täitnud tööohutuse nõudeid. Maakohus leidis, et kostja õigusvastane käitumine ei ole tõendatud. Põhjusliku seose hindamisel peab kohus hindama, kas ilma kostjapoolse lepingu rikkumiseta ei oleks hagejal kutsehaigust tekkinud, ehk vastata tuleb küsimusele, kas kostja lepingurikkumine põhjustas hagejal kutsehaiguse vältimatult. Allmaakaevuri-läbindaja töötingimused kostja juures ei põhjustanud vältimatult kutsehaiguste tekkimist töötajatel. Enamikul töötajatel, kes töötasid hagejaga samades töötingimustes, ei tekkinud kutsehaigust. Asja lahendamiseks tuleb tuvastada, kas kostja töökorraldus oli vastuolus õigusaktidega kehtestatud nõuetega või kas kostja eiras tööohutuse nõudeid. Ebaõige on hageja väide, et kostja rikkus tööohutuse nõudeid sellega, et ei taganud ohutuid tingimusi. Asja materjalidega ei ole tõendatud hageja väited, et kasutati töötervishoiu nõuetele mittevastavaid seadmeid ja vahendeid, sh olid puurvardad tsentreerimata ega vastanud töötervishoiu nõuetele; et esines ületundide tegemist, kusjuures ei peetud kinni seadusandluses ettenähtud töövahetuse kestusest ning rikuti vibratsiooniohtlike tööriistadega seadusandluses ettenähtud kokkupuute kestuse norme; puudusid töötajatele kehtivas seadusandluses ettenähtud puhkepausid. Maakohus leidis, et kostja ei ole pannud toime õigusvastast tegu, mis oleks aluseks hagejal kutsehaigusega töövõimest 40% kaotusele ja sellega hagejal väidetava kahju (sissetuleku osalise kaotuse) põhjustamisele. Poolte töösuhte lõppemisel 2000. aastal läks hageja soodustingimustel pensionile, 2003. aastast saab hageja vanaduspensioni. Hageja on selgitanud, et tal tekkis kahju 2007. a sügisel, sest tervis halvenes sedavõrd, et ta ei suutnud enam teha füüsilist tööd. Enne seda oli hageja teeninud tulu tomatite kasvatamisest ja kalapüügist. Asjas puuduvad tõendid selle kohta, et hageja tervis halvenes 2007. a sügisel. Hageja on jätkuvalt kaotanud 40% töövõimest. Sotsiaalkindlustusameti 30. jaanuari 2013. a otsuses on märgitud, et hageja töökorraldust ei vaja, kuna ta ei tööta. Hageja oli kordusuuringutel 2012. a detsembris, vastava uuringu kohaselt jääb tema töövõimetusprotsendiks 40%. Ülejäänud haigestumised hageja töövõimetusprotsenti ei mõjuta, kuna see on määratud ainult kutsehaiguse tõttu. 2007. a sügisel oli hageja 58-aastane, otsuse tegemise ajal on hageja 65-aastane. Riikliku pensionikindlustuse seaduse § 16 lg 3 kohaselt on osaliselt töövõimetu isik, kes on tööga võimeline elatist teenima, kuid kes haigusest või vigastusest põhjustatud funktsioonihäire tõttu ei ole võimeline tegema talle sobivat tööd tööaja üldisele riiklikule normile vastavas mahus. Sobivaks tööks tuleb lugeda kõiki töid, mille tegemiseks on inimesel sobiv haridus ning oskused.

§-st 448 tulenevalt peab hageja muuhulgas tõendama ka seda, et ta on kaotanud sissetuleku just tervisekahjustuse tõttu, mitte aga muul põhjusel, nt vanaduse tõttu. Hageja ei esitanud tõendeid temal kutsehaigusega tekkinud kahju suuruse kohta, st kui suures ulatuses vähenesid hageja sissetulekud just kutsehaigusest tingitud 40% töövõimetuse tõttu, kui suur oli hagejal kahju majanduslike võimaluste halvenemisest tingitult ja kui palju suurenesid hageja vajadused tema 40%-lise töövõimetuse tõttu.

1. Hageja esitas apellatsioonkaebuse, milles taotles maakohtu otsuse tühistamist ja uue otsuse tegemist, millega hagi rahuldada. Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused
2. Tartu Ringkonnakohus jättis
3. aprilli
4. a otsusega maakohtu otsuse resolutsiooni muutmata, kuid täiendas maakohtu otsuse põhjendusi. Hageja esitas maakohtule tervise kahjustamisest (sissetulekute vähenemisest) tuleneva varalise kahju hüvitamise nõude. Hagiavaldusest nähtuvalt tekkis hagejal tervisekahjustus (kutsehaigus) kostja juures töötades aastatel 1968-
5. Sellest tulenevalt on õige maakohtu seisukoht, et vaidluse lahendamisel tuleb kohaldada

sätteid.

§ 448

lg 1 alusel hagi rahuldamiseks peab hageja tõendama temal tekkinud kahju, kostja teo õigusvastasuse ning põhjusliku seose tekkinud kahju ja kostja teo õigusvastasuse vahel. Eelnevast järeldub ka see, et kui hageja ei ole tõendanud endal tekkinud kahju, puudub vajadus anda hinnangut kostja teo väidetavale õigusvastasusele. Riigikohus on samas asjas tehtud otsuses (tsiviilasi nr 3-2-1-177-12) asunud seisukohale, et kutsehaigusega põhjustatud tervisekahjustuse korral tuleb õiguste rikkumisest teadasaamiseks lugeda tervisekahjustusest tuleneva varalise kahju tekkimist. Samas asjas tehtud otsuses (tsiviilasi nr 3-2-1148-13) märkis Riigikohus, et hageja peab tõendama nii selle, et kostja tekitas talle kahju, kui ka selle, et kahju tekkis hagis märgitud ajal. Seega olid Riigikohtu antud juhistest hagejale teada tõendamisele kuuluvad asjaolud ning seda on hageja maakohtu istungil ka kinnitanud. Hagi täpsustusest nähtuvalt vähenes hageja sissetulek kostja õigusvastase tegevuse tõttu püsivalt 2007. aasta sügisest ning seetõttu nõuab hageja varalise kahju hüvitamist 1. novembrist 2007. Hageja seisukohtadest nähtub, et ta ei ole pärast töölepingu lõpetamist ametlikult töötanud. Mitteametlikult on ta töötanud mõned kuud AS-s Järle ehitustöödel ja Viru kaevanduse kapitaalehituses. Lisaks sai ta mingi sissetuleku kalapüügist Peipsi järvel ja tomatite müügist turul. Samas ei ole hageja esitanud ühtegi tõendit oma sellekohaste väidete kinnitamiseks. Seetõttu on tõendamata hageja väide, et tal tekkis igakuine kahju 191 eurot 73 senti sissetulekute vähenemise tõttu 1. novembrist 2007.

§ 448

lg-st 1 tuleneb ka kahju hüvitamise eesmärk, s.o isiku asetamine olukorda, mis on võimalikult lähedane olukorrale, milles ta oleks olnud siis, kui kahju hüvitamise kohustuse aluseks olevat asjaolu ei oleks esinenud. Maakohtu istungil kinnitas hageja, et tema nõude eesmärgiks on ennistada olukord, mis oli enne, kui ta kaotas

1. novembrist 2007 oma sissetuleku. Hageja sai enne
2. novembrit 2007 vanaduspensioni ning vanaduspensioni suurus ei ole muutunud pärast väidetavat tervise halvenemist. Samuti on hageja kinnitanud, et ka töövõime kaotuse protsent ei ole pärast
3. novembrit 2007 muutunud. Kuna hageja ei ole tõendanud kahju tekkimist
4. novembrist 2007, siis ainuüksi see asjaolu on aluseks kahju hüvitamise nõude rahuldamata jätmiseks. Seetõttu puudus maakohtul vajadus hinnata teisi

§-s 448 ettenähtud vastutuse elemente. Maakohus on sellele vaatamata tuvastanud õigesti kostja õigusvastase käitumise puudumise. MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

1. Hageja esitas ringkonnakohtu otsuse peale kassatsioonkaebuse, milles palus tühistada ringkonnakohtu otsuse ja teha asjas uue otsuse, millega hagi rahuldada. Ringkonnakohus rikkus oluliselt menetlusõiguse normi, kui leidis, et kuna hageja ei ole tõendanud kahju tekkimist
2. novembrist 2007, siis ainuüksi see asjaolu on aluseks kahju hüvitamise nõude rahuldamata jätmiseks. Hageja märgib, et pooled ei viidanud apellatsioonimenetluses asjaolule, et hagi oleks tulnud jätta rahuldamata seetõttu, et hageja ei tõendanud kahju tekkimist
3. novembrist
4. Seega kontrollis ringkonnakohus otsuse seaduslikkust ja põhjendatust osas, mille peale ei olnud edasi kaevatud. Ka ei küsinud ringkonnakohus pooltelt seisukohta enne uuele asjaolule tuginemist. Ringkonnakohus on mõistnud Riigikohtu praeguses asjas tehtud lahendi (tsiviilasi nr 3-2-1-148-13) seisukohti vääralt. Riigikohus on käsitlenud varalise kahju tekkimise aja tõendamist, kuid seda on tehtud hagi aegumise kontekstis. Sellele ja kostja tõendamiskoormusele viitab asjaolu, et kostja esitas aegumise vastuväite, väites sealhulgas, et hagejal tekkis kahju hagiavalduses märgitust varem ja et hageja sai seega teada või pidi teada saama varem ka kahjust ja kahju hüvitama kohustatud isikust. Seetõttu peab kostja oma väiteid tõendama. Hageja on esitanud oma seisukoha varalise kahju tekkimise aja kohta ja kostja pole neid asjaolusid millegagi ümber lükanud.
5. Kostja vaidleb kassatsioonkaebusele vastu. Ringkonnakohus ei ole tuginenud uuele asjaolule, vaid asja materjalidele ning maakohtu istungil esitatud hageja väidetele. KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
6. Kolleegium leiab, et ringkonnakohtu otsus tuleb tühistada TsMS § 691 p 2 ja § 692 lg 1 p 2 alusel menetlusõiguse normi olulise rikkumise tõttu ning asi tuleb saata uueks läbivaatamiseks samale ringkonnakohtule. Kassatsioonkaebus tuleb rahuldada osaliselt.
7. Hageja esitas maakohtule
8. oktoobril 2010 hagi, milles palus kutsehaigusest põhjustatud varalise kahju eest välja mõista igakuise hüvitise. Kohtuvaidlus on kahel korral olnud läbivaatamisel Riigikohtus. Hageja nõue on jäetud rahuldamata. Kassatsioonkaebuses palub hageja teha Riigikohtul uus otsus, millega hagi rahuldada. Riigikohus märkis samas vaidluses tehtud otsuses (tsiviilasjas nr 3-2-1-177-12, p 10), et hageja ei täpsustanud, milles tema varaline kahju seisnes ja millal see kahju tekkis. Asja uuel läbivaatamisel täpsustas hageja hagi ja väitis, et tema sissetulek vähenes kostja õigusvastase tegevuse tõttu püsivalt
9. aasta sügisest. Ringkonnakohus leidis
10. juuni
11. a otsuses, et hageja väide, et ta sai kahjust teada
12. aasta sügisel ja et ta vahepeal sai sissetuleku kalapüügist ja mitteametlikult ehitustöölisena töötades, on tõendamata ja vastuolus esialgu avaldatuga, kuna hagiavalduses märkis hageja, et ta pärast töölepingu lõpetamist ei ole töötanud ja selle ajani tal varalist kahju ei olnud. Järgmises samas vaidluses tehtud otsuses (tsiviilasjas nr 3-2-1-148-13, p 12 ja 14) leidis Riigikohus, et ringkonnakohus rikkus oluliselt menetlusõiguse normi, kuna pööras tõendamiskoormuse vääralt hageja kahjuks ümber. Viimati viidatud lahendis andis Riigikohus ringkonnakohtule juhise selle kohta, et ringkonnakohus peab lähtuma hageja väitest, et tal tekkis kahju sissetuleku kaotuse näol
13. a sügisel. Samuti pidi ringkonnakohus andma kostjale võimaluse esitada lisatõendeid, tõendamaks, et hageja kaotas kostja tegevuse tõttu sissetuleku varem ning et hageja sai teada või pidi teada saama kahjust ja kostjast kui kahju hüvitama kohustatud isikust varem kui kolm aastat enne hagi esitamist. Asja uuel läbivaatamisel leidis ringkonnakohus, et hageja ei ole esitanud ühtegi tõendit selle kohta, et ta töötas pärast töölepingu lõpetamist mõned kuud ehitustöödel ning sai lisaks mingi sissetuleku kalapüügist Peipsi järvel ja tomatite müügist turul. Sellest tulenevalt leidis ringkonnakohus, et tõendamata on hageja väide, et tal tekkis igakuine kahju sissetulekute vähenemise näol
14. novembrist
15. Seetõttu jättis ringkonnakohus kahju hüvitamise nõude rahuldamata.
16. Kolleegium leiab, et ringkonnakohus rikkus vaidlust lahendades oluliselt menetlusõiguse normi, sest ei järginud sama vaidluse lahendamiseks antud Riigikohtu juhiseid selle kohta, et ringkonnakohus peab lähtuma hageja väitest, et tal tekkis kahju sissetuleku kaotuse näol
17. a sügisel (vt käesoleva otsuse p 10). TsMS § 693 lg 2 järgi on Riigikohtu otsuses esitatud seisukohad õigusnormi tõlgendamisel ja kohaldamisel sama asja uuesti läbivaatavale kohtule kohustuslikud. Tõendamiskoormuse kohta märgib kolleegium järgmist. Riigikohtu senisest praktikast tulenevalt oleks ringkonnakohus pidanud eeldama seda, et esineb põhjuslik seos hageja kahju ja selle vahel, et kostja põhjustas kutsehaigusega hagejale töövõimest 40% kaotuse. Kolleegium on oma varasemas praktikas leidnud, et kostja vabaneb kahju hüvitamisest, kui ta tõendab, et hageja ei töötaks endisel erialal või ei töötaks üldse ka siis, kui ta poleks kostja süül töövõimet osaliselt kaotanud (vt Riigikohtu
18. oktoobri
19. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-68-10, p 10;
20. detsember
21. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-68-11, p 12).

§ 463

lg 1 järgi on vigastuse või muu tervisekahjustuse tekitamise korral kahju eest vastutav isik kohustatud hüvitama kannatanule töövõime kaotuse või vähenemise tagajärjel kaotatud töötasu, samuti tervisekahjustusest tingitud kulutused. Töötaja tervisekahjustuse korral on kahju eest vastutav tööandja kohustatud hüvitama kannatanule kahju, mis seisnes saamata jäänud tulus, s.o töötasu või selle osa suuruses, mille töötaja kaotas oma töövõime kaotuse tõttu.

1. Kolleegium kordab tsiviilasjas nr 3-2-1-148-13 tehtud otsuse p-s 14 märgitut, et ringkonnakohus peab asja uuel läbivaatamisel lähtuma hageja väitest, et tal tekkis kahju sissetuleku kaotuse näol
2. a sügisel. Kostjal tuleb tõendada, et hageja kaotas kostja tegevuse tõttu sissetuleku varem ning et hageja sai teada või pidi teada saama kahjust ja kahju hüvitama kohustatud isikust varem kui kolm aastat enne hagi esitamist. Riigikohus ei saa TsMS § 688 lg-test 3-5 tulenevalt ise asjaolusid tuvastada ja tõendeid hinnata ega seega asja lõpuni lahendada.
3. Kuna asi saadetakse ringkonnakohtule uueks läbivaatamiseks, jääb menetluskulude jaotus TsMS § 173 lg 3 teise lause järgi ringkonnakohtu otsustada.
4. Kassatsioonkaebuse osalise rahuldamise tõttu tuleb tasutud kautsjon TsMS § 149 lg 4 esimese lause alusel tagastada. Henn Jõks, Ants Kull, Malle Seppik