) §-s 37 sätestatud nõuetele vastav arve. Maksuotsuse kohaselt ei vasta Betepok Baltic OÜ ja OÜ Skyyren vahel 18.11.2013 sõlmitud notariaalne ostumüügileping ja asjaõigusleping
§-s 37 sätestatud nõuetele ega saa olla sisendkäibemaksu arvestamise aluseks, sest selles puudub müüja käibemaksukohustuslasena registreerimise number, kauba hind ilma käibemaksuta ning maksustatav summa käibemaksumäärade kaupa koos kohaldatavate käibemaksumääradega. Maksuotsuses märgitakse, et OÜ Skyyren on kõnealuse tehingu tühistamiseks ja kinnistute tagastamiseks pöördunud hagiavaldusega Harju Maakohtusse. Seega on müüja teinud tsiviilseadustiku üldosa seaduse mõttes avalduse tehingu tühistamiseks. Betepok Baltic OÜ esitas maksuotsuse kehtetuks tunnistamiseks vaide, mille MTA jättis 26.05.2014 vaideotsusega nr 61/2174-2 rahuldamata. 2. Betepok Baltic OÜ esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse MTA 11.04.2014 maksuotsuse nr 12.2-3/20714-14 tühistamiseks. Maksuhaldur on ekslikult leidnud, et OÜ-ga Skyyren sõlmitud leping on tühine. OÜ Skyyren on küll esitanud kaebaja vastu maakohtule hagi, ent kõnealune tehing ei olnud ebaseaduslik, kuna OÜ-d Skyyren tehingu tegemisel esindanud Dmitri Rusinil oli vastav volitus, samuti ei oma mingit tähtsust see, et Betepok Baltic OÜ esindajaks tehingu tegemisel oli Dmitri Rusini vend Nikolai Narsutdinov. Sisuliselt on ka maksuhaldur tehingu kehtivust möönnud, väljastades kaebajale tehinguga omandatud kinnistute eest maamaksu tasumise nõude. Maksuhaldur on ka aktsepteerinud eelnimetatud tehingu notariaalse tõestamise eest esitatud notariarvet. Maksuhaldur on maksuotsust tehes läinud vastuollu
§-st 29 tuleneva sisendkäibemaksu kohese mahaarvamise põhimõttega. Kui müüja arvet ei väljasta, ei muuda see sisendkäibemaksu mahaarvamist lubamatuks, sest sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus tekib kauba või teenuse kättesaamise kuul ning arve tasumine ei ole oluline. Kaebaja viitab Riigikohtu lahendile asjas nr 3-3-13-09. Ka tehingu teine pool on kinnitanud tehingu toimumist. Maksuhaldur on jätnud tähelepanuta asjaolu, et Betepok Baltic OÜ on arve saamise nõude OÜ-le Skyyren esitanud, ent viimane on seda eiranud. Asjaolu, et lepingus ei ole eraldi märgitud käibemaksukohustuslase numbrit või müügihinda ilma käibemaksuta, ei saa olla aluseks sisendkäibemaksu mahaarvamise piiramisele, sest sisendkäibemaksu arvestamise eeldusteks on tehingu toimumine ning selle teenuse või kauba soetamine ettevõtluse tarvis ning need tingimused on praegusel juhul täidetud. Maksuhaldur menetles kaebaja tagastusnõuet ebamõistlikult kaua, rikkudes
3. Tallinna Halduskohus jättis 07.11.2014 otsusega Betepok Baltic OÜ kaebuse rahuldamata ja menetluskulud poolte endi kanda. Kaebaja väited, mis puudutavad Betepok Baltic OÜ ja OÜ Skyyren vahelise lepingu kehtivust, OÜ Skyyren nimel lepingu allkirjastanud isiku esindusõiguse olemasolu ning OÜ Skyyren poolt maakohtule esitatud hagi põhjendamatust, ei ole asjassepuutuvad. Maksuhaldur ei ole väitnud, et leping ei oleks kehtiv või et kaebaja ei oleks lepingu esemeks olevaid kinnisasju omandanud. Vaidlus puudub, et kaebaja on 18.11.2013 lepingus nimetatud kinnistute omanikuna kinnistusraamatusse kantud. Vaidlusaluse sisendkäibemaksu mahaarvamise õigusel pole seost maamaksu tasumisega. Asjassepuutuv ei ole ka kaebaja viide Riigikohtu otsusele kohtuasjas 3-3-1-3-09, kuna erinevalt viidatud asjast välistab praegusel juhul sisendkäibemaksu mahaarvamise nõuetekohase arve puudumine. Maksuotsuse tegemisel on maksuhaldur tuginenud üksnes asjaolule, et OÜ Skyyren pole esitanud Betepok Baltic OÜ-le 18.11.2013 lepingu esemeks olevate kinnistute võõrandamise eest
Vaidlust ei ole selles, et 18.11.2013 leping ei vasta
lg 7 p-des 2, 8, 9 toodud nõuetele: lepingus pole märgitud müüja käibemaksukohustuslasena registreerimise numbrit, kauba hinda ilma käibemaksuta ega kohaldatavat käibemaksumäära.
lg 1 tähenduses saab muid dokumente
§-s 37 sätestatud nõuetele vastava arvena käsitada eeskätt siis, kui dokument sisaldab kõiki
§-s 37 sätestatud tehingupoolte rekvisiite ning tehingu maksustatav väärtus ja sellest lähtuv käibemaksuarvestus on esitatud arusaadavalt. Käesoleval juhul see nii ei ole. Lepingusse märgitud avaldus, et müügihind sisaldab käibemaksu ja pooled kavatsevad selle deklareerida, ei anna lepingule
§-le 37 vastava arve iseloomu. Riigikohus selgitas juba kohtuasjas nr 3-3-1-26-02 tehtud otsuses, et sisendkäibemaksu mahaarvamine on lubatud ainult seaduse nõuetele vastava arve olemasolul. Nõuetekohane arve aitab tagada selle, et sisendkäibemaksu tagastusnõude õigusega korrespondeerib ka tegelikult tehingu teise poole kohustus vastav tasumisele kuuluv käibemaksusumma oma maksuarvestuses kajastada. Oluline ei ole see, et kaebaja on OÜ-lt Skyyren arve esitamist nõudnud, vaid asjaolu, et kontrollimenetluse käigus kaebajal sellist arvet maksuhaldurile ette näidata ei olnud. Põhjendamatu on kaebaja etteheide
Nimetatud normi rikkumine ei seondu kuidagi maksuotsuse õiguspärasusega.
5.2.
lg 1 sätestab, et teiselt maksukohustuslaselt kauba soetamise või teenuse saamise korral arvatakse sisendkäibemaks maha
§-s 37 sätestatud nõuete kohase arve alusel. Sisendkäibemaksu mahaarvamiseks
lg 3 p 1 alusel ja
lg-s 1 sätestatud tingimustel on oluline välja selgitada, kas kaup või teenus tegelikult soetati teiselt registreeritud maksu-kohustuslaselt, kas soetatav kaup või teenus on ettevõtluses kasutatav ning kas kauba või teenuse saamist kinnitab arve, mis vastab
Kohtupraktikas on korduvalt rõhutatud, et sisendkäibemaksu mahaarvamise õigus tekib vaid nõuetekohase arve alusel (vt nt Riigikohtu lahendid asjades nr 3-3-1-76-14 ja 3-3-1-81-12). Asjas nr 3-3-1-26-02 tehtud kohtuotsuse p-s 10 selgitas Riigikohus, et sisendkäibemaksu mahaarvamine on lubatud ainult
v.r § 24 nõuetele vastava arve olemasolul ning kui arvel puudub osa nõutavaid rekvisiite ning maksumaksja esitab kontrollimise käigus uue, parandatud arve, siis tekib käibemaksu mahaarvamise õigus nõuetekohase arve esitamise kuul. Praegusel juhul ei ole kaebaja pärast puuduste tuvastamist parandatud arvet esitanud. Kuna nõuetekohase arve puudumine ja sellest tulenevalt sisendkäibemaksu mahaarvamise võimatus on tingitud asjaolust, et tehingu teine pool ei tunnista tehingut ega ole sellelt käibemaksu deklareerinud, siis on ostjal võimalik esitada kahju hüvitamise nõue müüja vastu tsiviilkorras. 5.3. Ei ole välistatud käibemaksu mahaarvamine ka muu dokumendi kui arve alusel, kuid sellisel juhul peab see muu dokument vastama täies ulatuses
Betepok Baltic OÜ ja OÜ Skyyren vahel 18.11.2013 sõlmitud leping (tl 63) nendele tingimustele ei vasta, kuna selles ei ole märgitud müüja käibemaksukohustuslasena registreerimise numbrit, kauba hinda käibemaksuta ega kohaldatavat käibemaksumäära. Maksustamisel ei ole tähtsust ka sellel, mis põhjusel ei ole OÜ Skyyren kaebajale tehingu kohta arvet väljastanud, määrav on nõuetekohase arve puudumine. 5.
lg-s 7 loetletud andmed, mille alusel on võimalik selles dokumendis kajastatud majandustehingut käibemaksuarvestuseks piisava selgusega tuvastada ja identifitseerida.
lg-t 7 ei saa kohaldada selliselt, et kui kas või üks loetletud rekvisiit puudub, tähendab see paratamatult sisendkäibemaksu mahaarvamise õiguse kaotamist.
lg 1 tähenduses saab muid dokumente
§-s 37 sätestatud nõuetele vastava arvena käsitada eeskätt siis, kui dokument sisaldab
lg-s 7 sätestatud tehingupoolte rekvisiite ning tehingu maksustatav väärtus ja sellest lähtuv käibemaksuarvestus on esitatud arusaadavalt. Vaidlusalune kinnistute müügileping 18.11.2013 vastab nimetatud nõuetele. 6.2. Ringkonnakohtu otsuses viidatud Riigikohtu lahendites ei ole käsitletud kordagi olukorda, kus Riigikohus oleks pidanud oluliseks, et tehingu aluseks oleval arvel või muul majandustegevuse dokumendil peaksid olema kajastatud kõik
lg-s 7 loetletud andmed ning kui dokumendis puudub kas või üks selles sättes viidatud rida, ei saaks arve saajal tekkida sisendkäibemaksu mahaarvamise õigust. 6.
Kolleegium lisab täiendavalt, et nõutavad andmed võivad jaguneda ka mitme dokumendi vahel (nt arve koos lepingudokumendi, saatelehe, kauba või teenuse üleandmise akti või maksekviitungiga), kui dokumentidel on selle kohta selge ja arusaadav viide. Samas ei nõustu kolleegium ringkonnakohtu seisukohaga, et Betepok Baltic OÜ ja OÜ Skyyren vahel 18.11.2013 sõlmitud lepingus olevad puudused (ei ole märgitud müüja käibemaksu-kohustuslasena registreerimise numbrit, kauba hinda käibemaksuta ega kohaldatavat käibemaksu-määra) välistavad sisendkäibemaksu mahaarvamise. 9. Riigikohtu halduskolleegium on oma praktikas korduvalt rõhutanud, et maksuarvestuses tuleb eristada olulisi ja ebaolulisi vormivigu ning ebaoluline vormiviga ei too endaga kaasa maksu juurdemääramist. Kohtuasjas nr 3-3-1-15-02 (otsuse p 14) märkis kolleegium: "Tõendiks ei saa lugeda vormiveaga raamatupidamisarvestuse algdokumenti siis, kui maksumaksja ei kõrvalda sellest veast tekkinud mõistlikku kahtlust, et tegemist on pettusega." Kohtuasjas nr 3-3-1-26-02 (otsuse p 13) märkis kolleegium: "Maksuamet ja kohtud peavad hindama, kas vormiveaga kuludokument tõendab maksumaksja majandustehingut – kulutusi." Kohtuasjas nr 3-3-1-43-09 (otsuse p 15) selgitab kolleegium: "Kui arvele on kantud nii äriühingu ärinimi kui ka juhatuse liikme nimi, siis võib ka selline arve olla nõuetekohane hoolimata sellest, et osa andmeid on kirjutatud käsitsi. Vaidlusaluse arve puhul on kahtluse tekkimisel lihtsalt kontrollitav, kas arvele vastav kulutus on tehtud juhatuse liikme isiklikes huvides või ettevõtluseks, ja kas müüjal on tehingu teise poole kohta vaidlusalusele arvele vastavad andmed. Käibemaksuarvestuses arvele esitatud nõuded (
§-d 31 ja 37) tagavad käibe dokumenteerimist ja kontrollitavust. Ringkonnakohtul tuleb kahtluse korral kontrollida müüja andmeid tehingu kohta ning hinnata, kas arvele vastav teenus on seotud Titanium System OÜ ettevõtlusega ja kas arvele liigselt märgitud äriühingu juhatuse liikme nimi kahjustas käibe dokumenteerimist ja kontrollitavust."
13. Maksuhaldur on maksuotsuses viidanud, et OÜ Skyyren on kõnealuse tehingu tühistamiseks ja kinnistute tagastamiseks pöördunud hagiavaldusega Harju Maakohtusse. Kolleegium märgib, et sellises olukorras tuleb juhinduda
lg-st 7, mille kohaselt "[k]ui maksukohustuslane tühistab kauba või teenuse kohta esitatud arve või esitab kauba või teenuse hinna vähendamise tõttu kreeditarve pärast kauba või teenuse käibe tekkimise maksustamisperioodi kohta käibedeklaratsiooni esitamist, kajastavad nii müüja kui ka ostja sellest tulenevad muudatused arve tühistamise või kreeditarve esitamise maksustamisperioodi kohta esitatavas käibedeklaratsioonis. Kreeditarvet võib esitada vaid selles viidatud konkreetse arve kohta. Sätet ei kohaldata, kui kreeditarve on esitatud kauba või teenuse eest osalise või täieliku tasumata jätmise tõttu." Kui algse arve aset täitis notariaalne müügileping, siis võib arve tühistamisena käsitada kas kohtulahendit või pooltevahelist kokkulepet algse lepingu muutmise või tühistamise kohta. 14. Eeltoodut arvestades on kolleegium veendunud, et pooltevaheline müügileping on piisav tõend tõendamaks, et OÜ Skyyren on kinnisasja müüja, kellel tekkis kohustus sellelt tehingult maksta käibemaksu. Lepingus sisalduvad vormilised puudused käibemaksu andmete osas ei ole sellist laadi, mis oleksid lepingupooltel hõlbustanud võimaliku maksupettuse läbiviimist või raskendaksid maksuhalduril tehingu sisu kontrollimist ja võimaliku pettuse avastamist. Kuna maksuotsus põhineb ainult sellel, et kaebajal pole tehingu kohta
nõuetele vastavat arvet ning muid võimalikke sisendkäibemaksu mahaarvamist välistavaid asjaolusid ei ole välja toodud (näiteks maksupettuses osalemise kahtlus), siis on maksuotsus õigusvastane ja tuleb tühistada. Kui maksuhalduril on tõendeid võimaliku maksupettuse või muu sisendkäibemaksu mahaarvamist välistava asjaolu kohta, siis saab ta MKS §-s 98 sätestatud aegumistähtaja jooksul teha vajadusel uue maksuotsuse. Kolleegium rahuldab kassatsioonkaebuse ning tühistab ringkonnakohtu ja halduskohtu otsused. Kolleegium teeb uue otsuse, millega rahuldab Betepok Baltic OÜ kaebuse ja tühistab vaidlustatud maksuotsuse.
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.