← Eesti

3-2-1-39-16

Obsah (5)§ 175§ 217§ 701§ 173§ 149

RIIGIKOHUS TSIVIILKOLLEEGIUM KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-2-1-39-16 Määruse kuupäev Tartu, 1. juuni 2016 Kohtukoosseis Eesistuja Jaak Luik, liikmed Henn Jõks, Tambet Tampuu Kohtuasi Oleg Bulkini kae

§ 175

lg 31 sätestab, et notari ametitoimingu tegemise taotluse lahendamise menetluses notari kantud õigusabikulusid ei hüvitata. Säte kohaldub ka hagita asjade puhul. Tegemist on õigusvaldkonnaga, milles notaril endal on õigusteadmised. Notaril on õigus esindada tehinguosalisi ametitoimingust tulenevas vaidluses, nii ei saa olla tal õigusabi kasutamise hädavajadust. Notarile ei oleks vaidluses kohtutäituri kaebuse peale kaasnenud negatiivseid tagajärgi, tema osalemine menetluses oli fakultatiivne. Igal juhul oleks notari esindajate ajakulu 39,7 tunni ulatuses ülemäärane, samuti ei ole kahe esindaja kasutamine asja mahust ja keerukusest tulenevalt põhjendatud. Ka tunnitasuna on 147 eurot 49 senti käibemaksuga ülemäärane. 3. Maakohus rahuldas puudutatud isiku taotluse menetluskulude suuruse kindlaksmääramiseks osaliselt, mõistis avaldajalt puudutatud isiku kasuks välja menetluskulud 1446 eurot ja VÕS § 113 lg 1 teises lauses sätestatud ulatuses viivise menetluskuludelt lahendi jõustumisest kuni selle täitmiseni. Maakohtu määruse põhjenduste kohaselt ei olnud asja keerukuse määr selline, mis eeldaks kahe lepingulise esindaja kulutuste hüvitamist. Kohus vähendas menetluskuludele kulunud aega 50%, seega 18,15 tunni võrra.

§ 175

lg-s 31 viidatud piirang ei kohaldu, sest kohus lahendas avaldaja kaebust kohtutäituri otsuse peale, tegemist ei olnud notari ametitoimingu tegemise taotluse lahendamise menetlusega. Esindaja kasutamine menetluses on menetlusosalise õigus (

§ 217lg 1).

Vajalik on nii materiaal- kui ka menetlusõiguse tundmine. Ei saa eeldada, et notaril oleksid spetsiifilised teadmised menetlusõigusest. Põhjendatud ajakulu on 12 tundi ja põhjendatud tunnihind kohtupraktikat arvestades 120 eurot ilma käibemaksuta (vt Riigikohtu

  1. veebruari
  2. a määrus tsiviilasjas nr 3-2-1-115-14, p 14).
  3. Avaldaja ja puudutatud isik esitasid mõlemad maakohtu määruse peale määruskaebuse. Avaldaja tõi välja, et põhimenetluse kaebuse ese on lahutamatult seotud notari ametitoimingute tegemisega, seega kohaldub

§ 175

lg-s 31 piirang, samuti ei saaks kulud hagita menetluses olla samas suurusjärgus kui analoogse mahuga hagimenetluses. Puudutatud isik palus maakohtu määruse tühistada osaliselt ja uue määrusega rahuldada menetluskulude välja mõistmise taotlus täielikult 7214 euro ulatuses. Ringkonnakohtu lahend ja põhjendused

  1. Ringkonnakohus rahuldas avaldaja määruskaebuse ning jättis puudutatud isiku määruskaebuse rahuldamata. Ringkonnakohus tühistas Harju Maakohtu
  2. novembri
  3. a määruse osaliselt õigusabikulude avaldajalt väljamõistmise osas. Tühistatud osas tegi ringkonnakohus uue määruse, millega jättis puudutatud isiku taotluse menetluskulude kindlaksmääramiseks ja väljamõistmiseks õigusabikulude osas rahuldamata ja mõistis avaldajalt puudutatud isiku kasuks välja menetluskulu 6 eurot. Ringkonnakohtu määruse põhjenduste järgi on ebaõige, et maakohus jättis kohaldamata

§ 175

lg 31, mis näeb ette, et notari ametitoimingu tegemise taotluse lahendamise menetluses notari kantud õigusabikulusid ei hüvitata. Vaidlustatud on küll kohtutäituri otsus, kuid notar on puudutatud isikuna kaasatud menetlusse tulenevalt oma ametiülesannete täitmisest. Vaidluse all oli see, kas puudutatud isik pidi täitma arestimisakti ehk deposiitkontol oleva summa täituri kontole kandma. Vaidlustati küll täituri notarile sunniraha määramata jätmist, kuid see ei muuda asja õiguslikku olemust. Notari kui avalik-õiguslikku ametit pidava vaba elukutse esindaja otsuse vaidlustamine on sarnane haldusorgani otsuse vaidlustamisega ning Riigikohtu halduskolleegium on korduvalt asunud seisukohale, et õigusabikulude väljamõistmise õigustamiseks peab kohtuasi üldjuhul väljuma haldusorgani igapäevase põhitegevuse raamest (Riigikohtu 19. juuni 2007. a otsus haldusasjas nr 3-21-24-07, p 16). Notarit saanuks esindada ka notaribüroo töötaja, seega ei olnud tegemist ka vajalike ja põhjendatud kuludega

§ 175lg 1 mõttes.

MENETLUSOSALISTE PÕHJENDUSED

  1. Puudutatud isik palub määruskaebuses Riigikohtule tühistada Tallinna Ringkonnakohtu
  2. jaanuari 2016 määruse osas, millega tühistati osaliselt maakohtu määrus, milles jäeti rahuldamata puudutatud isiku taotlus menetluskulude kindlaksmääramiseks ja väljamõistmiseks, osas millega jäeti rahuldamata puudutatud isiku määruskaebus, ja osas, millega rahuldati avaldaja määruskaebus. Puudutatud isik toob välja, et praeguses asjas ei olnud tegemist notari ametitoimingu tegemise taotluse rahuldamisega, seega

§ 175lg 31 piirang ei kohaldu.

Vaidlus tekkis kohtutäituri otsuse üle, millega täitur keeldus notarile sunniraha määramast. Kohtutäituri otsuse peale kaebamisel on keelatud täituri, mitte notari või kolmanda isiku menetluskulude hüvitamine. Vaidluse all ei olnud mitte see, kas notar peab täiturile raha kandma, vaid see, et täitur ei määranud notarile sunniraha. Notaril ei ole ettevalmistust, et osaleda kohtutäituri ametiülesannetega seotud vaidluses ilma esindajata, samuti ei saa eeldada, et täistööaja kõrval käiks notar esindajana kohtuprotsesse pidamas, sest tal on õigusharidus. Kehtivas õiguses ei ole sätet, mis lubaks jätta kulud hüvitamata. 7. Avaldaja on seisukohal, et asjas nr 2-14-59187 oli vaidluse ese küsimus, kas notaril on tema ametialasel kontol hoiustatud raha väljamaksmise kohustus. Puudutatud isik esitas sisulise vastuväite, mis seostus otseselt tema ametiülesannete täitmisega, et vältida sunnimeetmete rakendamist. Kuivõrd vaidluse ese on lahutamatult seotud notari ametitoimingute tegemisega, kohaldub

§ 175lg 31.

Haldusorganitega seostuv praktika hüvitada vaid igapäevase põhitegevuse raamest väljuvate kohtuasjade kulutused kohaldub ka notari osalemisel hagita menetluses. Puudutatud isikul ei saanud olla õigustatud ootust, et kantud kulud hüvitatakse, sest NotTS-s puudub selleks alus. KOLLEEGIUMI SEISUKOHT 8. Kolleegium leiab, et ringkonnakohtu määrus tuleb

§ 701lg 3 esimese ja teise lause alusel tühistada.

Määruskaebus rahuldatakse. 9. Ringkonnakohus leidis, et maakohus on ebaõigesti jätnud kohaldamata

§ 175

lg 31, mis näeb ette, et notari ametitoimingu tegemise taotluse lahendamise menetluses notari kantud õigusabikulusid ei hüvitata. Põhjendusena on ringkonnakohus välja toonud, et praegusel juhul on avaldaja kohtus küll vaidlustanud kohtutäituri otsuse, kuid asja materjalist nähtuvalt on vaidluse all see, kas notar pidi lähtuvalt oma ametiülesannetest täitma arestimise akti, s.o kas notar pidi deposiitkontol oleva rahasumma kandma täituri kontole või mitte. Kolleegium ringkonnakohtu sellise käsitlusega ei nõustu.

§ 175

lg-st 3¹ tulenevalt ei hüvitata kohtutäituri kantud õigusabikulusid kohtutäituri otsuse peale esitatud kaebuse lahendamise menetluses. Sama sätte kohaselt ei hüvitata notari kantud õigusabikulusid notari ametitoimingu tegemise taotluse lahendamise menetluses. Eelnõu seletuskirjas on regulatsiooni loomise eesmärgina välja toodud, et sellega kaitstakse avaldajat põhjendamatute menetluskulude tekkimise eest. Notari kohta on lisatud, et normi loomise eeldus on, et notar, kelle suhtes kehtib notariaadiseaduse § 6 lõikest 1 tulenevalt kohtunikule esitatav haridusnõue vastavalt kohtute seaduse § 47 lõike 1 punktile 1, on oma ametiülesannete täitmisest tuleneva taotluse lahendamise menetluses võimeline osalema õigusabiteenust kasutamata. Selleks, et jõuda järeldusele, kas käesolevas asjas kohaldub

§ 175

lg-st 31 tulenev piirang õigusabikulude hüvitamisele, peab esmalt hindama, kas põhimenetluses on üldse tegemist kohtutäituri otsuse peale esitatud kaebuse lahendamise menetlusega või notari ametitoimingu tegemise taotluse lahendamise menetlusega. Järgnevalt saab hinnata, kas õigusabikulude hüvitamist taotlev isik kuulub isikute ringi, kellele piirang rakendub.

  1. Käesoleva asja põhimenetluses on lahendatud Oleg Bulkini kaebust kohtutäitur Elin Vilippuse
  2. oktoobri
  3. a otsuse peale täiteasjas nr 022/2014/
  4. Kaebuse esitas sissenõudja kohtutäituri tegevuse peale seetõttu, et kohtutäitur jättis rahuldamata sissenõudja kaebuse, milles taotleti kohtutäituri tegevusetuse lõpetamist, kohtutäituri
  5. septembri
  6. a otsuse tühistamist ning notarile sunniraha hoiatuse tegemist ja seejärel sunniraha määramist. Kaebuse lahendamisel andsid kohtud hinnangu kohtutäituri
  7. oktoobri
  8. a otsuse nr 022/2014/2312 õiguspärasusele notarile sunniraha määramata jätmisel. Seega arutati käesoleva asja põhimenetluses kaebust kohtutäituri tegevuse peale TMS § 217 lg 1 mõttes ja arutluse all oli kohtutäituri tegevuse õiguspärasus notarile sunniraha hoiatuse tegemata jätmisel ja sunniraha mittemääramisel.
  9. Kuivõrd käesolev asi on kohtutäituri otsuse peale esitatud kaebuse lahendamise menetlus, kohaldub

§ 175lg 31 esimene alternatiiv.

Sätte sõnastusest lähtuvalt kuulub isikute ringi, kellele õigusabikulusid ei hüvitata vaid kohtutäitur. Sama säte toob küll ka välja, et notari kantud õigusabikulusid ei hüvitata, kuid selline piirang laieneb üksnes menetlustele, mil lahendatakse notari ametitoimingu tegemise taotlust. Seega on ebaõige ringkonnakohtu järeldus, et

§ 175

lg 31 piirab notari õigusabikulude hüvitamist kohtutäituri tegevuse peale esitatud kaebuse lahendamise menetluses.

  1. Seetõttu ei ole käesoleval juhul asjakohane ka ringkonnakohtu viide eelnõu seletuskirjale, mille kohaselt on notari kui avalik-õiguslikku ametit pidava vaba elukutse esindaja otsuse või tegevuse vaidlustamine sarnane halduskohtumenetluses haldusorgani tegevuse või otsuse vaidlustamisele, mistõttu tuleks õigusabiteenuse kulud hüvitada üksnes juhul, kui kohtuasi väljub igapäevase põhitegevuse raamidest (Riigikohtu
  2. juuni
  3. a otsus haldusasjas nr 3-3-1-24-07, p 16). Kuivõrd käesoleva asja menetlus seostub

§ 217

lg 1 mõttes kohtutäituri tegevuse peale kaebuse esitamisega, ei kerki küsimust, kas vaidlus seostub notari igapäevase põhitegevuse või notari ametitoimingu tegemise taotlusega. Seda vaatamata asjaolule, et kohtumenetluse alustamise ajend oli sissenõudja taotlus teha notari suhtes sunniraha määramise hoiatus ja määrata talle sunniraha. 13. Asja uuel lahendamisel peab ringkonnakohus hindama notari õigusabikulude põhjendatust ja vajalikkust

§ 175lg 1 mõttes.

Menetlusosalise esindajakulude põhjendatuse ja vajalikkuse analüüsimisel tuleb hinnata

§ 175

lg 1 alusel esindamisele kulunud aega, kuid ka ühe tööühiku hinda, s.o esindaja tunnitasu põhjendatust ja vajalikkust. Sealjuures on kolleegium varem pidanud mõistlikuks tunnitasu 120 eurot käibemaksuga või -maksuta (vt Riigikohtu

  1. veebruari
  2. a otsus tsiviilasjas nr 3-2-1-115-14, p 14). Kolleegium jääb eeltoodud seisukohtade juurde.
  3. Kuivõrd ringkonnakohtu otsus tühistatakse ja asi saadetakse samale ringkonnakohtule uueks läbivaatamiseks, jääb menetluskulude jaotus

§ 173lg 3 teise lause järgi ringkonnakohtu otsustada.

15. Kassatsioonkaebuse rahuldamise tõttu tuleb

§ 149

lg 4 esimese lause alusel tasutud kassatsioonikautsjon tagastada.

§ 149

lg 8 alusel tagastatakse kautsjon avalduse lahendanud kohtu määruse alusel menetlusosalisele, kes selle tasus või kelle eest see tasuti Jaak Luik, Henn Jõks, Tambet Tampuu

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.