← Eesti

3-1-1-3-17

Obsah (17)§ 202§ 206§ 385§ 389§ 422§ 2962§ 274§ 2631§ 38§ 310§ 381§ 1414§ 383§ 339§ 390§ 175§ 187

RIIGIKOHUS KRIMINAALKOLLEEGIUM KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number Määruse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi 3-1-1-3-17 29. märts 2017 Eesistuja Saale Laos, liikmed Paavo Randma ja Malle Seppik Kriminaalasi Aht

) § 202 alusel avaliku menetlushuvi puudumise tõttu. Süüdistatav nõustus kohtuistungil kriminaalmenetluse lõpetamise ja talle menetluskulu ning kahju hüvitamise kohustuse panemisega. Vastustes prokuröri ja kaitsja küsimustele kinnitas A. Soo, et ta on valmis hüvitama tsiviilhagides esitatud nõuded ning menetluskulud ja kavatseb selleks müüa oma vara ning võtta laenu. 4. Pärnu Maakohtu 14. septembri 2016. a määrusega lõpetati

§ 202alusel kriminaalmenetlus A.

Soo suhtes. Sama määrusega kohustati A. Sood hüvitama riigile menetluskulud, samuti pandi A. Soole

§ 202

lg 2 p 1 alusel kohustus hüvitada kuue kuu jooksul kohtumääruse jõustumisest kuriteoga tekitatud kahju, s.o 163 273 eurot 84 senti D A/S Eesti filiaalile ja 41 981 eurot 79 senti S AS-ile. Samas tühistas kohus Pärnu Maakohtu

  1. mai
  2. a määrusega kannatanute tsiviilhagide tagamiseks kohaldatud vara aresti ja vabastas A. Soo vara, sh kaks S AS-i tsiviilhagi tagamiseks arestitud kinnisasja aresti alt. Maakohus põhjendas kriminaalmenetluse lõpetamist sellega, et tegemist on teise astme kuriteoga, mille toimepanemisest on möödas üle kuue aasta, mistõttu ei teeniks karistus eesmärki. Asjas on tegemist varaliste vaidlustega. Seepärast ei ole süüdistatava süü suur ja puudub avalik menetlushuvi. Üksnes varalised vaidlused ei saa olla kriminaalmenetluse jätkamise argumendiks. Kohtumäärusega võtab süüdistatav kohustuse tekitatud kahju hüvitada. Kriminaalmenetluse jätkamine ei tagaks võimalike varaliste kohustuste täitmist paremini. Kuna kriminaalmenetlus lõpetatakse, siis tuleb

§ 206lg 1 p 2 kohaselt tühistada ka A.

Soo varale kohaldatud arest. Määruskaebemenetlus

  1. Pärnu Maakohtu määruse peale esitas Tallinna Ringkonnakohtule Pärnu Maakohtu kaudu määruskaebuse S AS, taotledes määruse tühistamist ja kriminaalmenetluse jätkamist või alternatiivselt määruse tühistamist osas, millega kohus tühistas Pärnu Maakohtu
  2. mai
  3. a määrusega süüdistatava varale kohaldatud aresti, paludes jätta A. Soo vara aresti alla.
  4. Pärnu Maakohtu
  5. septembri
  6. a määrusega tagastati määruskaebus esitajale, kuna

§ 385

p 10 kohaselt ei saa

§ 202alusel kriminaalmenetluse lõpetamise määruse peale määruskaebust esitada.

  1. S AS esitas Tallinna Ringkonnakohtule määruskaebuse, milles taotles Pärnu Maakohtu
  2. septembri
  3. a määruse tühistamist ja määruskaebuse menetlusse võtmist. Samuti taotles kannatanu maakohtu
  4. septembri
  5. a määruse tühistamist ja kriminaalmenetluse jätkamist või alternatiivselt maakohtu määruse tühistamist vara aresti tühistamist puudutavas osas ning A. Soo vara aresti alla jätmist. Ringkonnakohtu määrus
  6. Tallinna Ringkonnakohtu
  7. oktoobri
  8. a määrusega rahuldati määruskaebus osaliselt ja Pärnu Maakohtu
  9. septembri
  10. a määrus tühistati. Kannatanu määruskaebus Pärnu Maakohtu
  11. septembri
  12. a määruse peale jäeti läbi vaatamata.
  13. Ringkonnakohus leidis, et olukorras, kus maakohus asus seisukohale, et tema
  14. septembri
  15. a määrus pole edasikaevatav, pidanuks ta selle peale esitatud määruskaebuse

§ 389lg 4 kohaselt ringkonnakohtule edastama.

Maakohus polnud pädev määruskaebust ise esitajale tagastama (läbi vaatamata jätma), mistõttu tuleb maakohtu

  1. septembri
  2. a määrus tühistada.
  3. Samas märkis ringkonnakohus, et kuna maakohus lõpetas A. Soo suhtes kriminaalmenetluse

§ 202

lg 1 alusel, ei ole maakohtu määrus

§ 385

p 10 kohaselt määruskaebe korras vaidlustatav ja kannatanu määruskaebus selle määruse peale tuleb jätta läbi vaatamata. 11. Kohtukolleegium lisas, et süüdistatava vara aresti tühistamine oli

§ 206lg 1 p 2 järgi kohustuslik ja maakohtul polnud selles küsimuses kaalutlusõigust.

Kriminaalmenetluse lõpetamisel ei saa jätta kehtima kriminaalmenetluse tagamise vahendit. MÄÄRUSKAEBEMENETLUSE POOLTE SEISUKOHAD Kannatanu määruskaebus Riigikohtule

  1. Tallinna Ringkonnakohtu määruse peale esitas määruskaebuse S AS-i esindaja vandeadvokaat Erki Kergandberg, kes taotleb nii ringkonnakohtu määruse kui ka Pärnu Maakohtu
  2. septembri
  3. a määruse tühistamist.
  4. Määruskaebuse esitaja leiab, et käesoleval juhul on tegemist kriminaalmenetlusõiguse ilmselge olulise rikkumisega. Kohtupraktikas ei ole selliste rikkumiste korral käsitatud

§-s 385 sätestatud määruskaebepiiranguid absoluutsetena, vaid on võimaldatud määruskaebus esitada (vt nt Riigikohtu määrus asjas nr 3-1-1-86-15). Nii tuleks toimida ka praeguses asjas. Kohtud ei ole arvestanud põhiseaduse (PS) §-dest 13, 15 ja 25 ning Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artiklist 6 tulenevaid kannatanu õigusi. 14. Kannatanu peamine probleem seisneb selles, et maakohus tühistas tema kahju hüvitamise nõude tagatised. Seda tehti olukorras, kus varasema kriminaalmenetluse vältel peeti selliseid tagatisi vajalikuks, süüdistatav ei ole kannatanule kahju hüvitanud ega sellega isegi alustanud. Ehkki

§ 202

lg 6 võimaldab juhul, kui süüdistatav jätab kahju hüvitamata, kriminaalmenetluse uuendada, ei kindlusta see kannatanu nõude täitmist. Kriminaalmenetluse uuendamise ajaks on aresti alt vabastatud vara tõenäoliselt võõrandatud. A. Soo on küll avaldanud nõusolekut kahju hüvitada, kuid selline lubadus jääb sisutühjaks.

  1. Pärnu Maakohtu
  2. septembri
  3. a määrus on tekitanud olukorra, kus kannatanu ei saa esitada hagi ja selle tagamise taotlust tsiviilkohtumenetluse korras. Tsiviilkohtumenetluse seadustiku (TsMS) § 371 lg 1 p 4 ja § 428 lg 1 p 2 kohaselt ei saaks kohus kannatanu nõuet menetleda, sest kriminaalmenetluse lõpetamise määrusega pandi süüdistatavale kohustus hüvitada kannatanule tekitatud kahju. Isegi kui asuda seisukohale, et kannatanu saab oma nõude tsiviilkohtumenetluse korras uuesti esitada, ei oleks kannatanu kohustus seda teha kooskõlas menetlusökonoomia põhimõttega.
  4. Kuna kriminaalmenetluse lõpetamise määrusega pandi süüdistatavale kohustus kannatanu nõue täita, on sellel määrusel hagi rahuldamise tunnused, alternatiivselt on tegemist kompromissiga. TsMS § 445 lg 2, mida tsiviilhagi lahendades tuleb järgida ka kriminaalmenetluses, näeb ette, et kui hagi otsusega rahuldatakse või kui kohus lõpetab menetluse kompromissi sõlmimisega, jätab kohus kohaldatud hagi tagamise abinõu jõusse kohtulahendi täitmist tagava abinõuna, kui see on lahendi täitmise tagamiseks ilmselt vajalik ja pool, kelle kasuks otsus tehti, või kompromissilepingu pooled ei taotle abinõu tühistamist. Selle sätte järgimine käesolevas asjas poleks olnud vastuolus kriminaalmenetluse põhimõtetega.
  5. Maakohus kohaldas

§ 202

lg-t 1 ebaõigesti, kuna süüdistatav ei ole asunud kahju heastama, samuti ei arvestatud kriminaalmenetluse lõpetamisel riigi peaprokuröri juhistega. Prokuratuuri vastus määruskaebusele 18. Prokuratuur leiab, et kannatanu esindaja määruskaebus on põhjendamatu. 19. Ringkonnakohus leidis õigesti, et

§ 385

p 10 kohaselt ei olnud kannatanul õigust kriminaalmenetluse lõpetamise määrust vaidlustada. 20. A. Soo suhtes kriminaalmenetluse lõpetamisel ei ole seadust ega riigi peaprokuröri juhist eiratud. Ekslik on seisukoht, nagu ei võimaldaks

§ 202

kriminaalmenetlust lõpetada olukorras, kus süüdistatav pole veel kahju heastanud ega selle heastamisele asunud.

§ 202

eesmärk on menetlusökonoomia, mistõttu ei ole õige jätta

§ 202kohaldamata üksnes varalise vaidluse tõttu.

Kuna süüdistatav ei saanud olla kindel, kas kohus rahuldab prokuratuuri taotluse kriminaalmenetlus lõpetada, on arusaadav, miks ta ei asunud kahju hüvitama. Teiseks takistas kahju hüvitamist vara arest. 21. Maakohus toimis õigesti, kui tühistas kriminaalmenetluse lõpetamisel A. Soo vara aresti.

§ 206lg 1 p 2 kohtule selles küsimuses teist valikut ei andnud.

  1. Kannatanu vaidleb vastu süüdistatavale antud võimalusele asuda kahju hüvitama. Olukorras, kus süüdistatava vara on arestitud, ei saa ta seda realiseerida ega täita endale võetud kahju hüvitamise kohustust. See tähendab ühtlasi seda, et kannatanu ei saa kohtu määratud tähtaja jooksul nõutud summat. Kaitsja vastus määruskaebusele
  2. A. Soo kaitsja palub jätta määruskaebuse rahuldamata ja Pärnu Maakohtu
  3. septembri
  4. a ning Tallinna Ringkonnakohtu
  5. oktoobri
  6. a määruse muutmata.
  7. Kaitsja nõustub maa- ja ringkonnakohtu seisukohaga, et S AS-il ei ole määruskaebeõigust. Käesoleval juhul puuduvad ka sellised erandlikud asjaolud, mis õigustaksid S AS-i kaebeõiguse laiendamist. Kui A. Soo ei täida talle kriminaalmenetluse lõpetamisel pandud kohustusi, on võimalik kriminaalmenetlus

§ 202lg 6 alusel uuendada.

25. Asjakohased ei ole määruskaebuse esitaja väited selle kohta, et kriminaalmenetluse lõpetamisel rikuti kriminaalmenetlusõigust. Riigi peaprokuröri juhis ei ole kohtule

§ 202kohaldamisel siduv.

Samuti ei esitanud kannatanu oma vastuväiteid kriminaalmenetluse lõpetamisele õigel ajal maakohtu menetluses.

§ 202

lg 1 kohaldamise tingimused on täidetud ka siis, kui süüdistatav on andnud nõusoleku kahju täies ulatuses hüvitada. A. Soo nõustus talle maakohtu määrusega pandud kahju hüvitamise kohustusega. Selle kohustuse täitmist saab hinnata alles maakohtu määratud 6-kuulise tähtaja möödudes. Teisalt tuleb arvestada, et kannatanu vaidlustas kriminaalmenetluse lõpetamise. On ilmne, et olukorras, kus isikul puudub õiguskindlus kohtumääruse kehtivuse osas, ei saa temalt mõistlikult eeldada määruses ette nähtud kohustuste täitmist.

  1. Pärast kriminaalmenetluse lõpetamist ei ole võimalik jätkata kriminaalmenetluse tagamise abinõude kohaldamist. Kriminaalmenetlus A. Soo suhtes ei takista kannatanul taotleda nõude tagamist tsiviilkohtumenetluse korras. KOLLEEGIUMI SEISUKOHT
  2. Riigikohtus toimuva määruskaebemenetluse esemeks on küsimus, kas ja kui, siis millises ulatuses oli kannatanul õigus Pärnu Maakohtu
  3. septembri
  4. a määruse peale edasi kaevata ning kas ringkonnakohus toimis kannatanu määruskaebust läbi vaatamata jättes õigesti. Kolleegium ei saa aga selles menetluses otsustada maakohtu määruse tühistamist, nagu kannatanu esindaja seda taotleb.
  5. Ringkonnakohus jättis läbi vaatamata kannatanu määruskaebuse maakohtu määruse peale, millega kohus oli lõpetanud kriminaalmenetluse A. Soo suhtes

§ 202

lg 1 alusel, pannes samas süüdistatavale menetluskulu ja kannatanute kahju heastamise kohustuse. Lisaks vabastati maakohtu sama määrusega aresti alt A. Soo vara, sh kaks S AS-i tsiviilhagi tagamiseks arestitud kinnisasja. Kannatanu vaidlustas maakohtu määruse nii kriminaalmenetluse lõpetamist kui ka vara aresti tühistamist puudutavas osas. Ehkki kannatanu taotluse sõnastusest see otseselt ei nähtu, lähtub kolleegium edasises käsitluses sellest, et S AS vaidlustas üksnes tema tsiviilhagi tagamiseks arestitud vara (kahe kinnisasja) aresti alt vabastamise. D A/S Eesti filiaali kasuks arestitud sõidukite aresti alt vabastamine S AS-i õigusi ega huve ei puuduta. 29. Kolleegium nõustub ringkonnakohtuga selles, et kannatanul ei olnud õigust vaidlustada maakohtu otsustust lõpetada A. Soo suhtes

§ 202

lg 1 alusel kriminaalmenetlus.

§ 385

p 10 kohaselt ei saa määruskaebust esitada muu hulgas

§-s 202 sätestatud alusel kriminaalmenetluse lõpetamise määruse peale. Kannatanu esindaja leiab, et kuna kriminaalmenetlust lõpetades rikuti ilmselgelt menetlusõigust, võimaldanuks kohtupraktika ringkonnakohtul seaduses sätestatud edasikaebepiirangust kõrvale kalduda. See seisukoht on ekslik. Välistamata määruskaebuses kriminaalmenetluse lõpetamisele antud hinnangu paikapidavust, leiab kolleegium, et

§ 202

lg 1 võimalik ebaõige kohaldamine maakohtu poolt ei saanud anda ringkonnakohtule alust

§ 385p-s 10 sätestatut eirata.

Kaebuse esitaja viide Riigikohtu kriminaalkolleegiumi

  1. novembri
  2. a määrusele asjas nr 3-1-1-86-15 pole asjakohane, kuna selles väljendatud seisukohti on Riigikohtu kriminaalkolleegiumi kogu koosseis
  3. mai
  4. a määruses asjas nr 3-1-1-22-16 muutnud. Viimati viidatud määruses selgitas kolleegium, et kohus on menetluslikult pädev kontrollima üksnes lubatava kaebuse põhjendatust. Olukorras, kus isik on esitanud kaebuse sellise kohtulahendi peale, mida seadus ei võimalda vaidlustada, on kaebuse läbi vaatamata jätmise ainukene alternatiiv edasikaebepiirangu põhiseadusvastaseks tunnistamine ja kohaldamata jätmine (vt määrus asjas nr 3-1-1-22-16, pd 15–16, samuti Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
  5. märtsi
  6. a määrus asjas nr 3-1-1-23-16, p-d 23–26).
  7. Kolleegium ei näe konkreetse kohtuasja asjaolude põhjal alust kahtluseks, et

§ 385

p 10 on osas, milles see säte ei võimalda kannatanul vaidlustada kriminaalmenetluse lõpetamist

§ 202alusel, põhiseadusega vastuolus.

Väljakujunenud kohtupraktika kohaselt ei ole kannatanul riigi karistusvõimu monopoli tõttu õigust nõuda tema õigusi kahjustanud isiku kriminaalkorras süüditunnistamist ja karistamist (nt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi

  1. märtsi
  2. a määrus asjas nr 3-1-1-18-06, p 7 ja
  3. juuni
  4. a otsus asjas nr 3-1-1-49-16, p-d 9– 10). Seega ei saa A. Soo suhtes kriminaalmenetluse lõpetamine iseenesest rikkuda S AS-i õigusi, mistõttu ei kaasne ka kohtu sellise otsustuse vaidlustamise võimatusega kannatanu põhiõiguse riivet.
  5. Sellest, et

§ 385

p 10 ei võimalda kannatanul vaidlustada kohtu otsustust kriminaalmenetlus avaliku menetlushuvi puudumise tõttu lõpetada, ei saa aga veel järeldada, et osutatud sättes ette nähtud edasikaebepiirang hõlmab kõiki küsimusi, mille kohus kriminaalmenetluse lõpetamise määruses lahendab, sh näiteks otsustust tsiviilhagi tagamise tühistamise kohta. Sarnaselt on kolleegium leidnud, et

§ 385

p-s 16 ette nähtud edasikaebepiirang, mis välistab kohtu alla andmise määruse vaidlustamise, ei hõlma kohtu alla andmisel tehtavat otsustust süüdistatava tõkendi kohta (Riigikohtu kriminaalkolleegiumi

  1. novembri
  2. a määrus asjas nr 3-1-1-133-12, p 9 ja määrus asjas nr 3-1-1-22-16, p 17). Kaalutlused, millest lähtudes on seadusandja

§ 385

p-s 10 välistanud avaliku menetlushuvi puudumise tõttu kriminaalmenetluse lõpetamise vaidlustamise, ei pruugi kehtida kõigi kriminaalmenetluse lõpetamisel tehtavate (sellega kaasnevate) otsustuste puhul. Järelikult tuleb seaduse eesmärgipärase tõlgendamise abil välja selgitada, kas üks või teine

§ 202

alusel tehtud kriminaalmenetluse lõpetamise määruses sisalduv otsustus on

§ 385p-s 10 ette nähtud edasikaebepiirangust hõlmatud või mitte.

Riigikohus on varemgi tõlgendanud

§ 385p-s 10 (enne 1.

septembrit 2011 punktis 7) sätestatud edasikaebepiirangut kitsalt. Nii on kolleegium tõdenud, et

§ 385

p-s 7 sätestatut tuleb tõlgendada eesmärgipäraselt ja viisil, et selles normis sisalduv edasikaebe keeld hõlmab vaid sellist kriminaalmenetluse lõpetamise määrust, mis on tehtud kahtlustatava või süüdistatava nõusolekut järgivalt. Kohtumääruse või selle osa vaidlustamisele, mis on tehtud kahtlustatava või süüdistatava nõusolekuta,

§ 385p-s 7 sätestatu aga ei laiene.

(Vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi

  1. veebruari
  2. a otsus asjas nr 3-1-1-113-10, p 12.)
  3. Eeltoodust tulenevalt peab kolleegium leidma vastuse küsimusele, kas

§ 385p-s 10 ette nähtud edasikaebepiirang hõlmab ka Pärnu Maakohtu 14.

septembri

  1. a määruses sisalduvat otsustust tühistada A. Soo kinnisasjade arest, mida oli kohaldatud S AS-i tsiviilhagi tagamiseks.
  2. Vastus eelmises punktis märgitud küsimusele oleneb kõigepealt sellest, kas tsiviilhagi tagamise tühistamine oli praegusel juhul kriminaalmenetluse lõpetamisega kohustuslikult kaasnev õiguslik tagajärg. Juhul, kui A. Soo vara aresti alt vabastamine on kriminaalmenetluse lõpetamise automaatne õiguslik järelm, ei ole seda võimalik kriminaalmenetluse lõpetamisest eraldi vaidlustada, mis on aga

§ 385p 10 kohaselt välistatud (vrd Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 2.

novembri 2015. a määrus asjas nr 3-1-1-87-15, p-d 7–9). Kui aga kohtul on kaalutlusõigus küsimuses, kas jätta A. Soo vara vaatamata kriminaalmenetluse lõpetamisele aresti alla, saab tsiviilhagi tagamise tühistamist vaidlustada kriminaalmenetluse lõpetamisest eraldi, mistõttu ei pruugi

§ 385p 10 seda välistada.

34. Ringkonnakohus leidis, et A. Soo vara aresti tühistamine oli

§ 206

lg 1 p 2 kohaselt kohustuslik ja maakohtul puudus selles küsimuses kaalutlusõigus. Kolleegium apellatsioonikohtu seda seisukohta ei jaga. 35.

§ 206

lg 1 p 2 kohaselt märgitakse kriminaalmenetluse lõpetamise määruses mh kohaldatud tõkendi või muu kriminaalmenetluse tagamise vahendi tühistamine. Samuti sätestab

§ 422

lg 1, et kui õigeksmõistetult või isikult, kelle suhtes on kriminaalmenetlus lõpetatud, on ära võetud dokumente või asju või kui on arestitud tema vara, saadab kohtuotsust täitmisele pöörava maakohtu täitmiskohtunik jõustunud kohtuotsuse või -määruse asjaomasele asutusele nende dokumentide või asjade tagastamiseks või vara aresti alt vabastamiseks. 36. Eelmises punktis osutatud sätetes peetakse silmas olukorda, kus menetleja lõpetab kriminaalmenetluse tingimusteta ja lõplikult, mis tähendab, et tsiviilhagi jäetakse

§ 2962lg 1 p 4 alusel läbi vaatamata (enne 1.

jaanuari 2017 tulenes vastav kriminaalmenetluse lõpetamise alus üldjuhul

§ 274lg-st 4 koostoime

S § 310 lg-ga 2 – vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi

  1. novembri
  2. a määrus asjas nr 3-1-1-96-12, p 6 ja
  3. mai
  4. a otsus asjas nr 3-1-1-53-13, p-d 14–15). Olukorras, kus tsiviilhagi menetlemine kriminaalasja raames on lõppenud selle läbi vaatamata jätmisega, puudub ka põhjus jätta kehtima kriminaalmenetluses kohaldatud tsiviilhagi tagamise abinõu, nt vara aresti.
  5. Käesoleval juhul lõpetas maakohus A. Soo suhtes kriminaalmenetluse

§ 202

lg 1 alusel, pannes süüdistatavale

§ 202

lg 2 p 1 alusel kohustuse tasuda kriminaalmenetluse kulud ja hüvitada kannatanutele kuriteoga tekitatud kahju, ning määras nende kohustuste täitmiseks

§ 202

lg 3 järgi 6-kuulise tähtaja.

§ 202

lg 2 alusel pandud kohustuse täitmata jätmise õigusliku tagajärje sätestab sama paragrahvi lõige 6, mille kohaselt uuendab kohus sellisel juhul prokuratuuri taotlusel kriminaalmenetluse. Kohtupraktikas on leitud, et kohustuse täitmata jätmisel tuleb kriminaalmenetlus uuendada, kaalutlusõigust seadus menetlejale selles küsimuses ei anna (Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 4. detsembri 2015. a määrus asjas nr 3-1-1-95-15, p 9). Eelnevast järeldub, et kui kohus paneb kriminaalmenetlust lõpetades kahtlustatavale või süüdistatavale mõne

§ 202

lg-s 2 loetletud kohustuse, pole kriminaalmenetluse lõpetamine lõplik, vaid tingimuslik. 38. Ühtlasi märgib kolleegium, et maakohtu otsustus, millega A. Soole pandi

§ 202

lg 2 p 1 alusel kohustus hüvitada kuue kuu jooksul kuriteoga tekitatud kahju, sh 41 981 eurot 79 senti S AS-ile, ei ole käsitatav kannatanu tsiviilhagi rahuldamisena ja kohtumääruse kõnealust osa ei ole võimalik käsitada sundtäidetava täitedokumendina täitemenetluse seadustiku (TMS) § 2 lg 1 mõttes. TMS § 2 lg 1 p 3 kohaselt on täitedokumendiks mh jõustunud kohtuotsus ja -määrus kriminaalasjas rahalises sissenõudes seisnevate kriminaalkaristuste, kriminaalmenetluse kulude ja muude rahaliste sissenõuete kohta.

§ 202

lg 2 p 1 ja lg 3 näevad ette kahju hüvitamise kohustuse täitmiseks tähtaja andmise. Enne osutatud tähtaja möödumist ei ole sundtäitmine võimalik põhjusel, et see aeg on antud süüdistatavale kohustuse vabatahtlikuks täitmiseks. Kui aga süüdistatav pole kahju hüvitamise kohustust täitnud ka pärast kohtu määratud tähtaja möödumist, tuleb kriminaalmenetlus

§ 202lg 6 alusel uuendada.

See tähendab aga seda, et kriminaalmenetluse lõpetamise määruse, sh ka sellega pandud kahju hüvitamise kohustuse õiguslik toime kaob. Seega puudub kriminaalmenetluse uuendamise hetkest jõustunud kohtumäärus TMS § 2 lg 1 p 3 mõttes. 39. Olukorras, kus kohus lõpetab kriminaalmenetluse

§ 202

lg 1 alusel, pannes süüdistatavale mõne

§ 202

lg-s 2 nimetatud kohustuse, jääb tsiviilhagi, mis on

§ 2631lg-s 1 sätestatud korras menetlusse võetud, jätkuvalt kohtu menetlusse.

Seda kuni kriminaalmenetluse uuendamise võimaluse äralangemiseni. Juhul, kui kriminaalmenetlus

§ 202lg 6 alusel uuendatakse, jätkub ka tsiviilhagi menetlus.

See tähendab, et

§ 202

lg 2 kohaldamise korral pole kohtul alust kriminaalmenetlust lõpetades tsiviilhagi läbi vaatamata jätta. Juhul, kui kohus jätaks tema menetluses oleva tsiviilhagi kriminaalmenetlust tingimuslikult lõpetades läbi vaatamata, kaotaks kannatanu

§ 38

lg 1 p-s 2 ette nähtud õiguse ka juhul, kui süüdistatav talle pandud kohustusi ei täida ja kriminaalmenetlus seetõttu uuendatakse. Nimelt tuleks kannatanul sellisel juhul tsiviilhagi uuesti esitada,

§ 38

lg 1 p-s 2 ja § 381 lg-s 3 ette nähtud tähtaeg seda uuendatud kriminaalmenetluses aga enam ei võimaldaks. 40. Kuna tsiviilhagi jääb kriminaalmenetluse tingimuslikul lõpetamisel edasi kriminaalasja lahendava kohtu menetlusse, ei saa kannatanu TsMS § 371 lg 1 p 5 kohaselt esitada sama nõuet sama isiku vastu tsiviilkohtumenetluse korras. Siiski leiab kolleegium, et kui kriminaalmenetlus on

§ 202

lg 1 alusel tingimuslikult lõpetatud, on kannatanul analoogiliselt

§ 310

lg-s 7 sätestatuga õigus kohtu menetluses olev tsiviilhagi kuni kriminaalmenetluse uuendamiseni tagasi võtta. Sellisel juhul jäetakse tsiviilhagi

§ 2962

lg 1 p 2 alusel läbi vaatamata, mis tähendab, et kannatanul avaneb võimalus esitada sama nõue tsiviilkohtumenetluse korras. 41. Käesolevas asjas ei jätnud maakohus kriminaalmenetlust lõpetades S AS-i tsiviilhagi läbi vaatamata. Kriminaalmenetlust

§ 202

lg 1 alusel tingimuslikult lõpetades ei saanudki kohtul olla teada, kas kuue kuu möödudes on vaja menetlust – ja seega ka kohtu menetluses oleva tsiviilhagi lahendamist – jätkata. Sellises olukorras ei tulene

§ 422

lg-st 1 ega § 206 lg 1 pst 2 kohtu kohustust kannatanu tsiviilhagi tagamine lõpetada. Põhjendamaks

§ 422lg 1 ja § 206 lg 1 p 2 sellist tõlgendust, märgib kolleegium veel järgmist.

42. Käsitlus, mille kohaselt oleks tsiviilhagi tagamise abinõude tühistamine

§ 422

lg 1 ja § 206 lg 1 p 2 järgi obligatoorne ka siis, kui kriminaalmenetlus lõpetatakse

§ 202

lg 1 alusel enne kannatanule tekitatud kahju heastamist, riivaks ebaproportsionaalselt kannatanu huve. Tsiviilhagi tagamise meetmete tühistamine võib muuta kannatanu nõude täitmise sisuliselt võimatuks. Isegi kui kannatanu võtab kohe pärast kriminaalmenetluse lõpetamist tsiviilhagi tagasi ja esitab sama nõude kohta hagi ja selle tagamise avalduse tsiviilkohtumenetluse korras, ei pruugi see olla tema õiguste kaitseks piisav. Hagi ja/või hagi tagamise avalduse koostamine ning esitamine, samuti hagi tagamise avalduse läbivaatamine kohtus võtab paratamatult teatud aja, mille jooksul on kohustatud isikul võimalik kriminaalmenetluses tagamismeetmetest vabanenud vara võõrandada, koormata kolmandate isikute õigustega või peita. Lisaks ei ole kohtusüsteemi tõhusa toimimise seisukohalt otstarbekas, kui kannatanu oleks oma nõude tagamiseks sunnitud esitama hagi tagamise avalduse tsiviilkohtumenetluse korras enne, kui on selge, kas tsiviilhagi lahendamine kriminaalmenetluses saab jätkuda või mitte. 43. Riigikohtu tsiviilkolleegium on asunud seisukohale, et

§ 38

lg 1 p 2 osutuks kannatanu suhtes sõnamurdlikuks, kui kannatanu, kasutades seadusega tagatud õigust esitada oma tsiviilnõue kriminaalmenetluses, kaotaks temast mitteolenevatel asjaoludel (kriminaalmenetluse lõpetamine) aegumise tõttu selle nõude maksmapaneku võimaluse hilisemas tsiviilkohtumenetluses (Riigikohtu tsiviilkolleegiumi 4. juuli 2016. a otsus asjas nr 3-2-1-7-16, p 16). Sarnane olukord tekib ka siis, kui kannatanu, kelle tsiviilhagi on kriminaalmenetluses tagatud, kaotab

§ 202

kohaldamise tõttu selle tagatise, ilma et tal oleks tõhusat võimalust taotleda tagamismeetme kohaldamist tsiviilkohtumenetluses (nt kasvõi TsMS § 382 alusel). Ühtlasi peab arvestama, et kui süüdistatav on andnud

§ 202

lg 2 p 1 kohaselt nõusoleku kannatanu nõue täita ja kohus on pannud süüdistatavale kohustuse seda teha, ei pruugi vajadus esitada oma nõue tsiviilkohtumenetluse korras olla kannatanu jaoks äratuntav. Pelgalt kriminaalmenetluse

§ 202

lg 6 alusel uuendamise võimalus ei ole kannatanu nõude tagamiseks aga üldjuhul piisav, sest nõude täitmiseks tarvilik süüdistatava vara ei pruugi olla kriminaalmenetluse uuendamise ajaks säilinud. 44. Nõustuda ei saa prokuratuuri vastuses väljendatud arvamusega, nagu takistaks tsiviilhagi tagamise abinõu – käesoleval juhul A. Soo kinnisasjade arest – süüdistataval täita talle

§ 202

lg 2 p 1 alusel pandud kohustust hüvitada kannatanule tekitatud kahju.

§ 381

lg 6 sätestab, et selles seadustikus reguleerimata küsimuse lahendamisel tsiviilhagi menetlemisel lähtutakse tsiviilkohtumenetluse seadustikus sätestatust. TsMS § 378 lg 6 näeb ette, et hageja võib käsutada hagi tagamisest talle tulenevaid õigusi, eelkõige võib ta õigusest loobuda või anda nõusoleku sellise tehingu tegemiseks, mis käsutuskeelust tulenevalt oleks keelatud. Seega on süüdistataval võimalik kannatanu nõusolekul teha tehinguid ka tsiviilhagi tagamiseks arestitud kinnisasjadega, sh need müüa. Juhul, kui tehingu tingimused on majanduslikult mõistlikud (nt ei ole vara müügihind turuhinnast oluliselt madalam), ja samas on tagatud tehingust saadu kasutamine kannatanu nõude täitmiseks, võib eeldada, et kannatanu on tehinguga nõus. Kannatanu põhjendamatu keeldumine kahju hüvitamiseks vajaliku tehingu tegemiseks nõusoleku andmisest võib seevastu välistada võimaluse käsitada süüdistatava poolt kahju hüvitamata jätmist

§ 202

lg 2 p 1 järgi pandud kohustuse rikkumisena, mis tingiks

§ 202lg-st 6 tulenevalt kriminaalmenetluse uuendamise.

45. Eelnev annab kolleegiumi hinnangul piisava aluse tõlgendada

§ 422

lg-t 1 ja § 206 lg 1 p 2 nii, et nendest sätetest ei tulene kohtu kohustust tühistada tsiviilhagi tagamine ka juhul, kui kriminaalmenetlus lõpetatakse

§ 202

lg 1 alusel, kusjuures kuriteoga tekitatud kahju on osaliselt või täielikult heastamata ja süüdistatavale pannakse

§ 202lg 2 p 1 alusel kohustus see kahju hüvitada.

Kirjeldatud olukorras on kohtul kriminaalmenetlust lõpetades kaalutlusõigus ja kohus peab

§ 1414lg-test 1 ja 3 juhindudes hindama tsiviilhagi jätkuva tagamise vajalikkust.

Seejuures on võimalik arvestada ka asjaolu, et ebakindlust kannatanu nõude põhjendatuse osas vähendab tõik, et süüdistatav on andnud kahju hüvitamiseks nõusoleku. Pärast seda, kui süüdistatav on kannatanu kahju heastanud või kui kriminaalmenetluse uuendamise võimalus (

§ 202

lg 6) on muul põhjusel ära langenud, on kohtul võimalik tsiviilhagi tagamine tühistada

§ 381lg-st 6 ja Ts

MS § 386 lg-st 2 ning § 442 lg 5 esimesest lausest tulenevas korras. 46. Kuna eeltoodu kohaselt ei ole tsiviilhagi tagamise tühistamine

§ 202

lg-te 1 ja 2 kohaldamisega kohustuslikult kaasnev õigusjärelm, vajab järgnevalt lahendamist küsimus, kas kohtu selline otsustus on hõlmatud

§ 385p-s 10 sätestatud edasikaebepiirangust (vt käesoleva määruse punktid 31–33).

47. Keeld vaidlustada kriminaalmenetluse lõpetamist

§ 202

alusel on põhjendatav ühelt poolt menetluse lõpetamise üheks eelduseks oleva kahtlustatava või süüdistatava nõusolekuga (vt lähemalt määrus asjas nr 3-1-1-113-10, p 8) ja teiselt poolt sellega, et kannatanul ei ole õigust nõuda isiku kriminaalkorras süüditunnistamist ja karistamist, mistõttu kriminaalmenetluse lõpetamine iseenesest tema õigusi riivata ei saa (määrus asjas nr 3-1-1-18-06, p 7). Erinevalt kriminaalmenetluse lõpetamisest riivab tsiviilhagi tagamise tühistamine kannatanu subjektiivseid õigusi, sest selline otsustus võib mõjutada kannatanu võimalust oma nõue reaalselt maksma panna, millest omakorda oleneb kannatanu vara väärtus (vt ka käesoleva määruse punktid 42–43). Kõnealune riive kannatanu õigustele võib – olenevalt nt tagatava nõude suurusest ja tagatise väärtusest – olla küllaltki intensiivne. 48. Ühtlasi tuleb arvestada, et

§ 202

üks eesmärke on kannatanu õiguste kaitse, millele viitab see, et kriminaalmenetluse lõpetamine kõnealuse paragrahvi alusel on lubatav üksnes juhul, kui kahtlustatav või süüdistatav on kuriteoga tekitatud kahju heastanud või asunud seda heastama. Samuti näeb

§ 202

lg 2 p 1 ette aluse panna kahtlustatavale või süüdistatavale kriminaalmenetluse lõpetamisel kahju hüvitamise kohustuse, mille täitmisest oleneb kriminaalmenetluse uuendamine. Seda arvestades oleks

§ 202

üldise mõttega vastuolus edasikaebepiirang, mis ei võimaldaks kannatanul vaidlustada kriminaalmenetluse lõpetamisega kaasnevaid kohtu otsustusi, mis riivavad vahetult tema subjektiivseid õigusi. 49. Nendel põhjustel asub kolleegium seisukohale, et

§ 385

p-s 10 ette nähtud edasikaebepiirang, mis ei võimalda esitada määruskaebust

§ 202

alusel tehtava kriminaalmenetluse lõpetamise määruse peale, ei hõlma kriminaalmenetluse lõpetamisel tehtavat kohtu otsustust tsiviilhagi tagamise tühistamise kohta. 50. Seega oli S AS-il

§ 383lg-st 1 ja § 384 lg-st 1 tulenevalt õigus vaidlustada Pärnu Maakohtu 14.

septembri 2016. a määrus osas, millega maakohus tühistas A. Soo kahele kinnisasjale S AS-i tsiviilhagi tagamiseks seatud aresti. Jättes kannatanu määruskaebuse mh ka selles osas läbi vaatamata, kohaldas ringkonnakohus ebaõigesti

§ 385p 10.

See on käsitatav kriminaalmenetlusõiguse olulise rikkumisena

§ 339lg 2 mõttes.

51. Eeltoodud põhjustel ja juhindudes

§ 390

lg-st 1, § 361 lg 1 p-st 6 ja § 362 p-st 2, tühistab Riigikohtu kriminaalkolleegium Tallinna Ringkonnakohtu

  1. oktoobri
  2. a määruse osaliselt. Ringkonnakohtu määrus tuleb tühistada osas, millega ringkonnakohus jättis läbi vaatamata S AS-i määruskaebuse selles osas, milles kannatanu vaidlustas Pärnu Maakohtu
  3. septembri
  4. a määruse otsustuse tühistada S AS-i tsiviilhagi tagamiseks A. Soo kahele kinnisasjale seatud arest. Märgitud osas tuleb kannatanu määruskaebus maakohtu määruse peale saata uueks arutamiseks samale ringkonnakohtule teises kohtukoosseisus. Osas, millega jäeti läbi vaatamata määruskaebus kriminaalmenetluse lõpetamise otsustuse peale, samuti osas, millega ringkonnakohus tühistas Pärnu Maakohtu
  5. septembri
  6. a määruse, jääb teise astme kohtu määrus muutmata. Kannatanu esindaja määruskaebuse rahuldab kolleegium osaliselt.
  7. Nii S AS-i esindaja kui ka A. Soo kaitsja esitasid Riigikohtule taotluse oma esindataval või kaitsealusel Riigikohtus toimunud määruskaebemenetluses tekkinud menetluskulu – valitud esindajale või kaitsjale õigusteenuse eest makstud tasu – hüvitamiseks. Kannatanu esindaja palub mõista riigilt S AS-i kasuks välja 600 eurot. Taotluse kohaselt hõlmab see summa (ilma käibemaksuta) Advokaadibüroo Derling OÜ-le makstud tasu materjalide läbitöötamise, määruskaebuse koostamise ja toimunud suhtluse eest. Õigusteenuse osutamise ajakulu oli 4 tundi. Kaitsja palub mõista riigilt A. Soo kasuks välja 588 eurot. Taotluse kohaselt hõlmab see summa (koos käibemaksuga) Advokaadibüroo VARUL AS-ile makstud tasu määruskaebuse analüüsi ja sellele vastuse koostamise eest. Õigusteenuse osutamise ajakulu oli 3,5 tundi. Kaitsja taotleb menetluskulu hüvitise kandmist Advokaadibüroo VARUL AS-i pangakontole.
  8. Kolleegium leiab, et mõlemas taotluses märgitud summad on

§ 175

lg 1 p 1 tähenduses mõistliku suurusega ja seega käsitatavad käesoleva määruskaebemenetluse kuluna. Kuna Riigikohus tühistab ringkonnakohtu määruse, tuleb määruskaebemenetluse kulu

§ 187lg 1 kohaselt hüvitada riigil.

A. Soo kaitsja taotlusel tuleb tema kaitsealuse menetluskulu hüvitis tasuda Advokaadibüroo VARUL AS-i pangakontole. Saale Laos, Paavo Randma, Malle Seppik (allkirjastatud digitaalselt)

🔗 Ametlikule allikale

Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.