3-17-481/15

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Haldusasja number 3-17-481 Määruse kuupäev ja koht

1. aprill 2017, Tartu Kohtunik Kadri Palm Haldusasi Nikolai Lilitškini (Lilitškin) kaebus Tartu Vangla tegevuse õigusvastasuse tuvastamiseks ja Tartu Vangla kohustamiseks saatma kaebaja poolt
2. jaanuaril 2017 esitatud vaie Justiitsministeeriumile RESOLUTSIOON Tagastada Nikolai Lilitškini kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määrus toimetada kätte kaebajale. ASJAOLUD JA KOHTU SEISUKOHT
3. Nikolai Lilitškin esitas
4. veebruaril 2017 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles palus tuvastada Tartu Vangla tegevuses õigusvastasus (haldusmenetluse seaduse §-de 73 ja 80 rikkumine) ning kohustada Tartu Vanglat saatma N. Lilitškini poolt
5. jaanuaril 2017 esitatud vaie Justiitsministeeriumile. Ühes kaebusega esitas kaebaja taotluse riigilõivust vabastamiseks kaebuse esitamisel.
6. Kohus on seisukohal, et kaebus kuulub tagastamisele, kuna kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 121 lg 2 p 2). Riigikohtu praktikas on peetud võimalikuks HKMS § 121 lg 2 p-i 2 alusel kaebuse tagastamist, kui kaebus on ilmselgelt põhjendamatu (
7. märtsi
8. a määrus asjas nr 3-3-1-11-13, p 17).
9. N. Lilitškin esitas
10. jaanuaril 2017 Tartu Vanglale vaide, mis oli adresseeritud Justiitsministeeriumile. Vangla registreeris N. Lilitškini pöördumise märgukirjana nr 2-3/1661 ja vastas sellele
11. jaanuaril
13. Vaidemenetluse korras võib nõuda haldusakti kehtetuks tunnistamist, haldusakti osa kehtetuks tunnistamist, kui seadus ei piira haldusakti osalist vaidlustamist või ettekirjutuse tegemist haldusakti andmiseks, asja uueks otsustamiseks või toimingu sooritamiseks (haldusmenetluse seaduse (HMS) § 72 lg 1 p-d 1-3). N. Lilitškin
14. jaanuaril 2017 esitatud pöördumine sisaldab ohtralt sõimu ja solvavaid väljendeid, kuid selles ei ole taotletud ühtegi vaidemenetluses võimalikku esitatavat nõuet.
15. Vangistusseaduse kohaselt vaatab Justiitsministeerium läbi vangla direktori haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid ning vanglateenistus vaatab läbi muu vanglas töötava isiku haldusakti või toimingu peale esitatud vaideid (VangS § 11 lg 41).
16. Kuigi N. Lilitškin on
17. jaanuaril 2017 esitatud pöördumise adressaadiks märkinud Justiitsministeeriumi, nähtub selle sisust, et ta väljendab rahulolematust Tartu Vangla ametnike suhtes. Selles vaidena pealkirjastatud dokumendis märkis N. Lilitškin, et teda on keeleliselt diskrimineeritud, tuues välja, et ametnikud nõuavad vaid eesti keeles enda poole pöördumist. Lisaks märkis N. Lilitškin, et erinevatel hetkedel jaanuarikuu vältel ei andnud ametnikud talle wc-paberit, ravimeid, ajalehte ega teavitanud inspektor-kontaktisikut.
18. Seega ei ole N. Lilitškini
19. jaanuaril 2017 esitatud pöördumine vaie vangla direktori haldusakti või toimingu peale, mistõttu ei kuulu see lahendamisele Justiitsministeeriumis, vaid see tuleb lahendada vanglateenistusel.
20. Eeltoodud põhjendustel tagastab kohus N. Lilitškini kaebuse HKMS § 121 lg 2 p-i 2 alusel. Kaebuse tagastamise tõttu ei vaata kohus läbi kinnipeetava menetlusabi taotlust riigilõivu tasumisest vabastamiseks.
21. Kohus selgitab, et vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
22. Kaebuse tagastamise määruse peale võib esitada määruskaebuse ringkonnakohtule halduskohtu kaudu, kelle määrust määruskaebusega vaidlustatakse (HKMS § 121 lg 4 ja § 204 lg 1). Määruskaebuse esitamise tähtaeg on 15 päeva määruse määruskaebuse esitajale kättetoimetamisest arvates (HKMS § 204 lg 2). (allkirjastatud digitaalselt) Kadri Palm kohtunik 2