3-17-964/13

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Oliver Kask Määruse tegemise aeg ja koht

1. mai 2017, Tallinn Haldusasja number 3-17-964 AN taotlus esialgse õiguskaitse kohaldamiseks Haldusasi Menetlusosalised Taotluse esitaja – AN Vastustaja – Tallinna Vangla Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu
2. mai
3. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus AN määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Jätta AN määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu
4. mai
5. a määrus haldusasjas nr 3-17-964 muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määrus ei ole edasikaevatav (HKMS § 252 lg 7). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
6. Tallinna Vangla kinnipeetav AN esitas 07.03.2017 Tallinna Vanglale vaide, milles palus kohustada vanglat võimaldama tal viibida kartserikaristuste kandmise vahepeal tavarežiimil, sest pidev kartseris viibimine kahjustab tema tervist ja inimväärikust.
7. AN esitas 08.03.2017 Tallinna Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse, milles palus kohustada vanglat võimaldama tal viibida kartserikaristuse kandmise vahepeal mõistliku aja jooksul tavarežiimil (haldusasi 3-17-533). Tallinna Ringkonnakohtu 24.05.2017 määrusega rahuldati AN esialgse õiguskaitse taotlus ja kohustati Tallinna Vanglat hoiduma AN suhtes kohaldatud kartserikaristuste täitmisele pööramisest viie ööpäeva jooksul alates kohtumääruse kättetoimetamisest.
8. Tallinna Vangla 05.04.2017 vaideotsusega nr 5-15/17/95-2 jäeti vaie rahuldamata. Kinnipeetava järjest kartseris kinnipidamine erinevate distsiplinaarkaristuste eest on Riigikohtu halduskolleegiumi 21.03.2013 lahendi nr 3-3-1-79-12 kohaselt lubatav ning vangla ei pea jälgima, et kartserikaristuse kandmine ei toimuks järjest üle 45 päeva. Õiguskantsleri sellekohane arvamus on üksnes soovituslik ning suunatud Justiitsministeeriumile, et kaalutaks vangistusseaduse § 63 lg 1 p 4 muutmist ja kooskõlla viimist CPT seisukohtadega. 3-17-964
9. AN esitas vangla 05.04.2017 vaideotsuse tühistamiseks ja vangla kohustamiseks võimaldama kaebajal viibida kartserikaristuste kandmise vahepeal tavarežiimil (haldusasi nr 317-799). Selles asjas ei ole jõustunud kohtulahendit.
10. AN esitas 08.05.2017 Tallinna Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse Tallinna Vangla kohustamiseks võimaldada kartserikaristuste täitmisele pööramise vahepeal mõistliku aja jooksul viibida tavarežiimil.
11. Tallinna Halduskohus jättis 16.05.2017 määrusega esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata. Vaidemenetlus oli esialgse õiguskaitse taotluse menetlemise ajaks juba lõppenud. Kaebus haldusasjas nr 3-17-799 on Tartu Halduskohtu menetluses. Seega ei ole esialgse õiguskaitse taotlus HKMS § 249 kohaselt lubatav ja tuleb jätta läbi vaatamata. MENETLUSOSALISE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS
12. AN esitas Tallinna Halduskohtu 16.05.2017 määruse peale määruskaebuse, milles palub tühistada vaidlustatud määrus. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
13. Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse esitamise ajal oli käimas ja ringkonnakohtu määruse tegemise ajal on jätkuvalt pooleli kohtumenetlus, mille raames oli võimalik esialgse õiguskaitse taotlust lahendada. Halduskohus oleks pidanud esialgse õiguskaitse taotlust käsitama haldusasjas nr 3-17-799 esitatud taotlusena, mitte taotlusena, mis on esitatud väidetavalt vaidemenetluse ajal esialgse õiguskaitse kohaldamiseks. Arvestada tuleb sedagi, et taotleja esitas vaidemenetluse ajal samasisulise esialgse õiguskaitse taotluse, mis halduskohtu praeguses asjas tehtud määruse ajal oli jätkuvalt lõplikult lahendamata ning taotlust oleks saanud käsitada ka haldusasjas nr 3-17-533 raames, mitte eraldi haldusasjana.
14. Sellised menetlusvead taotluse lahendamisel ei too kaasa halduskohtu määruse tühistamist, sest ringkonnakohus on kaebaja tähtaegselt esitatud esialgse õiguskaitse taotluse juba rahuldanud. Puudub vajadus sama taotluse korduvaks lahendamiseks haldusasja nr 3-17-799 raames. Esialgse õiguskaitse taotluse läbi vaatamata jätmine ei toonud kaasa kaebaja menetlusõiguste rikkumist. Halduskohtu määrus tuleb seetõttu lõpptulemusena jätta muutmata. (allkirjastatud digitaalselt) 2