KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Maret Altnurme, liikmed Oliver Kask ja Kaire Pikamäe Määruse tegemise aeg ja koht 27. aprill 2017, Tallinn Haldusasja number 3-17-584
) § 52 lg 4 alusel väljastatakse kinnipeetavale, vahistatule, arestialusele ja kriminaalhooldusalusele nende kohta andmekogusse kantud andmeid digitaalselt või omakäeliselt allkirjastatud taotluse alusel.
§ 52
lg-s 4 sätestatud taotluse alusel väljastatakse vangiregistrist paberkandjal koopiaid või väljatrükke tasuta kuni 20 lehekülge ühes kalendrikuus. Iga väljastatud lehekülje eest alates 21. leheküljest kalendrikuus tasub teabenõudja 0,19 eurot enne koopia või väljatrüki väljastamist (
§ 52lg 5). Avaliku teabe seaduse (Av
TS) § 25 lg 2 alusel tasub paberkandjal koopiate valmistamise ja väljatrükkide eest teabenõudja kuni 0,19 eurot iga väljastatud lehekülje eest alates
- leheküljest, kui seadusega ei ole teabe väljastamise eest riigilõivu ette nähtud. AvTS § 26 kohaselt võib teabevaldaja vabastada teabenõudja sama seaduse § 25 lg-s 2 sätestatud kulude katmisest, kui: 1) kulude sissenõudmine ei ole majanduslikult otstarbekas; 2) teabenõudjale on teave vajalik teadusliku töö tegemiseks; 3) teabenõudjale on teave vajalik oma õiguste ja vabaduste teostamiseks või kohustuste täitmiseks ja tal ei ole majanduslikke võimalusi kulude katmiseks. Seega on õige Tallinna Vangla seisukoht, et tasuta koopiate saamise õigus ei ole piiramatu ning vanglal on õigus keelduda tasuta koopiate väljastamisest, kui isik keeldub piirmäära ületava osa eest tasumast. Kaebaja selgitas Tallinna Vanglale 01.02.2017, et soovib väljavõtet kuni 20 leheni ning ülejäänu soovib saada kohtu vahendusel. Kaebajale on 31.01.2017 taotluses soovitud tervisekaardi väljavõte 20 lehel edastatud Tallinna Vangla poolt 07.02.2017 vastusega nr 518/17/2480-
- Seega täitis vangla kaebaja teabenõude. Lisaks on väljavõte kaebaja tervisekaardist perioodi 23.01.2015‒09.02.2017 kohta edastatud kohtule tõendina haldusasjas nr 3-16-
- Vangla poolt edastatud materjal on täiendavalt saadetud 03.03.2017 kohtu poolt tutvumiseks ka kaebajale. Seega on paljasõnaline kaebaja väide, et teabenõue on täitmata. Asjaolu, et kinnipeetav ei ole rahul sellega, et vangla soovis eelpool tsiteeritud seadustest tulenevalt kinnitust selle kohta, et kaebaja on nõus tasuma täiendavate lehekülgede eest, ei tingi tema õiguste rikkumist. Samuti ei ole kaebaja välja toonud, et vaideotsus rikuks tema õigusi iseseisvalt. Kuna kaebus jääb läbi vaatamata, jääb menetlusabi taotlus riigilõivust vabastamiseks rahuldamata.
- AN esitas halduskohtu määruse peale 12.04.2017 määruskaebuse. Tallinna Halduskohus ei pidanud 12.04.2017 põhjendatuks määruskaebust rahuldada ja edastas selle lahendamiseks Tallinna Ringkonnakohtule. MENETLUSOSALISTE SEISUKOHAD RINGKONNAKOHTUS 2
(3)3-17-584
- AN jääb Tallinna Halduskohtu 29.03.2017 määruse peale esitatud määruskaebuses kõigi varem esitatud taotluste juurde. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
- Halduskohtu määruse tühistamiseks ei ole alust. Halduskohus on õigesti tuvastanud kaebuse läbi vaatamata jätmist tingivad asjaolud.
- Kaebaja eesmärgiks on, et vangla täidaks tema esitatud teabenõude. Halduskohus on õigesti selgitanud, et selle eesmärgi saavutamiseks on praegusel juhul tõhusam õiguskaitsevahend kohustamis-, mitte tuvastamisnõue. 10.
§ 52
lg-test 4 ja 5 tulenevalt on kaebajal vastava taotluse alusel õigus saada vangiregistrist koopiaid ja väljatrükke tasuta kuni 20 lehekülje ulatuses ühes kalendrikuus ning alates
- leheküljest tuleb tasuda enne koopia või väljatrüki väljastamist 0,19 senti iga lehekülje eest. Seega on kaebajal õigus saada vangiregistrist tasuta koopia või väljatrükk kuni 20 lehe ulatuses ühes kalendrikuus. Haldusasja toimiku materjalidest nähtuvalt on kaebaja taotlenud vanglalt esmalt ravikaardi väljavõtet perioodi 2015‒2017 kohta tervikuna ning hiljem täpsustanud, et soovib 20 lehte tasuta ja ülejäänud küsib kohtust. Tulenevalt asjaolust, et tervisekaart koosneb kokku 25 leheküljest ning iga väljastatud lehekülje eest alates
- leheküljest peab teabenõudja tasuma enne koopia või väljavõtte saamist (
§ 52
lg 5), on vangla 06.02.2017 vastuses õigustatult soovinud kinnitust, et AN on nõus tasuma iga lehekülje eest alates
- leheküljest. 07.02.2017 kirjaga on Tallinna Vangla edastanud kaebajale tema soovitud tervisekaardi väljavõtte 20 lehe ulatuses. Seega on kaebaja teabenõue täidetud ja kaebaja on oma eesmärgi saavutanud. Samuti on väljavõte tervisekaardist perioodi 23.01.2015‒09.02.2017 kohta olemas haldusasja nr 3-16-20169 materjalide hulgas ning edastatud tutvumiseks kaebajale. Tallinna Vangla 09.03.2017 vaideotsus nr 5-15/17/63-4 eraldiseisvalt praegusel juhul kaebaja õigusi rikkuda ei saa (HKMS § 45 lg 4) ja kaebaja ei ole ühtegi sellekohast põhjendust ka esitanud.
- Eelneva põhjal jääb määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 29.03.2017 määrus muutmata. (allkirjastatud digitaalselt) 3
(3)