Vastuseks teise menetlusosaliste poolt esitatud apellatsioonkaebusele võib esitada vastuapellatsioonkaebuse 14 päeva jooksul apellatsioonkaebuse menetlusosalisele kättetoimetamisest arvates või ülejäänud apellatsioonitähtaja jooksul, kui see on pikem kui 14 päeva (
). Kui apellant soovib asja arutamist kohtuistungil, tuleb seda apellatsioonkaebuses märkida, vastasel korral eeldatakse, et ta on nõus asja lahendamisega kirjalikus menetluses (
Kui menetlusosaline soovib apellatsioonkaebuse esitamiseks saada menetlusabi, tuleb tal Tallinna Ringkonnakohtule esitada vastavasisuline taotlus. Menetlusabi taotluse esitamine ei peata menetlustähtaja kulgemist (
lg 5) ning apellatsioonitähtaja järgimiseks peab menetlusabi taotleja tegema tähtaja kestel ka menetlustoimingu, mille tegemiseks ta menetlusabi taotleb, eelkõige esitama apellatsioonkaebuse (
1 ASJAOLUD JA VAIDLUSTATUD MAKSUOTSUS 1. OÜ Eesti Traat deklareeris 2014. aasta märtsikuu käibedeklaratsioonil 32 514,06 euro suuruse sisendkäibemaksu OÜ Loyal Group arvete alusel, mille esemeks oli armatuurraua müük. 2. Maksu- ja Tolliamet tegi 27. juulil 2015 maksuotsuse nr 12.2-3/031701-3, vähendades OÜ Eesti Traat 2014. aasta märtsikuu sisendkäibemaksu 32 51,06 euro võrra. Seadmata kahtluse alla OÜ Loyal Group arvetel nimetatud kauba saamist, leitakse maksuotsuses, et kauba müüjaks ei olnud OÜ Loyal Group ning OÜ Eesti Traat teadis seda. Maksuotsuses on asutud seisukohale, et OÜ Loyal Group tegutses OÜ Eesti Traat OÜ huvides, väljastades fiktiivseid arveid, mille eesmärgiks oli tekitada pikem tarneahel kauba tegeliku liikumise, päritolu ning tehingutega seotud tegelikke osapoolte varjamiseks, kusjuures tegelikult soetati kaup OÜ Eesti Traat teadmisel teiste Euroopa Liidu liikmesriikide ettevõtjatelt ning fiktiivsete arvete eesmärk oli saada lubamatu maksueelis sisendkäibemaksu maha arvamise näol. Maksuotsust põhjendatakse kokkuvõtvalt järgmiste asjaoludega: maksuhaldur on OÜ-le Loyal Group 5. märtsil 2015 tehtud maksuotsuses tuvastanud, et 2014. aasta märtsis OÜ Loyal Group tegelikult kaupa ei ostnud ega müünud ning OÜ Loyal Group pole seda maksuotsust vaidlustanud; OÜ Loyal Group juhatuse liige Kirils Kurockins andis ebaloogilisi selgitusi väidetavalt OÜ-le Eesti Traat müüdud kauba hankimise, tehingupartnerite leidmise ning OÜ Loyal Group finantsalase võimekuse kohta; Kirils Kurockinsi väitel ei teadnud tema midagi kauba transpordist ning saatelehtedel kajastatud sõidukite numbrid sai ta teada OÜ-lt Eesti Traat; osadel saatelehtedel kajastatud sõidukite kasutajad ei kinnitanud kauba vedamist nende saatelehtede alusel; ülejäänud saatelehtedel olevate sõidukite kasutajad kinnitasid kauba tarnimist Maardusse Vana-Narva mnt 28 aadressile OÜ-le Tempogain; K. Kurockins väitis et ei tea, kust kaup pärineb, samas OÜ Eesti Traat esindajad teadsid täpselt, millistest tehastest kaup pärit oli; OÜ Loyal Group maksudeklaratsioonidel kajastatud käive kasvas 2014. aasta ebaloomulikult kiiresti ning praktiliselt lakkas maksuhalduri poolt kontrollimenetluse alustamisel; OÜ Loyal Group väidetavateks tarnijateks olid üksteise järel OÜ Tempogain ja OÜ Ringnet, kusjuures teine neist asus väidetavalt kaupa tarnima kohe pärast esimese kustutamist käibemaksukohustuslaste registrist; OÜ-l Tempogain, kellelt OÜ Loyal Group väidetavalt kaupa soetas, ei ole nimetatud müüki käibedeklaratsioonil kajastanud ning selle juhatuse liikmeks olnud Igor Jakovlev ei teadnud väidetavate tehingute asjaolusid; OÜ Loyal Group raamatupidamisdokumentide hulgas olid Anesko OY, SIA Simhovich Steel Agency ja SIA Kompanija Avotini väljastatud arved OÜ-le Tempogain, K. Kurockins aga andis ebaloogilisi selgitus nende arvete saamise asjaolude kohta; mitme tehingu puhul on kauba soetamine ja edasimüük OÜ Tempogain jaoks kahjumlik; OÜ Ringnet, kellelt OÜ Loyal Group väidetavalt kaupa soetas, pole müüki deklareerinud ning selle juhatuse liikmeks olnud Anatoly Degtev ei olnud kursis väidetavate tehingute asjaoludega; 2 KAEBAJA NÕUE JA PÕHJENDUSED 3. OÜ Eesti Traat esitas Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Maksu- ja Tolliameti 24. juuli 2015 maksuotsuse tühistamist. Esiteks ei nõustu kaebaja maksuhalduri seisukohaga, et OÜl Loyal Group puudus üldse majandustegevus, viidates sellele, et OÜ Loyal Group suhtes läbi viidud kontrollimenetluses ei seadnud maksuhaldur esiti OÜ Loyal Group poolt kauba müüki kahtluse alla, vaid leidis, et viimane on üksnes sisendkäibemaksu lubamatult arvestanud. Kaebaja toob ka välja, et OÜ Loyal Group osales aktiivselt kontrollimenetluses ning selle esindaja selgitas, et ettevõtlust on kavas laiendada. Sellega seoses heidab kaebaja maksuhaldurile ka ette seda, et OÜ Loyal Group maksumenetluses kogutud tõendeid, mille pinnalt tegi maksuhaldur lõpuks järelduse majandustegevuse puudumise osas, ei ole kaebajale kättesaadavaks tehtud, mis aga takistab kaebajal kaitseõiguse teostamist ega lase hinnata, kas maksuhaldur on uurimiskohustust nõuetekohaselt täitnud. 4. Viidates Riigikohtu otsustele kohtuasjades nr 3-3-1-39-03, 3-3-1-50-03, 3-3-1-40-03, 3-3-1-4303, 3-3-1-52-03, 3-3-1-59-03 ja 3-3-1-97-07 ning leiab, et sisendkäibemaksu maha arvamine võib olla alusetu üksnes kas maksukohuslase osavõtu korral pettusest või hoolsuskohustuse rikkumise korral, ent käesoleval juhul kaebaja hinnangul kumbagi alust ei esine. Kaebaja leiab, et kogutud tõendid kinnitavad soetamist OÜ-lt Loyal Group – tehingute kohta on olemas kogu vajalik dokumentatsioon ja kaebaja täitis nõuetekohaselt hoolsuskohustust – sõlmiti kirjalik leping, müüjat esindas juhatuse liige, müüja esitas nõuetekohase arve. Kaebaja väitel pole maksuhaldur välja toonud ühtki asja, mida kaebaja oleks oma hoolsuskohustuse raames veel pidanud tegema. Kaebaja hinnangul on maksuhalduri poolt välja toodud asjaolud valdavalt asjassepuutumatud, pealegi tuginevad need üksnes oletustele. 5. Kaebaja peab asjakohatuteks maksuhalduri väiteid, et OÜ Loyal Group ei soetanud kaupa OÜlt Tempogain ja OÜ-lt Ringnet ning viimased polnud reaalselt tegutsevad. Kaebaja hinnangul pole mingit tähtsust sellel, kust OÜ Loyal Group kaebajale müüdud kauba sai, kuna siinne vaidlus piirdub OÜ Loyal Group ja kaebaja vahelise tehinguga ning seda tehingut ei välistaks ka see, kui OÜ Loyal Group oleks soetanud kauba muudelt tuvastamata isikutelt. Liiati leiab kaebaja, et maksuhalduri väiteid OÜ Tempogain ja OÜ Ringnet majandustegevuse puudumise kohta pole tõendatud. Kaebaja rõhutab, et see, et nende juriidiliste isikute juhatuse liikmed on maksuhaldurile olnud kättesaamatud ning nende maksudeklaratsioonid pole olnud korrektsed, viitab üksnes nende isikute soovile oma maksukohustust varjata. Kaebaja hinnangul ei ole maksuhaldur esitanud ühtki tõendit, mis kinnitaks kontrollaktis esitatud väited OÜ Loyal Group maksustatava käibe ja selle järsu kasvu kohta, selle kohta, et OÜ Loyal Group tegutses kaebaja huvides (samas on see vastuolus OÜ Loyal Group juhatuse liikme seletusega, mille kohaselt müüs OÜ Loyal Group kaupa ka teistele isikutele). Samamoodi on kaebaja väitel tõendamata, et OÜ Loyal Group pangakontolt nähtuvad kulutused on tehtud üksnes mulje jätmiseks majandustegevusest. 6. Kaebaja rõhutab, et maksuhaldur pole tõendanud, et kaebaja ise oleks korraldanud kauba transpordi või ise kontakteerunud välismaal asuvate kauba müüjatega või et kaebaja ja OÜ Loyal Group juhtide vahel oleks olnud maksupettusele viitav usaldusseos. Täiendavalt toob kaebaja välja, et OÜ Loyal Group kajastas tehingute toimumise oma käibemaksuarvestuses, vaidlust pole 3 selles, et kaebaja sai kauba kätte. Kaebaja toob välja ka selle, et nii K. Kurockins kui A. N. on kinnitanud, et OÜ Loyal Group ise pöördus kaebaja poole ja pakkus koostööd. Selles osas peab kaebaja asjakohatuks maksuhalduri arutlust selle kohta, et ebatõenäoline oli kaebaja poolt OÜ Loyal Group leidmine viimase kodulehe kaudu. Samuti on kaebaja väitel sõlmitud lepingu, R. M. seletuse ning pangakonto väljavõtte ning saatelehtedega tõendatud, et kaebaja tasus alles pärast seda, kui oli kauba kätte saanud oma tegevuskohas ega korraldanud ise selle transporti. Kaebaja selgitab, et on oma tegevusalal tuntud ja hea mainega ettevõtja, kes saab dikteerida kauba müüjatele tingimuse, et kauba eest tasutakse pärast saamist ning ettemaksu tegemine selles olukorras oleks ebamõistlik. Kauba transpordi osas selgitab kaebaja, et lepingust tulenevalt oli transpordi korraldamine OÜ Loyal Group kohustus. 7. Kaebaja leiab, et maksuhaldur on põhjendamatult kaugeleulatuva järelduse teinud kauba transpordi korraldust puudutavates seletustes esinenud vastuolude pinnalt. Kaebaja rõhutab, et need vastuolud ei tõenda seda, et tehingut pole toimunud, samas kui maksuhaldur on neid vastuolulisi seletusi kõrvutanud vaid omavahel, ent pole neid hinnanud koos teiste tõenditega. Kaebaja toob välja, et kõigi ülejäänud tõenditega, mis kinnitavad, et transpordi korraldas OÜ Loyal Group, on vastuolus üksnes K. Kurockinsi 21. augusti 2014 seletuses esitatud väide, et tegu oli kaebaja transpordiga, samas kui K. Kurockins isegi oli 8. mail 2014 seletusi andes kinnitanud, et tema hankija viib kauba otse tema kliendile. Kaebaja toob siinkohal välja, et K. Kurockins muutis oma seletust pärast seda, kui maksuhaldur asus uurima, miks pole sõidukite numbreid OÜ-le APK Group esitatud arvetel ning K. Kurockins mõistis vajadust endale kasulikumaid seletusi anda, vältimaks vastasel korral OÜ-le Loyal Group täiendava maksukohustuse tekkimise ohtu seeläbi, et maksuhaldur ei sea kahtluse alla kauba edasimüüki (ja müügilt käibemaksu arvestamist), küll aga kauba soetamise (ja sisendkäibemaksu maha arvamise). Kaebaja hinnangul on ka igati eluliselt usutavam, et tema soovis soetada kauba nii, et see on tema juurde veetud ja tasuda pärast selle kätte saamist, et täiendavaid riske vältida ning mingit huvi kauba transpordi korraldamise vastu kaebajal ei olnud. 8. Kaebaja rõhutab, et tema juhid ei olnud OÜ Loyal Group juhtidega sõbrad ega muidu isiklikult lähedased, tehingud ei olnud kaebaja jaoks põhjendamatult riskantsed, kuna kaebaja tasus juba kohale toodud kauba eest, mistõttu ei olnud vajadust mingisuguste täiendavate hoolsusnõuete rakendamiseks. Kaebaja rõhutab, et ei saanud tehingute tegemise ajal teada, et OÜ Loyal Group asub hiljem oma maksukohustustest kõrvale hoidma. Kaebaja ei pea eluliselt usutavaks maksuhalduri üldistatud versiooni näilike tehingute kohta ka põhjusel, et raha tagastamist kaebajale ei ole maksumenetluse käigus tuvastatud. Kaebaja selgitab, et kui ta kaupa OÜ-lt Loyal Group ei soetanud, siis ei saa temasuguse tuntud ja hea mainega äriühingu poolt usutavaks pidada niisama suurte rahasummade kandmisega tundmatule äriühingule. Kaebaja toob ka välja, et OÜ Loyal Group arvete esemeks olnud kauba koguseid arvestades ei ole usutav, et nimetatud kaupa sai kergelt soetada kolmandatelt isikutelt. VASTUSTAJA SEISUKOHT 9. Maksu- ja Tolliamet vaidleb OÜ Eesti Traat kaebusele vastu ning taotleb selle rahuldamata jätmist. Viidates Riigikohtu otsustele kohtuasjades 3-3-1-27-14 ja 3-3-1-18-10, selgitab vastustaja, et maksuotsuse faktiliseks aluseks võib olla kas asjaolu, et isik on seotud maksupettusega 4 või ta teadis, et tegemist pole tegeliku müüjaga, või järeldus, et ta pidi seda teadma, kusjuures järelduse, et maksukohustuslane pidi seda teadma, saab teha siis kui maksukohustuslasel oli teave asjaolude kohta, mis viitavad sellele, et tegemist pole tegeliku müüjaga või kui maksukohustuslane saanuks sellistest asjaoludest teada asjakohase hoolsuskohustuse täitmisel. Viidates Riigikohtu otsusele kohtuasjas nr 3-3-1-15-13, märgib vastustaja, et maksuhaldur ei pea tõendama maksupettust, vaid piisab mõistlikust kahtlusest, mida põhjendatakse ja mis on eluliselt usutav, kusjuures sellise põhjendatud kahtluse korral läheb tõendamiskoormus vastavalt MKS §-le 150 üle maksukohustuslasele. Vastustaja hinnangul kinnitavad kontrollimenetluses kogutud kaudsed tõendid kogumis, et kaebaja teadis, et arvel näidatud müüja ei ole tegelik müüja ning tõendamiskoormus läks üle kaebajale. 10. Vastustaja jääb maksuotsuses toodud seisukohale, et OÜ Loyal Group ei olnud kauba müüjaks. Vastustaja toob esmalt välja, et see asjaolu on tuvastatud ja OÜ-le Loyal Group tehtud maksuotsusega, mida viimane ei vaidlustanud, sellega järelikult nõustudes. Teiseks märgib vastustaja, et OÜ Loyal Group tegevuses puudus majanduslik loogika, sest näiteks tegi OÜ Loyal Group OÜ-le Eesti Traat hinnapakkumise enne, kui oli pakkumises sisalduva kauba leidnud, mis pole eluliselt usutav. Ka leiab vastustaja, et hoolimata lepingus sätestatust puuduvad igasugused tõendid, mis kinnitaksid, et OÜ Loyal Group olnuks seotud kauba transpordiga. Vastustaja jääb maksuotsuses toodud seisukohale, et OÜ-l Loyal Group puudus reaalne majandustegevus, nagu ka temale väidetavalt kaupa müünud isikutel, mistõttu ei saanud OÜ Loyal Group seda kaupa osta ega edasi müüa. 11. Vastustaja leiab, et kaebaja oli teadlik, et OÜ Loyal Group ei olnud tegelik müüja. Siinkohal toob vastustaja välja, et OÜ Loyal Group juhatuse liige muutis oma seletusi, väites esiti, et tema hankija viib kauba tema kliendini, hiljem aga väitis, et OÜ Eesti Traat korraldas transpordi ise, kes andis ka arvete ja saatelehtede jaoks vedajate andmed. Vastustaja toob välja, et kaebaja ise on vastuolulisi seletusi andnud kauba üleandmisega seoses – näiteks väitis R. M., et OÜ Loyal Group esindaja oli enamasti kauba üleandmise juures, A. N. väitis, et üldjuhul ei olnud. Vastustaja hinnangul pole usutav, et mõlemad isikud olid tehingutega tihedalt seotud, kuid mäletavad kauba vastuvõtmise-üleandmisega seonduvaid asjaolusid sedavõrd erinevalt. Viidates Riigikohtu otsusele kohtuasjas 3-3-1-83-13, leiab vastustaja, et selline tavapäratu olukord, kus kõik kolm asjaga seotud inimest mäletavad tehingu asjaolusid erinevalt, seab nii arvel näidatud kujul tehingu toimumise kui ka asjaosaliste selgituste usaldusväärsuse kahtluse alla. Vastustaja hinnangul ei kinnita tehingute toimumist ka kaupa väidetavalt viinud isikutelt saadud info, sest kaks autot viieteistkümnest ei ole kaebaja aadressile mingit kaupa üldse viinud, ülejäänud kolmteist autot on kaebaja aadressile küll kaupa transportinud, kuid ei olnud kaebajast ega ka OÜ-st Loyal Group teadlikud ja viisid kauba enda teada OÜ-le Tempogain. Vastustaja leiab, et võttes kauba vastu, pidi kaebaja aru saama, et OÜ Loyal Group ei ole kauba tegelik müüja. 12. Vastustaja hinnangul pole usutav kaebaja seletus, et kaup soetati OÜ-lt Loyal Group sellepärast, et otse tehasest ostes oleks tulnud arvestada 2-kuulise ooteajaga ning toob välja, et vahendajalt soetamine oli esiteks kallim ning teiseks ei ole usutav, et kaebaja ei suutnud laojääki varasema kogemuse pinnalt 2 kuu osas ette prognoosida, samas kui OÜ-ga Loyal Group 5 sõlmitud lepingusse märgiti, et OÜ Loyal Group tarnima 200-300 tonni kaupa kuus. Veel viitab vastustaja sellele, et kaebaja ja OÜ Loyal Group vahelises lepingus oli kauba tarneaadressiks märgitud Tallinn Peterburi tee 53, mis ei olnud kaebaja tegevuskohaks ega ka kohaks, kuhu kaup tegelikult viidi. 13. Vastustaja peab põhjendamatuks etteheidet OÜ Loyal Group kontrollimenetluses kogutud tõendite kaebaja eest varjamise kohta ning selgitab, et kõiki OÜ Loyal Group seotud materjale ta ei avaldanud, seisneb selles, et nimetatud kontrolli raames anti muuhulgas hinnang tehingutele, mida praegu ei käsitleta ning need on käesoleva vaidlusega mitte seotud kolmandate isikute maksusaladuse objektiks. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED 14. Hinnanud poolte väiteid ja nende kinnituseks esitatud tõendeid kogumis ja vastastikuses seoses, leian, et OÜ Eesti Traat kaebus ei ole põhjendatud ja tuleb rahuldamata jätta. Maksuhaldur on menetluse käigus tuvastatud asjaolude ja neid kinnitavate tõendite pinnalt piisavalt põhjendanud kahtlust, et kaebaja tegelikuks tehingupartneriks vaidlusaluse armatuurraua soetamisel ei olnud OÜ Loyal Group, vaid viimase nimel vormistati vähemalt OÜ Eesti Traat teadmisel müügiarved selleks, et OÜ Eesti Traat saaks maksueelise, mis antud juhul seisnes selles, et OÜ Eesti Traat sai nende arvete alusel maha arvatava sisendkäibemaksu võrra vähendada oma käibemaksukohustust, millist võimalust ei oleks tal olnud kauba soetamise korral käibemaksukohustuslaseks mitte oleva Eesti äriühingult või kauba ühendusesisesel soetamisel. Kaebaja, kellele sellise maksuhalduri põhjendatud kahtluse korral tõendamiskoormus üle läks, ei ole aga esitanud veenvaid tõendeid, mis selle kahtluse hajutaksid ehk mis veenaksid selles, et kaebaja soetas kõnealuse armatuurraua tõepoolest OÜ-lt Loyal Group või vähemalt, et kogu hoolsuskohustuse täitmise juures pidi see OÜ-le Eesti Traat nõndamoodi paistma. 14. Käesoleval juhul ei ole poolte vahel vaidlust selles, et vaidlusaluste tehingute toimumise ajal olid OÜ Eesti Traat ning OÜ Loyal Group registreeritud käibemaksukohutuslastena. Vaidlust pole ka selles, et nende vahel on sõlmitud kirjalik leping, mille on mõlemalt poolt allkirjastanud seaduslikud esindajad ega selles, et OÜ Eesti Traat tasus OÜ Loyal Group pangakontole. Maksuhaldur ei ole välja toonud ega tõendanud ühtki konkreetset asjaolu, millest nähtuks, et OÜ-le Loyal Group üle kantud summad oleks kas osaliselt või täielikult liikunud tagasi OÜ-le Eesti Traat või selle juhtidele, samamoodi pole tõendeid, millest nähtuks, et praktilisi toimetusi (pangakonto käsutamine, deklaratsioonide esitamine, dokumentide vormistamine) OÜ Loyal Group nimel oleks teinud mõni OÜ Eesti Traat juhatuse liige või töötaja. Samuti pole ühtki tõendit, millest nähtuks, et OÜ Eesti Traat juhid või töötajad on vaidlusaluste arvete esemeks olnud kauba soetamiseks läbirääkimisi pidanud või asju ajanud mõne muu isikuga. Vaidlus on esiteks selles, kas eelnimetatud asjaolude pinnalt on üleüldse kaebajal sisendkäibemaksu maha arvamise õiguse piiramine võimalik ning teisalt selles, kas maksuhalduri seisukoht, et kaebaja teadis, et kauba müüjaks pole OÜ Loyal Group on põhjendatud. 15. Käibemaksuseaduse (KMS) § 29 lõigetest 1 ja 3 tulenevalt on maksukohustuslasel õigus käibelt arvestatud käibemaksu vähendada teiselt maksukohustuslaselt soetatud või saadud 6 kauba või teenuse eest tasumisele kuuluva käibemaksu (st. sisendkäibemaksu) võrra. Sisendkäibemaksu maha arvamise õigus eeldab niisiis, et kaup või teenus on soetatud teiselt käibemaksukohustuslaselt. KMS § 31 lg 1 kohaselt toimub sisendkäibemaksu maha arvamine KMS §-s 37 sätestatud nõuete kohase arve alusel. See nõue lähtub käibemaksu üldisest loogikast, mis nõuab, et ühe isiku õigus sisendkäibemaks maha arvata, oleks seostatav konkreetse teise isiku käibemaksukohustusega. Maksustamisel lähtuda tegelikest majanduslikest sooritustest, mitte aga üksnes nende kohta olemasolevatest formaalsetest dokumentidest. Arve, mis ei kajasta tegelikku majanduslikku sooritust või kajastab seda valesti, ei vasta raamatupidamise seaduse § 7 lg 1 punktis 3 ning KMS § 37 lg 7 punktis 5 sätestatud nõuetele. Seega üksnes asjaolu, et ostja on mingi kauba saanud ning selle kohta on olemas käibemaksukohustuslasena registreeritud isiku nimel väljastatud arve, ei anna vääramatult õigust sisendkäibemaksu maha arvamiseks, kui arve ei kajasta tehingu tegelikku majanduslikku sisu. Tehingu tegelikku majanduslikku sisu ei kajasta arve õigesti muuhulgas juhul, kui arvele müüjana märgitud isik ei ole kauba tegelik müüja. 16. MKS § 83 lõikest 4 ning §-st 84 tulenevalt on maksuhalduril õigus maksukohustuslas(t)e poolt mingil moel vormistatud tehingule anda maksustamise seisukohast teistsugune iseloom ehk tsiviilõiguslik tehing ümber kvalifitseerida. See tähendab, et kui tehingut tegelikult toiminud ei ole, ei saa sellel olla ka mingisuguseid maksuõiguslikke järelmeid ning kui tehingu sisuks on majanduslikus mõttes midagi muud kui see, mida maksukohustuslane kajastab oma raamatupidamisdokumentides, tuleb maksustamisel raamatupidamisdokumente eirata ning arvutada maksukohustus nii, nagu see oleks olnud, kui tehingut oleks raamatupidamisarvestuses kajastatud oma tegelikule majanduslikule sisule vastavalt. 17. Väljakujunenud kohtupraktika kohaselt võib KMS §-s 37 sätestatud nõuetele vastava arve olemasolul sisendkäibemaksu maha arvamise piiramise aluseks olla asjaolu, et isik on seotud maksupettusega või ta teadis, et tegemist pole tegeliku müüjaga, või järeldus, et ta pidi seda teadma (vt. Riigikohtu otsused kohtuasjades 3-3-1-73-10, 3-3-1-18-10 ja 3-3-1-27-14). Kohtuasjas nr 3-3-1-18-10 tehtud otsuses selgitas Riigikohus, et isiku teadmist, et tegemist pole tegeliku müüjaga, saavad kinnitada tõendid, et isikule oli see asjaolu saanud teatavaks või osales ta maksupettuses. Samas märkis Riigikohus, et olukorras, kus puuduvad otsesed tõendid, et ostja teadis, et tegemist pole tegeliku müüjaga, kuid kaudsed tõendid ja asjaolud kogumis seda siiski näitavad, on võimalik teha järeldus, et ostja pidi teadma, et tegemist pole tegeliku müüjaga. Kohtuasjades nr 3-3-1-34-06 ja 3-3-1-74-09 tehtud otsustes antud Riigikohtu selgituste kohaselt saab järelduse, et maksukohustuslane pidi teadma, et tegemist pole tegeliku müüjaga, teha siis, kui maksukohustuslasel oli teave asjaolude kohta, mis viitavad sellele, et tegemist pole tegeliku müüjaga või kui maksukohustuslane saanuks sellistest asjaoludest teada asjakohase hoolsuskohustuse täitmisel. Eelviidatud Riigikohtu otsustest tulenevalt on ostjal seega sisendkäibemaksu maha arvamise õigus igal juhul siis, kui ta põhjendatult eeldas, et arvetel näidatud isik on kauba tegelik müüja. Seejuures tingimus põhjendatult eeldas tähendab kõigepealt seda, et ostja käitus heauskselt (st. ei teadnud ega pidanudki teadma, et müüjana arvel märgitud isik pole tegelik müüja), ning teiseks seda, et olukorras, kus isik käitus äris nõutava ja tavapärase hoolsusega, ei võinud selguda asjaolusid, mis viitavad sellele, et tegemist pole tegeliku müüjaga. Kui üldjuhul tuleb oma hoolsuskohustust nõuetekohaselt täitnud 7 ettevõtja puhul heausksust eeldada, siis haldusasjas nr 3-3-1-50-03 tehtud otsuses selgitas Riigikohus, et ostja heausksuse eeldamise põhimõte ei laiene juhtumile, kus maksuhalduril on põhjendatud kahtlus, et ostja osaleb maksupettuses. Haldusasjas 3-3-1-39-03 leidis Riigikohus aga, et osavõtt maksupettusest võib seisneda eelkõige selles, et tehingu teise poole majandustegevust korraldavad isikud tegutsevad kas käibemaksu tagastamist taotleva äriühingu juhatuse liikmete juhiste alusel, nende kontrolli all, eelneval kokkuleppel või teadmisel. Põhjendatud kahtlus, et ostja on osalenud maksupettuses, saab tugineda eeskätt sellel, et tehingu poolte ja tehingu tegemise kohta teada olevate asjaolude pinnalt näib kõige tõenäolisem, et vaadeldava tehingu ostja ja müüa ei osalenud tehingus tavapäraste teineteisest sõltumatute ning oma tavapäraseid ärihuve realiseerivate ettevõtjatena, vaid müüja (arve väljastaja) tegevus oli ostja kontrolli all. 18. Eelnevast tulenevalt ei pea maksuhaldur sisendkäibemaksu mahaarvamise õigsuse kontrollimisel tingimata tõendama, et kaebaja on osalenud maksupettuses. Maksupettuse konspiratiivse iseloomu tõttu võib seda otseselt tõendavate asjaolude (nt. selge kokkuleppe olemasolu fiktiivsete arvete koostamise kohta või see, et müüjale tasutud rahasummad jõudsid tagasi ostjani) tuvastamine olla praktiliselt võimatu. Seetõttu piisab, kui maksuhaldur põhjendab oma kahtlust, et kontrollitav maksukohustuslane on maksupettuses osalenud, et tema maksuarvestuse aluseks olevatel raamatupidamisdokumentidel kajastatud tehinguid tegelikkuses toimunud ei ole ning ta pidi olema sellest teadlik. Sellisel juhul tuleb maksukohustuslasel tõendada tehingute tegelik toimumine, et maksuhalduri põhjendatud kahtlused hajutada. Eeltoodud käsitlus põhineb vajadusel vältida käibemaksupettustest tulenevat riigi maksutulude kahjustamist. Kui lähtuda üksnes formaalselt nõuetekohaste dokumentide olemasolust, ei takistaks miski harilike käibemaksupettuste toimepanemist, mis seisnevad selles, et ettevõtja tellib reaalselt kauba mõnelt käibemaksukohustuslaseks mitte olevalt isikult (või soetab ühendusesiseselt), katab aga selle Eesti käibemaksukohustuslasena registreeritud ettevõtja nimel vormistatud arvega, tekitades endale sisendkäibemaksu maha arvamise õiguse ja jättes reaalse käibemaksu tasumise kohutuse varatule ja reaalse majandustegevuseta fiktiivse arve väljastajale, kellelt maksu sissenõudmine on juba eos lootusetu. Eeltoodust tuleneb ka mistahes teise käibemaksukohustuslase arve alusel sisendkäibemaksu maha arvaval isikul koguda ja säilitada tõendid tehingu tegelike asjaolude kohta, et hilisema kahtluse tekkimise korral tõendada, et tehingud toimusid tõepoolest nii, nagu maksuarvestuses kajastatud. Maksukohustuslane, kelle suhtes on maksuhalduril tekkinud eelkirjeldatud põhjendatud kahtlus, ei saa seda pareerida pelgalt väitega, et täiendavate asjaolude kohta tõendeid pole säilinud või et tema enda äririskide seisukohast polnud nende säilitamine vajalik. 19. Minu hinnangul tuleneb eelviidatud kohtupraktikast, et maksuotsus, millega piiratakse ostja sisendkäibemaksu maha arvamise õigust, saab tugineda kas
Kaebuse rahuldamata jätmisega on otsus tehtud kaebaja kahjuks. Kuna vastustaja ei ole enda kasuks menetluskulude välja mõistmist taotlenud, jäävad kummagi poole kulud poole enda kanda. /allkirjastatud digitaalallkirjaga/ Kristjan Siigur kohtunik 14
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.