3-17-998/4

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Janar Jäätma Määruse tegemise aeg ja koht

1. mai 2017, Tartu Haldusasja number 3-17-998 Haldusasi Jüri Tuul kaebus Tartu Vangla tegevuse peale Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada Jüri Tuule kaebus. Edasikaebamise kord ja muud selgitused Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD
2. Tartu Vanglas kinni peetav isik Jüri Tuul esitas
3. mail 2017 Tartu Halduskohtule kaebuse Tartu Vangla tegevuse peale. J. Tuul märkis kaebuses, et on pöördunud vangla poole, et viimane väljastaks talle e-kirja, milles vangla kutsus teda Tartu Vanglasse puhkust veetma. Kaebuses osundab J. Tuul haldusasjale nr 3-17-571 ning selgitab, et pärast nimetatud asjas kohtule kaebuse esitamist sai ta vanglalt suulise vastuse, et nimetatud e-kirja ei ole võimalik tuvastada.
4. Kuigi käesolevas asjas ei ole kaebaja konkreetset nõuet Tartu Vangla vastu esitatud, ei pea kohus põhjendatuks kaebuse käiguta jätmist, kuna kohtu hinnangul saab kaebuses märgitust järeldada, et kaebaja eesmärk on kohustada vanglat toimingut sooritama (s.o väljastama nõutud teavet).
5. Kohus on seisukohal, et kaebus tuleb tagastada, kuna kaebaja ei ole kohustamisnõude osas kohustuslikku kohtueelset menetlust läbinud (halduskohtumenetluse seadustik (HKMS) § 47 lg 1, § 121 lg 1 p 4, vangistusseadus (VangS) § 11 lg 5).
6. Kinnipeetaval on õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele ning vanglateenistus on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud (VangS § 11 lg 5). Seega enne kohustamiskaebusega kohtusse pöördumist peab olema kinnipeetav esitanud vanglale taotluse. Kui vangla jätab selle rahuldamata, tuleb vangla tegevuse peale esitada vaie.
7. Käesolevas asjas ei nähtu, et kaebaja oleks kohustuslik kohtueelse menetluse läbinud. Tartu Vangla vastas
8. mail 2017 kohtunõudele, et J. Tuul esitas vanglale
9. märtsil 2017 pöördumise seoses e-kirjas saadetud kutsega Tartu Vanglas puhkuse veetmiseks. Vangla registreeris selle pöördumise selgitustaotlusena nr 2-3/656-
10. Vangla vastas J. Tuulele
11. aprillil 2017, milles märkis, et saadetud kutse kohta puudub vanglal teave. Kuigi vangla registreeris J. Tuule
12. märtsi 2017 pöördumise selgitustaotlusena, on kohtu hinnangul sisuliselt tegemist taotlusega teabe saamiseks. Nõutud teavet vangla kaebajale ei väljastanud, kuna vangla valduses seda ei olnud. Samas ei nähtu kohtule esitatud materjalidest, et J. Tuul oleks esitanud vaide vangla
13. aprilli
14. a vastuse peale väljastada nõutav teave. Seega on kaebajal kohustamisnõude osas kohtueelne menetlus läbimata ning kaebuse esitamine ei ole seetõttu lubatav.
15. Kaebajal on õigus kohustamisnõudega kohtusse pöörduda pärast kohustuslikku kohtueelse menetluse läbimist (HKMS § 43 lg-le 2). (allkirjastatud digitaalselt) Janar Jäätma