Obsah (4)

§ 47§ 121§ 43§ 104

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Reelika Lind Määruse tegemise aeg ja koht 24. juuli 2017. a, Tallinn Haldusasja number 3-17-1258 Haldusasi I. O. kaebus Tallinna Vanglalt mittevaralise

) § 121 lg 4, § 204 lg-d 1 ja 2). ASJAOLUD

1. Kinnipeetav I. O. (kaebaja) esitas 13.06.2017 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vanglalt mittevaralise kahju hüvitise väljamõistmiseks. Kaebusest nähtuvalt paigutati kaebaja alates 26.05.2017 eraldatud lukustatud kambrisse Tallinna Vangla K1 kartserihoonesse, mille tingimused on halvad ega vasta nõuetele. Kaebaja taotleb mittevaralise kahju hüvitise 10 000 eurot väljamõistmist.
2. Tallinna Halduskohus tõlgendas 13.06.2017 määruses „esialgse õiguskaitsena“ pealkirjastatud avaldust hüvitamiskaebusena ja jättis selle käiguta, andes kaebajale 15-päevase tähtaja kohustusliku kohtueelse menetluse läbimist kinnitavate selgituste ja tõendite esitamiseks. Kohus selgitas kaebajale, et vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 8 järgi kehtib kinnipeetavatele vangla peale hüvitamiskaebuse esitamisel kohustuslik kohtueelne menetlus. Seega tuleb kaebajal selgitada, kas ta on enne kaebusega kohtu poole pöördumist esitanud vanglale kaebuses toodud asjaoludel kahju hüvitamise taotluse.
3. Kaebaja sai halduskohtu 13.06.2017 määruse kätte 14.06.
4. Kaebaja kohtule vastust ei esitanud.
5. Tallinna Halduskohus palus 30.06.2017 kohtunõudega Tallinna Vanglal teatada kohtule 24.07.2017, kas kaebaja on seoses 26.05.2017 kartserisse paigutamisega vangla poole pöördunud, ja esitada haldusmenetlusega seonduvad dokumendid. 3-17-1258
6. Tallinna Vangla teatas 12.07.2017 kohtule, et kaebaja ei ole seoses kaebuses märgituga vanglale kahju hüvitamise taotlust esitanud. Tallinna Vangla kinnitas 24.07.2017 kirjaga, et kaebaja ei ole vangla dokumendihaldussüsteemi kohaselt kahju hüvitamise taotlust seoses kaebuses märgituga esitanud. KOHTU PÕHJENDUSED 6.

§ 47

lg 1 kohaselt võib seaduses määrata mõnda liiki nõude lahendamiseks kohustusliku vaidemenetluse või muu kohustusliku kohtueelse menetluse. Sellisel juhul võib kaebuse esitada üksnes siis, kui isik on pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud korrast, ning üksnes ulatuses, milles tema nõuet ei ole selles korras tähtaegselt rahuldatud.

1. Kinnipeetav saab kaebuse halduskohtule esitada, kui on läbitud kohustuslik kohtueelne menetlus vastavalt VangS § 11 lg-tele 5 või 8 (sõltuvalt nõudest, mida soovitakse esitada). VangS § 11 lg 8 sätestab, et vangla tekitatud kahju hüvitamiseks on kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
2. Eelnevast tulenevalt on kinni peetaval isikul õigus kaebusega kahju hüvitamise nõudes halduskohtu poole pöörduda siis, kui ta on läbinud kohustusliku kohtueelse menetluse, s.o esitanud vanglale kahju hüvitamise taotluse ning vangla on selle rahuldamata jätnud, tagastanud või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud.
3. Vangla teatel ei ole kaebaja kaebuses märgitud asjaolude alusel kahju hüvitamise taotlust 24.07.2017 seisuga esitanud ja seega on kaebajal kohtueelne menetlus läbimata.

§ 121

lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole kinni pidanud nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kuna kaebajal on kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata, tuleb kaebus tagastada. 10.

§ 43lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse.

Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. 11.

§ 104

lg 5 p 2 järgi tasutud riigilõiv tagastatakse, kui kohus tagastab kaebuse selle esitajale, välja arvatud juhul, kui see toimub

§ 121lg 2 alusel.

Kuna kaebaja ei ole veel käesolevas menetlusstaadiumis riigilõivu tasunud, siis riigilõivu tagastamise küsimust ei tõusetu. /allkirjastatud digitaalselt/ Reelika Lind Kohtunik 2