3-17-487/12

KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Ringkonnakohus Kohtukoosseis Eesistuja Virgo Saarmets, liikmed Maret Altnurme ja Villem Lapimaa Määruse tegemise aeg ja koht

1. juuni 2017, Tallinn Haldusasja number 3-17-487 Haldusasi ANi kaebus Tallinna Vangla
2. veebruari
3. a vaideotsuse nr 5-15/17/43-2 tühistamiseks Vaidlustatud kohtulahend Tallinna Halduskohtu
4. mai
5. a määrus Menetluse alus ringkonnakohtus ANi määruskaebus Asja läbivaatamine Kirjalik menetlus RESOLUTSIOON Jätta ANi määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu
6. mai
7. a määrus haldusasjas nr 3-17-487 muutmata. EDASIKAEBAMISE KORD Määruse peale võib esitada määruskaebuse Riigikohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates (HKMS § 121 lg 4, § 235 lg-d 1 ja 3). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK
8. AN esitas Tallinna Vanglale 01.12.2016 taotluse vangla sektsioonis 1-4 puhkeruumi loomiseks ning selles koroona või lauamängude mängimise ja televiisori vaatamise võimaldamiseks. Tallinna Vangla jättis 02.01.2017 vastusega nr 5-8/16/27117-2 taotluse rahuldamata ning Tallinna Vangla 18.01.2017 vaideotsusega nr 5-15/17/18-2 jäeti rahuldamata ANi 03.01.2017 vaie vangla keeldumise peale.
9. AN esitas 31.01.2017 vaide Tallinna Vangla 02.01.2017 vastuse nr 5-8/16/27117-2 peale, mille Tallinna Vangla tagastas 27.02.2017 vaideotsusega nr 5-15/17/43-2 haldusmenetluse seaduse (HMS) § 79 lg 1 p 5 alusel läbivaatamatult põhjusel, et sektsiooni 14 puhkeruumi loomise osas toimub juba kohtumenetlus.
10. AN esitas 02.03.2017 Tallinna Halduskohtule kaebuse Tallinna Vangla 27.02.2017 vaideotsuse nr 5-15/17/43-2 tühistamiseks, sest sektsioonis puudub vaba aja veetmise ruum ja vahendid. Sektsiooni koridori pindala on 37 m2 ja kambrite uksed avanevad koridori poole, kuid sektsioonis viibib 56 kinnipeetavat. 3-17-487
11. Tallinna Halduskohus tagastas 11.05.2017 määrusega ANi kaebuse HKMS § 121 lg 1 p-de 3 ja 4 alusel läbivaatamatult. Tallinna Halduskohus on 01.03.2017 määrusega nr 3-17235 tagastanud ANi kaebuse Tallinna Vangla 18.01.2017 vaideotsuse nr 5-15/17/18-2 tühistamiseks. Kuna AN on haldusasjas nr 3-17-235 juba esitatud kaebuse Tallinna Vangla kohustamiseks luua sektsiooni 1-4 puhkevõimalus, kus kinnipeetavad saaksid mängida koroonat või muid lauamänge ning kuhu paigaldataks ka televiisor, siis tuleb korduv kaebus HKMS § 121 lg 1 p 3 alusel tagastada. Tallinna Vangla poolt 19.04.2017 esitatud materjalidest nähtuvalt ei ole AN esitanud eelnevalt vanglale taotlusi seoses koridoris piisava ruumi ja vaba aja veetmise võimaluste puudumisega, mistõttu ei ole kaebaja selles osas läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust (vangistusseaduse § 11 lg 5) ning kaebus tuleb HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastada.
12. AN jääb 17.05.2017 määruskaebuses kõigi varasemalt esitatud taotluste juurde ja palub võtta kaebuse menetlusse.
13. Tallinna Halduskohus ei pidanud 18.05.2017 põhjendatuks määruskaebust ise rahuldada ja edastas selle lahendamiseks ringkonnakohtule. RINGKONNAKOHTU PÕHJENDUSED
14. ANi määruskaebus ei ole põhjendatud ja tuleb jätta rahuldamata. Tallinna Halduskohtu 11.05.2017 määrus on lõppjäreldustes õige ja selle tühistamiseks puudub alus.
15. Haldusasjast nr 3-17-235 nähtuvalt oli AN selles 01.02.2017 esitatud kaebusega vaidlustanud Tallinna Vangla 02.01.2017 keeldumise nr 5-8/16/27117-2 sektsioonis 1-4 puhkeruumi sisseseadmiseks ja sama taotluse (s.o ANi 01.12.2016 avaldus vanglale) osas tehtud Tallinna Vangla 18.01.2017 vaideotsuse nr 5-15/17/18-
16. Praeguses asjas on AN vaidlustanud Tallinna Vangla 27.02.2017 vaideotsuse nr 5-15/17/43-2, millega jäeti läbi vaatamata tema vaie Tallinna Vangla 02.01.2017 keeldumise nr 5-8/16/27117-2 peale, mille osas toimus juba kohtumenetlus haldusasjas nr 3-17-
17. HMS § 79 lg 1 p 5 kohaselt vaie tagastatakse, kui samas asjas toimub kohtumenetlus. Kuna Tallinna Vangla on ANi 31.01.2017 vaide tagastanud õiguspäraselt, siis tulnuks halduskohtul kaebus tervikuna tagastada HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel, sest kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast (nt Riigikohtu 29.04.2014 määrus nr 3-3-1-78-13, p 18). Kuna kaebaja eesmärk on selgelt olnud Tallinna Vangla sektsioonis 1-4 asjakohaselt sisustatud puhkeruumi loomine ning viited sektsiooni koridoris vaba aja veetmise võimaluste puudumisele kujutavad endast üksnes puhkeruumi sisseseadmise nõude põhjendust, siis on halduskohtu poolne kaebuse osadeks lahutamine olnud ainetu. Sellele vaatamata on kohus kaebuse õigesti tagastanud.
18. Eelneva põhjal jääb ANi määruskaebus rahuldamata ja Tallinna Halduskohtu 11.05.2017 määrus muutmata. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Maret Altnurme Villem Lapimaa Virgo Saarmets 2