RIIGIKOHUS PÕHISEADUSLIKKUSE JÄRELEVALVE KOLLEEGIUM MÄÄRUS Kohtuasja number Otsuse kuupäev Kohtukoosseis Kohtuasi Asja läbivaatamine 51729 3. oktoober 2017 Eesistuja Priit Pikamäe, liikmed Hannes Kiri

) §-is 88 sätestatuga.

§ 88

lõike 1 kohaselt on menetlusosalisel õigus tutvuda haldusasja toimikuga ja saada seal olevatest ning selle juurde kuuluvatest, kuid mujal säilitatavatest menetlusdokumentidest ärakirju.

§ 88

lõike 2 kohaselt võib sama paragrahvi lõikes 1 nimetatud õigust

§ 79lõikes 1 loetletud alustel piirata.

Menetlusosalisele ei anta luba tutvuda toimikuga üksnes juhul, kui huvi saladuse hoidmiseks on kaalukam menetlusosalise õigusest tutvuda toimikuga ja saada seal olevatest või selle juurde kuuluvatest menetlusdokumentidest ärakirju. 9.

§ 79

lõike 1 punkti 1 kohaselt võidakse menetlusosalise ligipääsu haldusasja toimikule piirata ka asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teabe kaitseks. Käesolevas asjas on RIA tunnistanud oma peadirektori vastused Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi küsimustele osaliselt asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabeks AvTS § 35 lõike 1 punkti 9, punkti 181 ja lõike 2 punkti 3 alusel. Asutusesiseseks kasutamiseks on mõeldud dokumendi esimese lehekülje esimene lõik ja kolmanda lehekülje alapealkirja „Turvariski vähendamiseks rakendatud meetmed“ esimese lõigu esimene lause. RIA hinnangul õigustab piirangut asjaolu, et kirjas avaldatakse usaldusteenuse osutamiseks (digitaalallkirja andmiseks) kasutatava tehnoloogilise lahenduse üksikasju, mis seonduvad ID-kaardi turvariskiga ja ei ole avalikult teada. 10. Kolleegium on seisukohal, et digitaalallkirja andmiseks kasutatava tehnoloogilise lahenduse üksikasjade avaldamine menetlusosalisele ei ole põhjendatud. Arvestades asjaolu, et ID-kaardi turvariski puudutavate tehnoloogiliste üksikasjade avaldamine võib lihtsustada turvariski ärakasutamist, kaalub huvi asutusesiseseks tunnistatud teabe kaitsmiseks käesoleval juhul üles menetlusosalise õiguse nimetatud menetlusdokumendiga täies ulatuses tutvuda. 11. Eelnevast tulenevalt rahuldab kolleegium PSJKS §le 60 ja

§ 88

lõikele 2 tuginedes Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna volitatud esindaja vandeadvokaat Raul Ainla taotluse osaliselt ning otsustab teha RIA peadirektori

1. septembri
2. a kirjalikud vastused Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kolleegiumi küsimustele Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna volitatud esindajale e-toimiku süsteemi vahendusel ligipääsetavaks osas, milles need ei sisalda RIA poolt asutusesiseseks kasutamiseks mõeldud teabeks tunnistatud teavet. Taotlus jääb rahuldamata osas, milles see puudutab ligipääsu dokumendi esimese lehekülje esimesele lõigule ja ligipääsu kolmanda lehekülje alapealkirja „Turvariski vähendamiseks rakendatud meetmed“ esimese lõigu esimesele lausele, mis on mõeldud asutusesiseseks kasutamiseks. Priit Pikamäe, Hannes Kiris, Jüri Põld 2