3-17-1795/7

TA R T U H A L D U S K O H U S Jõhvi kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-17-1795 Määruse kuupäev

1. september 2017 Kohtunik Karin Jõks Kohtuasi ********e esialgse õiguskaitse taotlus Menetlusosalised Taotleja ******** Resolutsioon
2. Jätta taotlus läbi vaatamata. Edasikaebamise kord ja muud selgitused
3. Määruse peale võib esitada määruskaebuse otse Tartu Ringkonnakohtule 15 päeva jooksul määruse kättetoimetamisest arvates.
4. Määrus toimetatakse kätte taotlejale. Asjaolud
5. ******** esitas 28.08.2017.a Tartu Halduskohtule esialgse õiguskaitse taotluse, see jõudis kohtusse 30.08.
6. Taotleja soovis saavutada seda, et kuni
7. oktoobrini väljastab vangla kinnipeetavale vähemalt kolm sigaretti igale jalutuskäigule ja võimaldab vastava koguse sigarettide müügi. Taotleja selgitas, et Viru Vangla 24.04.2017.a käskkirjaga nr 1-1/55 muudeti vangla kodukorda, nii et alates 01.10.2017 on vangla territooriumil suitsetamine keelatud. Viru Vangla on aga asunud piirama suitsetamist juba varem: alates
8. juulist väljastatakse kolme sigareti asemel kaks ja alates
9. septembrist üks. Sellist haldusakti antud ei ole, seega ei ole neil piirangutel õiguslikku alust.
10. Kohus tegi Viru Vangla avaliku dokumendiregistri (kättesaadav aadressil www.vangla.ee) põhjal kindlaks, et Viru Vangla muutis vangla kodukorra punkte, mis reguleerivad suitsetamise korraldust vanglas, järgmiste vangla direktori käskkirjadega: 2.
11. 24.04.2017.a käskkirjaga nr 1-1/55 keelati alates 01.10.2017 vangla territooriumil suitsetamine; 2.
12. 13.06.2017.a käskkirja nr 1-1/68 alusel lubati alates 01.07.2017 kinnipeetaval suitsetamiseks ette nähtud ajal suitsetamiskohta kaasa võtta kuni kaks sigaretti ja kauplusest osta kuni kaks pakki sigarette kuus; 2.
13. 16.08.2017.a käskkirja nr 1-1/102 alusel lubati alates 01.09.2017 kinnipeetaval suitsetamiseks ette nähtud ajal suitsetamiskohta kaasa võtta üks sigaret ja kauplusest osta üks pakki sigarette kuus.
14. Viru Vangla ja Justiitsministeerium teatasid kohtule (tl 7, 9), et taotleja ei ole esitanud suitsetamise korraldusega seotud nõudeid või vaideid, sh ei ole esitanud vaideid punktis 2 nimetatud käskkirjadele. Kohtu seisukoht
15. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 249 lg 1 ja 2 kohaselt võib isik esitada kohtule esialgse õiguskaitse taotluse, kui ta on esitanud vaide haldusorganile või kaebuse kohtule. Vangistusseaduse § 11 lg 5 alusel on kinnipeetaval ja vahistatul õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Taotleja ei ole esitanud vaiet punktis 2 nimetatud käskkirjadele. Sel juhul ei saa taotlejal olla ka kohtule kaebuse esitamise õigust. Seega puudub kohtul võimalus kohaldada esialgset õiguskaitset. Kohus jätab taotluse läbi vaatamata.
16. Kohus selgitab taotlejale, et: - tal on õigus esitada esialgse õiguskaitse taotlus uuesti. Selleks tuleb taotlejal esmalt esitada Viru Vangla kaudu Justiitsministeeriumile vaie vähemalt sellele punktis 2 nimetatud käskkirjale, mis hetkel reguleerib suitsetamise korraldust vanglas. Pärast vaide esitamist tekib taotlejal õigus esitada esialgse õiguskaitse taotlus kohtule. Kohus saab menetleda taotlust kiiremini, kui taotleja lisab sellele vaide koopia; - kui taotleja soovib saavutada seda, et säiliks kuni 30.06.2017.a kehtinud suitsetamise korraldus, siis tuleb taotlejal vaidlustada kõik kolm punktis 2 nimetatud käskkirja, kuna hiljem jõustuva käskkirja tühistamise või kehtivuse peatamise korral taastub varasema käskkirja kehtivus; - kui taotleja esitab taotluse uuesti, siis tuleb selles põhjendada, miks vajab taotleja esialgset õiguskaitset ehk millised rasked või pöördumatud tagajärjed kaasnevad sellega, kui taotleja nõuet ei täideta kohe, vaid pärast kohtuotsuse tegemist. Samuti tuleb taotlejal tasuda riigilõiv 15 eurot. Kui taotlejal ei ole majandusliku olukorra tõttu võimalik riigilõivu tasuda, siis on tal õigus esitada riigilõivust vabastamise taotlus. /allkirjastatud digitaalselt/ Karin Jõks Kohtunik 2