3-17-1956/3

TARTU HALDUSKOHUS KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-17-1956 Määruse kuupäev 29.09.2017, Jõhvi Kohtunik Ülle Polluks Kohtuasi P.C i kaebus Justiitsministri 01.08.2017 käskkirja nr 72 tühistamiseks. Menetlusosalised Kaebaja – P.C Vastustaja – Justiitsminister Resolutsioon Kaebus tagastada. Edasikaebamise kord Kohtumäärusele võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Määruse tõlge saata kaebajale. Asjaolud ja menetluse käik

1. P.C esitas 26.09.2017 Tartu Halduskohtule kaebuse Justiitsministri 01.08.2017 käskkirja nr 72 tühistamiseks.
2. Kaebuses märgib kaebaja, et ta esitas aprillis 2016 taotluse deporteerimiseks Eestist Vene Föderatsiooni edasiseks karistuse kandmiseks. Kaebaja leiab kaebuses, et Vene Föderatsiooni seadused ei võimalda tingimisi-ennetähtaegseks vabanemiseks elektroonilise järelevalvega nendes paragrahvides, mille järgi teda süüdi mõisteti. Seega jääb ta ilma võimalusest taotleda tingimisi ennetähtaegset vabanemist elektroonilise järelevalvega. Kuna ta mõisteti süüdi Eesti Vabariigi territooriumil ja talle mõistetud karistuse tähtaeg oli määratud arvestades seda, et tal on õigus taotleda tingimisi ennetähtaegset vabanemist elektroonilise järelevalvega, siis vaidlustatud JM käskkiri nr 72 kitsendab tema õigusi. Kaebaja lisab, et ta on jäänud ilma ka elamisloast; tema tervisega on probleeme, mis eeldab professionaalset arstiabi siin; Eestis elab tema perekond. Kaebaja on kirjutanud ise vabatahtlikult avalduse, et teda deporteeritaks Eestist Vene Föderatsiooni edasiseks karistuse kandmiseks, seetõttu peab halduskohus vaidlustatud käskkirja üle vaatama, et talle antaks võimalus Eestist lahkuda poole tähtaja pealt, edasise sissesõidukeeluga ja edasise karistuse tähtaja mittekandmisega VF territooriumil. Kohtu seisukoht
3. Tulenevalt halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p-st 8 kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
4. Käesoleval hetkel on P.C esitanud kaebuse Justiitsministri 01.08.2017 käskkirja nr 72 tühistamiseks.
5. Kohus tagastab kaebuse halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 121 lg 2 p 2 alusel, kuna kaebusega ei ole võimalik saavutada kaebuse eesmärki.
6. P.C taotleb kohtult Justiitsministri 01.08.2017 käskkirja nr 72 tühistamist, millega otsustati kohtulikult karistatud VF kodanik P.C i karistuse kandmise jätkamiseks üleandmine Vene Föderatsioonile. Käskkirjas nr 72 otsustati anda kaebaja üle Vene Föderatsioonile Harju Maakohtu 23.03.2016 otsusega mõistetud karistuse, 10 aastat ja 6 kuud vangistust, kandmise jätkamiseks. Minister on tuginenud käskkirja andmisel isiku avaldusele, kriminaalmenetluse seadustiku §-le 488 lg 5 ja kohtulikult karistatud isikute üleandmise Euroopa konventsioonile.
7. Kriminaalmenetluse seadustiku § 488 lg-e 2 sätestab: Kui süüdimõistetu viibib Eestis, võib taotleda välisriigilt ka vangistuse täitmist, kui süüdimõistetu on enda üleandmisega nõus. Nõusolek on kirjalik ja seda ei saa tagasi võtta. [RT I 2008, 33, 201 - jõust. 28.07.2008] .
8. Sellest tulenevalt leiab kohus, et Justiitsminister ei ole kitsendanud ega rikkunud P.C i subjektiivset õigust, kui võttis vastu otsustuse kohtulikult karistatud VF kodanik P.C i karistuse kandmise jätkamiseks üleandmisega VF-le. Seda enam, et eelnevalt on kaebaja ise vabatahtlikult avaldanud soovi karistuse kandmise jätkamiseks üleandmisega VF-le. Vastavalt KrMS § 488 lg 2 ls 2 on nõusolek kirjalik ja seda ei saa tagasi võtta.
9. Käesoleval juhul ei saa kaebaja halduskohtule esitatud kaebuses enda nõusolekut tagasi võtta, sest seadus ei anna selleks võimalust. Sel juhul ei ole kaebuse rahuldamine ehk kaebaja eesmärgi saavutamine võimalik.
10. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. Eeltoodud põhjustel kohus tagastab kaebuse. (allkirjastatud digitaalselt) Ülle Polluks kohtunik 2