p 1 kohus otsustas: Jätta Olegs Bukaškinsi kaebus rahuldamata ja Tallinna Linnavalitsuse (Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti kaudu) 18.08.2017 kiirmenetluse otsus nr.K001734 väärteoasjas nr 410117017000 – muutmata. Edasikaebamise kord Väärteomenetluse seadustiku (
) §-de 155 ja 156 alusel on menetlusaluse isiku advokaadist kaitsjal, kohtuvälisel menetlejal või tema advokaadist esindajal õigus esitada kassatsioonkaebus Riigikohtule 30 päeva jooksul, arvates kohtuotsuse kättesaamisest, teatades kassatsiooni esitamisest maakohtule 7 päeva jooksul samast päevast arvates. Asjaolud Tallinna Linnavalitsuse (Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti kaudu) 18.08.2017 kiirmenetluse otsusega nr K001734 väärteoasjas nr 410117017000 karistati Olegs Bukaškinsit ühistranspordiseaduse ( ÜTS) § 90 lg 1 alusel rahatrahviga 25 trahviühiku ulatuses, s.o 100 eurot. Kiirmenetluse otsuse kohaselt autojuht Olegs Bukaškins kasutas Tallinnas E.Vilde tee 84 juures mootorsõidukil/mootorsõidukis Opel reg.nr-ga xxxx, mille kohta ei ole väljastatud sõidukikaarti taksoveoks, taksotunnuseid matkivaid tunnuseid. Sellega pani Olegs Bukaškins toime ettevaatamatu teo hooletuse vormis, kuna ei tundnud huvi ühistranspordiseaduses (ÜTS) sätestatud korra vastu. Olegs Bukaškins rikkus sellega ühistranspordiseadusese § 64 lg 5 ja lg 6 nõudeid, millega pani toime ühistranspordiseadusese § 90 lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo. Kaebuse sisu 28.08.2017 esitas Olegs Bukaškins kohtule kaebuse, milles palub kohtul tühistada temale määratud kiirmenetluse otsus nr.K
lg 1 kohaselt maakohtunik võib kohtuistungit korraldamata lahendada kaebuse kirjalikus menetluses ja teha lahendi, kui kohus on saatnud kaebuse koopia kohtumenetluse teisele poolele ning selgitanud tema seisukoha kaebuse suhtes ning kohtumenetluse pooled on kaebuses või selle vastuses teatanud, et nad ei soovi kohtuistungist osa võtta. Kohus, tutvunud Olegs Bukaškins kaebusega ja kohtuvälise menetleja kirjaliku seisukohaga ning kontrollinud väärteoasja materjale, leiab, et kaebuse saab vastavalt
§-le 120 lg 1 lahendada kirjalikus menetluses. Olegs Bukaškins teatas kohtule, et ei soovi kohtuistungist osa võtta. Kohtuväline menetleja ei ole taotlenud kaebuse arutamist kohtuistungil. Vastavalt
lg 2 arutab maakohus väärteoasja täies ulatuses, sõltumata esitatud kaebuse piiridest, kontrollides kohtuvälise menetleja otsuse tegemise aluseks olnud faktilisi ja õiguslikke asjaolusid.
sätestab, et väärteoasja arutatakse ainult menetlusaluse isiku suhtes ja väärteoprotokollis sätestatud ulatuses. 2 Kohtu hinnangul on Olegs Bukaškinsi poolt toimepandud väärtegu õigesti kvalifitseeritud ning on nõuetekohaselt tõendatud. Väärteo toimepanemine on tõendamist leidnud järgmiste väärteoasjas kogutud tõenditega: - Fototabel nr 1, mis vastab
lõike 11 punktides 1–3 sätestatud nõuetele: need on seotud väärteoasjaga nr 410117017000, fototabelist nähtub millistel asjaoludel ja kelle poolt see on loodud. Fotode nurgast on näha, millal nad on tehtud (18.08.2017 kell 07:54 - tuvastatud rikkumine). Samuti fotodelt nähtuvad väärteoasja lahendamiseks olulised asjaolud – mootorsõiduk reg.nr xxxx, mille küljel on kleebitud „Euro Takso“ logo ja hinnakiri, mis seisab E.Vilde tee 84 läheduses, sõiduki tagant paistab toidukiosk. Mootorsõiduki salongis tehtud piltidest nähtub, et hinnakiri asub ka esiarmatuuril, sõiduki keskkonsoolis nähtub töötav taksomeeter. Sõiduki juhi kohal istub sinises T-särgis mees. - Majandustegevuse registri väljatrükk, millest nähtuvalt mootorsõidukil reg.nr xxxx puudub kehtiv taksoveo sõidukikaart. - Tunnistaja Tarmo Xxxx andis 18.08.2017 ütlusi, et 18.08.2017 teostades patrullteenistust nägi kella 07:50 paiku E.Vilde tee 84 juures taksopeatuse läheduses halli värvi Euro Takso logodega mootorsõidukit reg.nr xxxx. Mootorsõiduki esiarmatuuril ja kõrvalistuja tagaklaasil olid nähtaval kohal kollasel aluspõhjal mustas kirjas hinnakiri. Nimetatud sõidukit kontrolliti, paluti esitada vajaliku dokumentatsiooni, fikseeriti sündmuskoha fotodega. Sõiduki esikonsoolil oli taksomeeter, mis oli sisse lülitatud. Majandustegevuse registri andmebaasist tuvastati, et sõidukil puudub sõidukikaart. Taksojuht tunnistas oma rikkumist, väljastas tšeki kassaaparaadist ja nõustus kiirmenetluse protokolli koostamisega sündmuskohal. - Taksokviitungi nr 36523/01 koopia, millest nähtuvalt Olegs Bukaškinsi nimele registreeritud taksoga reg.nr xxxx 18.08.2017 kell 04:55-05:20 teostati taksosõit summas 7,28 eurot. - Menetlusaluse isiku Olegs Bukaškinsi ütluste kohaselt 18.08.2017 kell 05:20 osutas taksoteenust mootorsõidukiga reg.nr xxxx Tallinnas (tšekk lisatud toimiku juurde). Samal päeval kell 07:54 kontrollis teda E.Vilde tee 84 juures MUPO patrull. Ilmnes asjaolu, et taksotunnustega mootorsõidukile (hinnakiri, taksomeeter) ei ole väljastatud sõidukikaarti. Teadis, et antud sõidukile ei ole väljastatud sõidukikaarti, mis aegus 01.08.2017. Teenuse osutamiseks liisis uue mootorsõiduki. Kinnitas, et antud sõidukiga rohkem taksoteenust ei osuta. Vabandab oma hoolimatuse eest. - Tallinna väärteoasjade registri väljavõte, millest nähtuvalt Olegs Bukaškins oli varem kaks korda väärteokorras karistatud ÜTS § 86 lg 1 (17.11.2016) ja TubS § 49 (12.11.2016) järgi. - MTR väljatrükk, mis pole seotud mootorsõidukiga reg.nr xxxx (märgitud reg.nr xxxx). Eelpoolloetletud tõendid langevad omavahel kokku ning Olegs Bukaškinsi süü rikkumises on tõendatud – menetlusalune isik Olegs Bukaškins kasutas mootorsõidukil Opel reg.nr xxxx mille kohta ei ole väljastatud sõidukikaarti taksoveoks, taksotunnuseid matkivaid tunnuseid, millega rikkus ühistranspordiseadusese § 64 lg 5 ja lg 6 nõudeid ja pani toime ühistranspordiseadusese § 90 lg 1 järgi kvalifitseeritava väärteo. ÜTS § 64 lg. 5 kohaselt taksotunnust ei või paigaldada sõidukile, mille kohta ei ole välja antud sõidukikaarti. Erandina võib taksotunnused paigaldada sõiduki tehnoseisundi kontrolliks, kui enne seda on esitatud taotlus sõidukikaardi saamiseks. Kui tehnoseisundi kontrollis tuvastatakse, et sõiduk on tehniliselt korras, tuleb eemaldada plafoon ja hinnakiri ning neid ei tohi uuesti paigaldada enne sõidukikaardi saamist. Kui sõiduk ei ole tehniliselt korras, tuleb eemaldada kõik taksotunnused. ÜTS § 64 lg. 6 sätestab, et sõidukile on keelatud paigaldada taksotunnust matkivat tunnust. Samuti on keelatud mis tahes teenuse osutamine sõidukiga, millel on taksotunnust matkiv tunnus. Väärteo toimepanemine on tõendatud fototabeliga, sündmuskohal menetlusalune isik tunnistas tehtut ning oli kiirmenetluse kohaldamisega nõus.
kohaselt kohtuväline menetleja võib kohaldada kiirmenetlust juhul, kui väärteo toimepanemise asjaolud on selged ja menetlusalusele isikule on teatatud tema
§-s 19 sätestatud õigused ja kohustused, selgitatud, et kiirmenetluses 3 väärteoprotokolli ei koostata ning võimaldatud anda väärteo toimepanemise kohta ütlusi ning kui isik nõustub kiirmenetlusega. Isik peab olema kiirmenetlusega nõus ja andma selle kohta eraldi allkirja ülekuulamise protokolli. Väärteoasja materjalist nähtub, et kohtuväline menetleja pidas võimalikuks lahendada Olegs Bukaškinsi väärteoasja kiirmenetluses. Rikkumise asjaolud olid selged, isik rikkumisele vastu ei vaielnud. Olegs Bukaškinsile selgitati tema õigusi ja kohustusi ning kiirmenetluse erisusi ja tal võimaldati anda ütlusi väärteo kohta. Menetlusaluse isiku ülekuulamise protokollist nähtub, et Olegs Bukaškins oli kiirmenetlusega nõus ja andis selle kohta ka allkirja. Olegs Bukaškins kinnitas protokollis, et ta teadis, et sõidukil puudub sõidukikaart, kuid vaatamata sellele osutas taksoteenust. Seega esinesid kõik seaduses ettenähtud eeldused kiirmenetluse kohaldamiseks. Kohtule esitatud kaebuses Olegs Bukaškins väidab, et 18.08.2017 ta ei ole taksoteenuseid osutanud, kuna plafoon oli eemaldatud. Samuti kaebaja leiab, et taksotunnuseid eemaldada ei ole võimalik. Põhimõtteliselt kaebaja nõuab menetluse lõpetamist
lg 1 p 1 alusel, kuna leiab, et taksotunnustega mootorsõidukiga liikumine ei ole väärtegu siis, kui ta eemaldab mootorsõidukilt plafooni. Taolise seisukohaga nõustuda ei ole võimalik. Riigikohus otsuses nr 3-1-1-5-16 leidis, et kui tegu on koosseisupärane ja puuduvad ka õigusvastasust ning süüd välistavad asjaolud, on tegemist väärteoga ja menetlust
lg 1 p 1 alusel lõpetada ei saa.
lg 1 p 7 kohaselt kiirmenetluse otsuses märgitakse väärteo lühikirjeldus ehk teokirjeldus, mis peab kajastama kõiki neid faktilisi asjaolusid, mille alusel on menetleja arvates võimalik lugeda süüteokoosseis täidetuks. Vastavalt
§-le 87 on kohus kiirmenetluse otsuse peale esitatud kaebust läbi vaadates seotud kiirmenetluse otsuses toodud rikkumise kirjeldusega ega saa selle piiridest väljuda (vt Riigikohtu kriminaalkolleegiumi
Väärtegu on õigesti kvalifitseeritud, selle on toime pannud menetlusalune isik Olegs Bukaškins, õigusvastasust ja süüd välistavaid asjaolusid ei ole tuvastatud. Karistusregistri väljavõte puudub, kuid Tallinna väärteoasjade registri väljavõte kohaselt Olegs Bukaškins oli varasemalt sarnaste süütegude eest karistatud. ÜTS § 90 lõikes 1 sätestatu kohaselt taksotunnuste kasutamise eest sõidukikaardita sõidukil või nende paigaldamise eest sõidukikaardita sõidukile füüsilisele isikule karistuseks on ette nähtud rahatrahv kuni 150 trahviühikut. KarS § 47 lõikes 1 sätestatu kohaselt võib väärteo eest kohaldada rahatrahvi 3 kuni 300 trahviühikut ning trahviühik on rahatrahvi baassumma, mille suurus on 4 eurot. Kiirmenetluse otsusega on võimalik määrata füüsilisele isikule kuni 200 trahviühiku suuruse rahatrahvi (
Kohtuväline menetleja on Olegs Bukaškinsile toimepandu eest määranud karistuseks rahatrahvi 25 trahviühikut, s.o alla sanktsiooni keskmise määra (75 trahviühikut). Kohtuvälise menetleja otsusest nähtuvalt karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud puuduvad. Kaebajale määratud karistuse hindamisel lähtub kohus KarS § 56 lg 1, mille kohaselt on karistamise aluseks isiku süü ning arvestada tuleb ka kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid, võimalust mõjutada süüdlast edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huvisid. Riigikohtu lahendis nr 3-1-1-58-13 on märgitud, et kohtupraktikas välja kujunenud seisukoha järgi tuleb karistuse mõistmisel võtta lähtepunktiks karistusseadustiku eriosa normi sanktsiooni keskmine määr. Seejärel tuvastatakse süüdistatava süü suurus ning karistust kergendavad ja raskendavad asjaolud, mille põhjal saadakse konkreetse süüdlase süü suurusele vastav karistuse määr. Lisaks isiku süüle tuleb KarS § 56 kohaselt isikule karistuse mõistmisel arvestada ka eri- ja üldpreventiivseid kaalutlusi, s.o. võimalust mõjutada süüdlast edaspidi hoiduma süütegude toimepanemisest ja õiguskorra kaitsmise huvisid (Riigikohtu lahend 3-1-1-52-13, p 19). 5 Lähtudes Olegs Bukaškinsi süü ulatusest – kasutas sõidukikaardita mootorsõidukit, millel olid paigaldatud taksotunnuseid matkivaid tunnused ja seda kohas, kus kõrval asub Vilde tee ametlik taksopeatus, ei ole kohtul põhjendatud alust Olegs Bukaškinsile kohtuvälise menetleja 18.08.2017 kiirmenetluse otsusega karistuseks mõistetud 25 trahviühiku rahatrahvi, s.o 100 euro, vähendada, kuna karistus on juba niigi miinimumilähedane. Karistuse valikul tuleb lähtuda võimalusest, et karistus sunnib isikut edaspidi loobuma uute süütegude toimepanemisest. Karistust raskendavad ja kergendavad asjaolud menetlusaluse isiku käitumises puuduvad. Isik on süüvõimeline ning süüd välistavad asjaolud puuduvad. Menetlusalune isik ei ole varasematest karistustest järeldusi teinud ja on jätkanud väärtegude toimepanemist. Olegs Bukaškinsile karistuse veelgi vähendamiseks kohtul põhjendatud alust ei ole. Karistuse määramisel tuleb lähtuda õiguskorra kaitsmise huvidest ning kohtu arvates kuulub selle alla ka tarbijate kaitsmine. Kohus on seisukohal, et kaebuses toodud väited ei anna alust otsuse muutmiseks ega tühistamiseks. Menetlusalune isik ei ole välja toonud asjaolusid, mis vähendaksid tema süü astet. Kohus on seisukohal, et kohtuvälise menetleja poolt määratud karistus vastab isiku poolt toimepandud teo raskusele ja karistuse muutmiseks puudub alus. Õiguskorra kaitsmise huvides ning ka eri- ning üldpreventiivsetel kaalutlustel ei kuulu Olegs Bukaškinsile karistuseks mõistetud rahatrahv vähendamisele. Kuna Olegs Bukaškinsil on karistusi samalaadsete süütegude eest, on eeldatav, et käesolevas väärteoasjas talle karistuseks mõistetud 25 trahviühikut rahatrahvi, ehk 100 eurot, on piisav ja küllaldane rahasumma, mõjutamaks teda edasiselt õiguskuulekalt käituma ning hoidumaks uute analoogsete rikkumiste toimepanemisest. Eeltoodust tulenevalt ja juhindudes
p 1 jätab kohus kaebuse rahuldamata ja Tallinna Linnavalitsuse (Tallinna Munitsipaalpolitsei Ameti kaudu) 18.08.2017 kiirmenetluse otsuse nr.K001734 väärteoasjas nr 410117017000 – muutmata. Kohtunik /allkirjastatud digitaalselt/ 6
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.