KOHTUMÄÄRUS Kohus Tartu Halduskohus Kohtunik Sirje Kaljumäe Määruse tegemise aeg ja koht 16. oktoober 2017, Tartu Haldusasja number 3-17-2081 Haldusasi Vladimir Viira kaebus kohtutäituri tegevuse peal
) § 121 lg 1 p 1 järgi tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Kaebuse tagastamisel selgitab kohus võimaluse korral, kuhu ja millises korras on kaebajal võimalik asja lahendamiseks pöörduda (
§ 121lg 3).
4.
§ 4
lg 1 kohaselt on üldreeglina halduskohtu pädevuses avalik-õiguslikus suhtes tekkinud vaidluste lahendamine, kui seadus ei näe ette muud menetluskorda. Sama seadustiku § 6 lg 2 kohaselt on toiminguks, mille peale võib halduskohtusse kaevata, vaid haldusorgani poolt haldusmenetluses tehtud toiming, samuti tegevusetus või viivitus avalik-õiguslikus suhtes. Avaliku võimu volituste rakendamisel ja muude avalike ülesannete täitmisel rikutud õiguste kaitse ja taastamise ning tekitatud kahju hüvitamise alused on kehtestatud riigivastutuse seaduses.
- Kohus on seisukohal, et Vladimir Viira kaebuse menetlemine kohtutäituri tegevuse peale ei kuulu halduskohtu pädevusse. Täitemenetluse seadustiku (TMS) § 217 lg 1 kohaselt võib kohtutäituri otsuse või tegevuse peale täitedokumendi täitmisel või täitetoimingu tegemisest keeldumisel täitemenetluse osaline esitada kohtutäiturile kaebuse kümne päeva jooksul alates päevast, kui kaebuse esitaja sai teada või pidi teada saama otsuse või toimingu tegemisest, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti. TMS § 218 lg 1 kohaselt võib kaebuse kohta tehtud kohtutäituri otsuse peale menetlusosaline esitada otsuse kättetoimetamisest arvates kümne päeva jooksul kaebuse maakohtule, kelle tööpiirkonnas kohtutäituri büroo asub. Kohus selgitab, et kohtutäituri otsuse või tegevuse peale ilma eelnevalt kohtutäiturile kaebust esitamata kohtule kaevata ei saa ning sellist kaebust ei saa lahendada halduskohus (vt ka Riigikohtu erikogu 04.11.2010 määrus asjas nr 3-3-4-2-10, p-d 9 ja 11). Seega tuleb Vladimir Viiral esitada esmalt kaebus kohtutäiturile ning kui kaebaja kohtutäituri otsusega ei nõustu, siis on tal võimalus esitada kaebus maakohtule. Kui kaebaja on mööda lasknud kaebetähtaja, siis TMS § 217 lg 2 kohaselt on tal võimalik koos kaebusega esitada kohtutäiturile ka kaebetähtaja ennistamise taotlus.
- Praegusel juhul kohtule esitatud kaebuse esemeks on kaebus kohtutäituri tegevuse peale, mille lahendamine ei kuulu halduskohtu pädevusse. Selline vaidlus kuulub TMS § 218 lg 1 alusel lahendamisele maakohtus.
- Eelnevast nähtuvalt tuleb kaebus
§ 121
lg 1 p 1 alusel tagastada.
§ 43
lg 2 järgi ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti seadusega ettenähtud korras kohtusse. 8. Kuna kohus tagastab kaebuse, siis ei võta kohus seisukohta esitatud menetlusabi ja riigi õigusabi taotluste osas. /allkirjastatud digitaalselt/ Sirje Kaljumäe 2