3-17-1989/7

Haldusasi nr 3-17-1989 KOHTUMÄÄRUS Kohus Tallinna Halduskohus Kohtunik Indrek Andreas Paukštys Määruse tegemise aeg ja koht 19.10.2017.a, Tallinn Haldusasja number 3-17-1989 Haldusasi A.B.i kaebus Tallinna Vangla poolt tekitatud kahju hüvitamiseks ja väärteomenetluse alustamiseks Menetlustoiming Kaebuse tagastamine RESOLUTSIOON Tagastada A.B.i kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tallinna Ringkonnakohtule Tallinna Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul määruse ärakirja kättetoimetamisest arvates. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

1. A.B. esitas 28.09.2017.a postitemplit kandvas ümbrikus Tallinna Halduskohtule kaebuse, milles taotleb 300 euro suuruse varalise ja mittevaralise kahju hüvitamist seoses sellega, et 02.09.2017.a unustasid vangla ametnikud kaebaja 4,5 tunniks õue vihma kätte ning jätsid ta ilma õhtusöögita. Ühtlasi palub kaebaja kohtul algatada väärteoasi kaebaja suhtes aset leidnud mõnitamise ja piinamise eest Tallinna Vangla töötajate poolt.
2. Vastuseks 12.10.2017.a kohtunõudele, milles kohus palus Tallinna Vanglal teatada, kas kaebaja on Tallinna Halduskohtule esitatud kaebuse osas läbinud nõuetekohase kohtueelse menetluse, teatas vangla 13.10.2017.a, et kahjunõuet kaebuses kirjeldatud küsimuses ei ole A.B. vanglale esitanud. KOHTU SEISUKOHT JA PÕHJENDUSED
3. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast.
4. Vangistusseaduse § 1¹ lg 8 kohaselt on vangla tekitatud kahju hüvitamiseks kinnipeetaval või vahistatul õigus halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Kuivõrd Tallinna Vangla poolt kohtule esitatud andmete kohaselt ei ole A.B. kaebuses kirjeldatud kahjunõuet vanglale esitanud, ei ole kaebaja läbinud enne kohtu poole pöördumist selleks ettenähtud kohustuslikku kohtueelset menetlust. Eeltoodust lähtuvalt kuulub kaebus HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel tagastamisele.
5. HKMS § 43 lg 2 kohaselt ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse pärast kohtueelse menetluse läbimist. Kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud.
6. Puutuvalt kaebaja taotlusesse algatada väärteomenetlus asjaga seotud isikute suhtes, selgitab kohus, et väärteoteade tuleb esitada kohtuvälisele menetlejale, kes on kohustatud väärteoteate kättesaamisest arvates 15 päeva jooksul alustama väärteomenetluse või otsustama väärteomenetluse alustamata jätmise ning teatama väärteomenetluse alustamata jätmisest väärteoteate esitajale (väärteomenetluse seadustiku § 59 lg 2). Tallinna Vangla põhimääruse § 11 ning Tallinna Vangla Teabe- ja uurimisosakonna põhimääruse § 5 lg 2 p 3 kohaselt on vanglas väärteomenetluste alustamine ja läbiviimine Teabe- ja uurimisosakonna pädevuses. Seega ei kuulu väärteoteate lahendamine ega väärteomenetluse alustamise üle otsustamine halduskohtu pädevusse ning kaebus tuleb selle nõude osas tagastada HKMS § 121 lg 1 p 1 alusel. /allkirjastatud digitaalselt/ Indrek Andreas Paukštys