KOHTUOTSUS EESTI VABARIIGI NIMEL Kohus Viru Maakohus Otsuse tegemise aeg ja koht 22. september 2017, Rakvere kohtumaja Väärteoasja number 4-17-2560 Kohtunik Kristel Vedro Väärteoasi Pariisi Tuled OÜ k

) § 56 lg 1 sätestab, et pürotehnilisi toote hoidmisele kohaldatakse lõhkematerjali hoidmise kohta kehtestatud nõudeid, arvestades

paragrahvist 56 tulenevaid erisusi. Sama paragrahvi lg-s 2 on kirjas, et lõhkematerjalilao käitamise luba või 2 väljaspool lõhkematerjaliladu hoidmise luba ei ole vajalik kuni 100 kg (netomass) pürotehnilise toote hoidmiseks. Kategooria F3 pürotehnilist toodet võib loata hoida kuni 33 kilogrammi (netomass). Pariisi Tuled OÜ hoidis suures koguses (üle 100 kg neto) pürotehnilisi tooteid lõhkematerjalilao (I korruse ruum pindalaga 63.7 m 2) kõrvalruumides, omamata nendes ruumides lõhkmaterjalilao käitamisluba, rikkus

§ 56lg-s 2 sätestatud nõudeid.

Sellise tegevusega pani Pariisi Tuled OÜ toime

§ 861lg 2 sätestatud väärteo koosseisule vastava teo.

Nimetatud teo pani Pariisi Tuled OÜ toime otsese tahtlusega, kuna oli teadlik, et teostab süüteokoosseisu vastava asjaolu ja tahab või vähemalt möönab seda. (Karistusseadustik (edaspidi KarS) § 16 lg 3. Ettevõte ei oleks tohtinud hoida lõhkematerjalilao kõrvalruumides suures koguses pürotehnilisi tooteid. KarS § 2 järgi on karistatav üksnes tegu, mis vastab süüteokoosseisule on õigusvastane ja mille toimepanemises on isik süüdi. Menetlusaluse isiku Pariisi Tuled OÜ tegu vastab süüteokoosseisule (

§ 861

lg 2), on õigusvastane ning nimetatud ettevõte oli teo toimepanemise ajal süüvõimeline.

§ 861

lg 2 kohaselt karistatakse juriidilist isikut lõhkematerjalilao või – tehase käitamisloata käitamise eest, kui käitamisluba on nõutav, rahatrahviga kui 3200 eurot. 2. Tehnilise Järelevalve Ameti ehitusosakonna peaspetsialist Merike Ring koostas menetlusalusele isikule Pariisi Tuled OÜ 21.04.2017 üldmenetluse otsuse nr 998217000002/07, mille kohaselt menetlusalune isik 21.12.2016 hoidis Rakveres aadressil Pikk tn 24B lõhkematerjalilao kolmes kõrvalruumis suures koguses 1.3G ja 1.4G pürotehnilisi tooteid. Pariisi Tuled OÜ –le nimetatud aadressile (I korruse ruum pindalaga 63.7 m2) väljastatud 03.06.2005 lõhkematerjalihoidla käitamisluba nr 2/2005, millega ettevõte võib hoida maksimaalselt : 1.3 G- 200 kg, 1.4 G- 950 kg ja 1.4 S-2000 kg pürotehnilisi tooteid. Täpsemalt hoidis Pariisi Tuled OÜ pürotehnilisi tooteid I kooruse kõrvalruumide, kus puudus luba nende hoidmiseks. 08.02.2017 hoidis Pariisi Tuled OÜ Rakveres aadressil Pikk tn 24B lõhkematerjalilao neljas kõrvalruumis suures koguses 1.4G pürotehnilisi tooteid. Seekord hoiti pürotehnilisi tooteid II korruse ruumides, kus puudus samuti luba pürotehnilisi tooteid hoida. Menetlusalune isik rikkus sellega

§ 56lg-s 2 nõudeid.

Väärtegu on kvalifitseeritud

§ 861lg 2 järgi.

Menetlusalusele isikule mõisteti

§ 861lg 2 järgi LS § 227 lg 3 järgi rahatrahv 1400 eurot.

3. 08.05.2017 esitas menetlusalune isik Pariisi Tuled OÜ kaitsja vandeadvokaat Rait Sarjas Maakohtu Rakvere kohtumajale kaebuse, mille kohaselt kaebuse esitaja on vastu vaielnud väärteo toimepanemisele ja vastu vaielnud, et Pariisi Tuled OÜ hoidus 21.12.2016 ja 08.02.2017 üle lubatud koguse pürotehnilisi tooteid Pikk 24B aadressil. Väärteootsuse kohaselt on kaebuse esitaja teo toimepanek tõendatud väärteo toimepannemise kohast tehtud fotodega. Lõhkematerjaliseaduse (edaspidi

) § 56 lg 2 sätestab, et lõhkematerjalilao käitamise luba või väljaspool lõhkematerjaliladu hoidmise luba ei ole vajalik kuni 100 kg (netomass) pürotehnilise toote hoidmiseks. Kategooria F3 pürotehnilist toodet võib loata hoida kuni 33 kilogrammi (netomass). Kaebuse esitaja leiab, et väärteoprotokollist ei nähtu, kuidas on kohtuväline menetleja tuvastanud täpse pürotehniliste toodete netomassi kontrollide teostamise kuupäevadel. Kaebuse esitaja on seisukohaga, et piltmaterjali alusel on pürotehnilise toote täpse netomassi määramine võimatu (võimatu on tegelikkuses juba brutomassi määramine). Kaebuse esitaja selgitas, et 3 piltmaterjali alusel ei saa ainuüksi selle tõttu täpset kogust määrata, et pildistatud on kaste, mille sees on väidetavalt pürotehnilisi tooteid, ruumides aga olid ka kastid, milles ei olnud pürotehnilisi tooteid. Ühelegi teisele tõendile, millest oleks võimalik tuvastada ruumides hoitud pürotehniliste toodete netomassi, ei ole väärteoprotokollis ega- otsuses viidatud. Väärteoprotokollis on kohtuväline menetleja välja toonud, et tõenditena kogutud saatelehed kinnitavad menetlusaluse isiku poolt pürotehniliste toodete viimist Kunda Nordic Tsement AS lõhkematerjalilattu

1. ja 22.12.2016 ning
2. ja 28.02.
3. Kokku viidi Kunda Nordic Tsement AS lõhkematerjalilattu 1.3 G- 220,8 kg ja 1.4 G-593 kg pürotehnilisi tooteid. Kaebuse esitaja on selgitanud, et
4. ja 22.12.2016 vedas ta Kunda Nordic Tsement AS-le kuuluvasse lõhkematerjalilattu ka nendes, väljaspool lõhkematerjaliladu asuvates ruumides olevaid pürotehnilisi tooteid, mida kontrollis kohtuväline menetleja, mitte ainult Kaebuse esitajale kuuluvas lõhkematerjalilaos olevat kaupa. Pärast müügihooaja lõppu viis Kaebuse esitaja Kunda Nordic Tsement AS-le kuuluvasse lõhkematerjalilattu ka kaupa, mis oli müügipunktidest tagasi tulnud, samuti pürotehnilisi tooteid, millised soetas Firestudio OÜ-lt 30.01.2017 arve nr 1735 alusel. Kaebuse esitaja märgib, et saatelehtedega ei ole võimaik tõendada, et Kaebuse esitaja hoidis lõhkematerjalilaos või väljaspool ladu pürotehnilisi tooteid suuremas koguses kui on lubatud lõhkematerjalilao loas või

§ 56lg-s 2.

Pariisi Tuled OÜ on seisukohal, et otsus on põhjendamatu, tuleb tühistada ning väärteomenetlus Pariisi Tuled OÜ suhtes tuleb lõpetada VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel, s.o teos puuduvad väärteo tunnused. Alternatiivselt taotleb menetlusalune isik väärteomenetluse lõpetamist VTMS § 30 lg 1 p 1 alusel, s.o otstarbekuse kaalutlusel või karistuse vähendamist. Kohtuotsuse põhjendused VTMS § 123 lg 2 kohaselt maakohus arutab väärteoasja täies ulatuses, sõltumata esitatud kaebuse piiridest, kontrollides kohtuvälise menetleja otsuse tegemise aluseks olnud faktilisi ja õiguslikke asjaolusid. Kohus, tutvunud menetlusaluse isiku ja kohtuvälise menetleja seisukohtadega ning väärteoasja materjalidega, leiab, et Pariisi Tuled OÜ kaebus tuleb rahuldada ja tühistada Tehnilise Järelevalve Ameti 21.04.2017 otsus väärteoasjas nr 998217000002 ja lõpetada väärteomenetlus VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel Pariisi Tuled OÜ teos väärteo tunnuste puudumise tõttu. Vastavalt lõhkematerjali seaduse rakendussättest (RT I, 21.06.2017, 1),

§ 53

lg-st, tuleb kaebuse läbivaatamisel lähtuda vana lõhkematerjali seadusest ja kaebuse lahendamisel hinnata väärteoasja toimepanemist sama seaduse alusel. Menetlusalust isikut süüdistatakse

§ 56

lg 1 (RT I, 30.12.2015, 28) järgi, mille kohaselt pürotehnilise toote hoidmisele kohaldatakse lõhkematerjali hoidmise kohta kehtestatud nõudeid, arvestades käesolevast paragrahvist tulenevaid erisusi.

§ 56

lg 2 kohaselt lõhkematerjalilao käitamise luba või väljaspool lõhkematerjaliladu hoidmise luba ei ole vajalik kuni 100 kilogrammi (netomass) pürotehnilise toote hoidmiseks. Kategooria F3 pürotehnilist toodet võib loata hoida kuni 33 kilogrammi (netomass). 4

§ 861

lg 1 kohaselt lõhkematerjalilao või -tehase käitamisloata käitamise eest, kui käitamisluba on nõutav, –karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut.

§ 861

lg 2 kohaselt sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 3200 eurot. Väärteomenetluses lasub tõendamiskoormis kohtuvälisel menetlejal. VTMS § 69 lg 2 p 3-7 kohaselt tuleb väärteoprotokollis märkida tõendid, millest tulenevalt loetakse väärteo tõendatuks. Väärteoprotokollis on tegu tõendavateks tõenditeks märgitud: 17.01.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, järelevalvemenetluse paikvaatluse protokoll aadressil Rakvere Pikk tn 24B (21.12.2016) 17.01.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, järelevalvemenetluse fotod 49 tk (21.12.2016) 17.01.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, lõhkematerjalihoidla käitamisloa 2/2005 koopia ( 03.06.2005) 17.01.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, saatelehed nr- tega 1 ja 2 (21.12.2016 ja 22.12.2016) 09.02.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, järelevalvemenetluse paikvaatluse protokoll aadressil Rakvere Pikk tn 24B (08.

1. 2017) 09.02.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, järelevalvemenetluse fotod 24 tk (08.02.2017) 09.02.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, Pariisi Tuled OÜ lõhkematerjalilao passi väljavõte (tiitelleht, lõhkematerjalilao sisekorra eeskiri ja lao plaan) 02.03.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, saatelehed nr- tega 4 ja 5 (22.02.2017 ja 28.02.2017) Menetlusaluse isiku ülekuulamise protokoll üldmenetluses 21.02.
2. VTMS § 2 kohaselt kohaldatakse väärteomenetluses kriminaalmenetluse sätteid, arvestades väärteomenetluse erisusi. KrMS § 61 lg 1 ja 2 kohaselt hindab kohus tõendeid nende kogumis oma siseveendumuse kohaselt, kusjuures ühelgi tõendil ei ole ette kindlaksmääratud jõudu. 17.01.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, järelevalvemenetluse paikvaatluse protokoll aadressil Rakvere Pikk tn 24B (21.12.2016) protokollist nähtub, et 21.12.2016 on teostatud menetlusalus isiku kõrvalruumis paikvaatlust. Juures viibis menetlusaluse isiku juhatuse liige Olev Käsperson. Kontrolliti pürotehniliste toodete hoidmise tingimusi. Loaga lubatud hoida: 1.3 G- 200 kg, 1.4 G- 950 kg ja 1.4 S-2000 kg pürotehnilisi tooteid. Menetlustoimingu tulemuseks on märgitud: Pürotehnilisi tooteid hoitakse kõrvalruumides. Tooted kuuluvad kõik Pariisi Tuled OÜ-le. Pürotehnilisi tooteid hoitakse nii I kui II korrusel. II korrusel hoitakse 2-s kõrvalruumis tooteid. I korrusel hoitakse 3-s kõrvaruumis tooteid. Kogused üle 1.3 G ja 1.4 G- kahekordselt lubatud üle, kui mitte kolm korda rohkem. 17.01.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, järelevalvemenetluse fotod 49 tk (21.12.2016) Fotodest 49 tk (21.12.2016) nähtub Rakvere Pikk tn 24B hoone ruumidest tehtud fotod. 17.01.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, lõhkematerjalihoidla käitamisloa 2/2005 koopia (03.06.2005), millest nähtub, et Rakvere Pikk tn 24B hoonele antud lõhkematerjalihoidla käitamisluba. 17.01.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, saatelehed nr- tega 1 ja 2 (21.12.2016 ja 22.12.2016), millest nähtub, Rendileping KNT 32-16Lp ja Pariisi Tuled OÜ 21.12.2016 ja 5 22.12.2016 saatelehtede alusel toodud pürotehnilise tooted Kunda Nordic Tsement AS-le kuuluvasse lõhkematerjalilattu. 09.02.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, järelevalvemenetluse paikvaatluse protokoll aadressil Rakvere Pikk tn 24B (08.
3. 2017) 08.02.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, järelevalvemenetluse paikvaatluse protokoll aadressil Rakvere Pikk tn 24B (21.12.2016) protokollist nähtub, et 08.02.2017 on teostatud menetlusalus isiku lõhkematerjalilao ja kõrvalruumis paikvaatlust. Juures viibis menetlusaluse isiku juhatuse liige Olev Käsperson. Kontrolliti pürotehniliste toodete hoidmise tingimusi. Menetlustoimingu tulemuseks on märgitud: Pürotehnilisi tooteid hoitakse II korruse kõrvalruumides. Tingimused ei vasta nõudele. Laos ei ületa kogused lubatud. 09.02.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, järelevalvemenetluse fotod 24 tk (08.02.2017) Fotodest 24 tk (08.02.2017) nähtub Rakvere Pikk tn 24B hoone ruumidest tehtud fotod. 09.02.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, Pariisi Tuled OÜ lõhkematerjalilao passi väljavõte (tiitelleht, lõhkematerjalilao sisekorra eeskiri ja lao plaan), millest nähtub, et Rakvere Pikk tn 24B hoonele antud lõhkematerjaliloa sisekorra eeskiri ja lao plaan. 02.03.2017 dokumentide juurdevõtmise määrus, saatelehed nr- tega 4 ja 5 (22.02.2017 ja 28.02.2017), millest nähtub, Pariisi Tuled OÜ 22.02.2017 ja 28.02.2017 saatelehtede alusel toodud pürotehnilise tooted Kunda Nordic Tsement AS-le kuuluvasse lõhkematerjalilattu. Kohtumenetluses Pariisi Tuled OÜ juhatuse liige süüd ei tunnistanud. Kohus hinnates kõiki tõendeid kogumis, leiab, et väärteomenetluse käigus ei ole tuvastatud, et Pariisi Tuled OÜ oleks hoidnud talle kuuluvates ruumides väljaspool lõhkematerjaliladu pürotehnilisi tooteid suuremas ulatuses kui 100 kg (netomass). Kaebuse esitaja on kaebuses vastu vaielnud väärteo toimepanemisele. Ta on vastu vaielnud, et Pariisi Tuled OÜ hoidus 21.12.2016 ja 08.02.2017 üle lubatud koguse pürotehnilisi tooteid Pikk 24B aadressil. Väärteo toimepanemise tõenditeks on peamiselt paikvaatluse protokollid koos fotodega ja saatekirjad, et Pariisi Tuled OÜ on Kunda Nordic Tsement AS-le kuuluvasse lõhkematerjalilattu viinud pürotehnilisi tooteid. Kaebuse esitaja on selgitanud, et
4. ja 22.12.2016 vedas ta Kunda Nordic Tsement AS-le kuuluvasse lõhkematerjalilattu ka nendes, väljaspool lõhkematerjaliladu asuvates ruumides olevaid pürotehnilisi tooteid, mida kontrollis kohtuväline menetleja, mitte ainult Kaebuse esitajale kuuluvas lõhkematerjalilaos olevat kaupa. Pärast müügihooaja lõppu viis Kaebuse esitaja Kunda Nordic Tsement AS-le kuuluvasse lõhkematerjalilattu ka kaupa, mis oli müügipunktidest tagasi tulnud, samuti pürotehnilisi tooteid, millised soetas Firestudio OÜ-lt 30.01.2017 arve nr 1735 alusel. Kohtu hinnangul väärteoprotokollist ei nähtu, kuidas on kohtuväline menetleja tuvastanud täpse pürotehniliste toodete netomassi kontrollide teostamise kuupäevadel. Kohus nõustub kaebuse esitaja seisukohaga, et piltmaterjali alusel on pürotehnilise toote täpse netomassi määramine võimatu. 6 Kohtu hinnangul ei saa tõendada väärteo toimepanemist paikvaatluse protokolliga, kus on üles märgitud menetleja enda hinnang, et pürotehnilisi tooteid oli rohkem 2- 3 korda. Fotod ainuüksi ei tõenda, kus kohas täpselt ja kui palju pürotehnilisi tooteid leiti. Täpsed kogused tuleb fikseerida Kriminaalmenetluse seadustiku (KrMS) § 84 lg 1 alusel vaatlusprotokollis. Kohtu hinnangul ei saa tõendada väärteo toimepanemist saatelehtedega, kuna väärteo subjekti enda poolt Kunda Nordic Tsement lõhkematerjalilattu neljal korral viidud pürotehniliste toodete kogus ei tõenda, et just 21.12.2016 ja 08.02.2017 sama kogus pürotehnilisi tooteid Pikk tn 24 B kõrvalruumides oli. Seega on tõendamata, et Pariisi Tuled OÜ oleks rikkunud

§ 56

lg-t 1 ning pannud sellega toime

861 lg-s 2 sätestatud väärteo. Kuna ei ole tõendamist leidnud väärteo objektiivne külg ei hinda kohus subjektiivset külge, ega isiku süüd. Kohus leiab, et väärteomenetlus tuleb lõpetada, kuna väärteo toimepanek ei ole tõendamist leidnud. Seetõttu tuleb väärteomenetlus asjas lõpetada VTMS § 29 lg 1 p 1 alusel. Pariisi Tuled OÜ kaitsja vandeadvokaat Rait Sarjas esitatud taotlusest ja selle lisadest nähtub, et kaebuse esitaja on väärteomenetluses kaebuse koostamisele kulutanud 4,5 tundi, vastustaja vastusega tutvumiseks ja kohtuistungi ettevalmistuseks ja kohtuistungil osalemiseks kulutanud 4,5 tundi. 31.08.2017 kohtuistung toimus 1,10 minutit. Seega on advokaat kulutanud aega kokku 9 tundi. Kohtu hinnangul on advokaadi poolt esitatud arved mõistliku suurusega. Advokaadist kaitsja on tunnihinnaks märkinud 135 eurot. Seega loeb kohus väärteomenetluses kaitsjale makstud mõistlikuks tasuks 1215,00 eurot, sh käibemaks 243,00 eurot, kokku 1458,00 eurot ja see summa tuleb jätta Eesti Vabariigi kanda. (allkirjastatud digitaalselt) Kristel Vedro kohtunik 7