) § 1361 lg 1 alusel taotluse, et saada luba aresti seadmiseks OÜ Esvo Transport ettemaksukontole edaspidi laekuvate summade arestimiseks 76 547,02 euro ulatuses.
ei näe ette seletuse küsimist isikult, kelle suhtes sooritatavaks toiminguks loa andmist otsustatakse ning seadusest ei tulene kohustust otsustada asi kohtuistungil, siis otsustab kohtunik loa andmise ainuisikuliselt, viivituseta ja kohtuistungit pidamata. 5.
lg 1 sätestab, et kui maksude tasumise õigsuse kontrollimisel tekib põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks, võib maksuhalduri juht või tema volitatud ametnik teha halduskohtule taotluse loa saamiseks, et sooritada käesoleva seaduse § 130 lõikes 1 sätestatud täitetoimingud. Maksuhalduril on muuhulgas õigus pöörata sissenõue rahalisele õigusele käesoleva seadusega ja täitemenetlust reguleerivate õigusaktidega sätestatud korras (
lg 1 p 3), see hõlmab nii isiku krediidiasutustes olevate arvelduskontode arestimist kui ka maksuhalduri hallatava ettemaksukonto arestimist. 6.
lõikes 1 nimetatud loa andmine eeldab, et maksuhaldur on läbi viimas menetlust, mille eeldatavaks tulemuseks on isiku maksukohustuse kindlaksmääramine. Samuti peab esinema põhjendatud kahtlus, et pärast maksuseadusest tuleneva rahalise nõude või kohustuse määramist võib selle sundtäitmine maksukohustuslase tegevuse tõttu osutuda oluliselt raskemaks või 2 võimatuks. Kohus ei kontrolli seejuures üksikasjalikult seda, kas käimasoleva maksumenetluse tulemusena maksuhalduri poolt eelduslikult tehtav maksuotsus oleks õiguspärane. Võimaliku maksuotsuse sisuline kohtulik kontroll on võimalik pärast sellise otsuse tegemist esitatava kaebuse alusel.
lg 1 nimetatud loa andmisel saab kohus lähtuda maksuhalduri kinnitusest, et maksumenetlus on käimas. Taotluse rahuldamiseks ei oleks alust, kui maksuhalduri esitatud andmete põhjal oleks kavandatava maksuotsuse või vastutusotsuse tegemine ilmselgelt õigusvastane. Halduskohus otsustab maksuhaldurile täitmist tagavate toimingute sooritamiseks loa andmise olukorras, kus tuleb tegutseda ennetavalt ja puuduvad kindlad tõendid isiku käitumise kohta tulevikus. Seega on tegemist prognoosiga, kus maksuhalduril ja halduskohtul tuleb hinnata isiku käitumise võimalikkust ja kahjulike tagajärgede saabumise tõenäosust. 7. Kontrollinud taotluse lubatavust ja seaduse nõuetele vastavust, leian et taotlus vastab
lõikes 2 sätestatud nõuetele ning on vajalikul määral põhistatud, maksuhaldur on esitanud taotluse lahendamiseks vajalikud tõendid ja selgitused. Maksuhaldur on kinnitanud, et toimetab OÜ Esvo Transport suhtes kontrollimenetlust ning taotluses esitatud selgituste ja taotlusele lisatud tõendite valguses on maksuotsuse tegemine usutav ning MTA poolt esitatud selgituste ja tõendite valguses ei saa väita, et selline maksuotsus oleks ilmselgelt õigusvastane. Maksuhalduri seisukoht, et müügikäibelt tasumisele kuuluva käibemaksu deklareerimata jätmise ning kreeditarvete alusel sisendkäibemaksu vähendamata jätmise osas tugineb kolmandatelt isikutelt kas vahetult või nende poolt esitatud käibedeklaratsioonidele kantud teabele. Nende andmete õigsuse võib OÜ Esvo Transport kontrollimenetluses kahtluse alla seada ning maksuhalduril võib olla vajadus neid täiendavalt kontrollida, ent käesoleval juhul ennetavate meetmete võtmise otsustamisel ei ole mistahes alust neid andmeid umbusaldada. Mis puudutab tehinguid OÜ-ga Reserv Ehitus, siis nõustun, et maksuhalduri poolt taotluse punktis 2.1.1 esitatud asjaolud on piisavad, õigustamaks kahtlust, et OÜ Esvo Transport raamatupidamisarvestuses kajastatud moel neid tehinguid toimunud ei ole. Iseäranis on ebausutav majanduslikes raskustes oleva OÜ Esvo Transport poolt kokku umbes 200 000 euro eest oma majandustegevusega küll seotud ning seda põhimõtteliselt hõlbustavate/soodustavate, ent majandustegevuse jätkamiseks või kasumlikkuse saavutamiseks ilmselt mitte esmavajalike teenuste tellimine ja selle eest tasumine sularahas, seda eriti olukorras, kus sellises sularaha olemasolu pole senini olnud võimalik tuvastada. Nõustun, et olukorras, kus äriühing on võlgu isegi oma raamatupidamisteenuse osutajale, ei ole eluliselt OÜ-le Reserv Ehitus sularahas tasumine. Eeltoodust tulenevalt on käimasoleva kontrollimenetluse tulemusena võimalik sellise maksuotsuse tegemine, millega suurendatakse OÜ Esvo Transport maksukohustust kokku 76 547,02 euro võrra. 8. Samuti on täidetud
lg-s 1 sätestatud eeldus, et kontrolli tulemusel antava haldusakti sundtäitmine võib osutuda oluliselt raskemaks või võimatuks tulenevalt maksukohustuslase tegevusest. Maksuhaldur on veenvalt põhjendanud seisukohta, et äriühingul puudub arvestatav vara, millele sissenõuet pöörata ning taotluses välja toodud andmed viitavad ettevõtte majandustegevuse lõppemisele. Arvestades kahtlust, et OÜ Esvo Transport võib olla teadlikult kajastanud käibedeklaratsioonides valeandmeid ning võib olla maksukohustust suurendavad andmed deklareerimata jätnud, tuleb usutavaks pidada, et ta võib seda teha ka tulevikus, muuhulgas maksukohustuse kindlaksmääramise korral maksuvõla reaalse sisse nõudmise takistamiseks. 9. Maksuhalduri poolt taotletud meede, st. ettemaksukonto arestimine on mõõdukas ega ole ülemäärane. Möönan, et ettevõtja käibevahendite kasutamise takistamine (iseäranis pangakontode arestimine, aga ka maksuhalduri ettemaksukonto arestimine) veel enne maksuotsuse tegemist peaks üldjuhul, vähemalt tegutseva ettevõtja puhul, olema erandlik meede, kuna sellise meetme 3 rakendamine võib kaasa tuua ettevõtja tegevuse lõppemise, mis loomuldasa on pöördumatu tagajärg. Selliste ennetavate meetmete võtmine
alusel on võimalik, kui maksukohustuse tekkimine näib oluliselt tõenäolisem kui selle mitte tekkimine ja/või kui võimalus, et maksuvõla hilisem sundtäitmine osutub vastasel juhul raskendatuks, on oluliselt suurem kui vastupidine võimalus. Antud juhul on need eeldused täidetud. Lisaks sellele nähtub taotlusest, et OÜ Esvo Transport pangakontod on niikuinii arestitud juba varasema maksuvõla sundtäitmise raames, samuti ei ole OÜ-l Esvo Transport enam teenuste osutamiseks vajalikke transpordivahendeid ning viimasel ajal maksudeklaratsioonide esitamata jätmisest saab samuti teha järelduse, et mingisugust reaalset majandustegevust OÜ-l Esvo Transport enam niikuinii ei ole. Seega ei kahjusta ettemaksukonto arestimine OÜ Esvo Transport huve ülemäära. Maksukohustus kujutab ennast riigi nõuet isiku vastu, isiku ettemaksukontole laekuvad summad aga isiku nõuet riigi vastu. Olukorras, kus maksukohustuse määramine näib pigem tõenäoline ning selle sundtäitmisele pööramine osutuks tõenäoliselt raskeks, on ettemaksukonto arestimine põhjendatud. Käesoleval juhul on usutav OÜ-le Esvo Transport MTA taotluses kajastatud sisuga maksuotsuse tegemine ning sellise maksuotsuse tegemise korral on usutav, et OÜ Esvo Transport muu vara arvelt ei ole võimalik maksuotsuse täitmine, samas kui ettemaksukontole kantavad enammakse summad vabastada, ei ole maksuhalduril sedagi enam hiljem võimalik tagasi saada. 10. Eeltoodut arvesse võttes leian, et arvestades taotleja põhjendusi ja maksumenetluse ja võimaliku kohtumenetluse pikkust, on vajalik, proportsionaalne ja põhjendatud OÜ Esvo Transport ettemaksukonto arestimine. /allkirjastatud digitaalselt/ Kristjan Siigur kohtunik 4
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.