) § 4 lg 1; põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse (PSJKS) § 2 p 1). Seega ei ole esitatud kaebus justiitsministri määruse vaidlustamiseks esitatud osas halduskohtus lubatav (vt ka Riigikohtu 25.10.2017 määrus haldusasjas nr 3-17-749, p 9). 5.
lg 1 p 1 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui vaidluse lahendamine ei ole halduskohtu pädevuses. Kaebus tuleb justiitsministri määruse vaidlustamise nõude osas seega tagastada
6. Kaebaja on vaidlustanud tühistamiskaebusega ka Tartu Vangla direktori 04.05.2017 käskkirja nr 1-1/49, millega muudeti Tartu Vangla kodukorda ja kehtestati Tartu Vangla territooriumil üldine suitsetamiskeeld (kodukorra p 2.3).Vangla kodukord on piiratud adressaatide ringile suunatud üldkorraldus, mida on võimalik vaidlustada tühistamisnõudega (Riigikohtu määrus asjas nr 3-17-749, p 12 ja seal viidatud praktika). Tühistamiskaebuse esitamiseks tuleb aga eelnevalt läbida kohustuslik kohtueelne menetlus. Vangistusseaduse (VangS) § 11 lg 5 kohaselt on kinnipeetaval õigus esitada vangla haldusakti või toimingu peale kaebus halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud alustel ja korras tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud vaide vanglateenistusele või Justiitsministeeriumile ning vanglateenistus või Justiitsministeerium on vaide tagastanud, osaliselt rahuldanud, rahuldamata või tähtaegselt lahendamata jätnud. Tartu Vangla 14.11.2017 vastusest ilmneb, et kaebaja ei ole seoses suitsetamiskeeluga esitanud Tartu Vanglale ega Tartu Vangla vahendusel Justiitsministeeriumile vaideid. Seega ei ole kaebaja läbinud vangla kodukorra (ega seda muutva vangla direktori käskkirja) tühistamiskaebusega vaidlustamiseks kohustuslikku kohtueelset menetlust ning kaebus ei ole ka vangla direktori käskkirja vaidlustamise osas lubatav. 7.
lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kaebus tuleb vangla direktori käskkirja vaidlustamise osas tagastada seetõttu
). Asjakohane võib olla ka kohustamisnõude esitamine vangla poolt suitsetamist võimaldavate toimingute tegemiseks. Kaebaja saaks seejuures tühistamis- ja kohustamiskaebuse lahendamisel taotleda justiitsministri määruse (VSkE) suitsetamist takistavate sätete kohaldamata jätmist põhiseadusevastasuse tõttu. Nii tühistamis- kui ka kohustamisnõude osas tuleb aga esmalt esitada vaie. Koos vaide või kaebuse esitamisega on isikul võimalik taotleda esialgset õiguskaitset (
Kuna kaebaja ei ole suitsetamiskeeluga seonduvalt esitanud ühtegi vaiet ega läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust, ei ole kohtul võimalik suunata käesoleva kohtumenetluse raames kaebajat ka mõne teise kaebaja õiguste kaitseks tõhusa nõude esitamisele. 9. Eelnevat arvestades tuleb kaebus
lg 1 p-de 1 ja 4 alusel tagastada.
lg-st 2 tulenevalt ei võta aga kaebuse tagastamine kaebajalt õigust uuesti kohtusse pöörduda seaduse nõuetele vastava kaebusega. /allkirjastatud digitaalselt/ Sirje Kaljumäe kohtunik 3
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.