3-17-2212/4

TARTU HALDUSKOHUS Tartu kohtumaja KOHTUMÄÄRUS Kohtuasja number 3-17-2212 Määruse kuupäev 10.11.2017 Kohtunik Roby Koik Kohtuasi Roland Kirotmaa kaebus Tartu Vangla põhjustatud kahju hüvitamiseks. Resolutsioon Tagastada Roland Kirotmaa kaebus. Edasikaebamise kord Määruse peale võib esitada määruskaebuse Tartu Ringkonnakohtule Tartu Halduskohtu kaudu 15 päeva jooksul arvates määruse kättesaamisest. Asjaolud

1. Roland Kirotmaa esitas 29.10.2017 Tartu Halduskohtule kaebuse, milles taotleb Tartu Vanglalt 6000 euro väljamõistmist kaebaja kasuks. Kaebuse kohaselt on kaebaja vaidlustanud Tartu Vangla 18.09.2017 käskkirja nr 6-2/999, millega tunnistati R. Kirotmaa süüdi vangistusseaduse § 67 p 1 rikkumises ning määrati talle karistuseks kartserisse paigutamine kuueks ööpäevaks. Kaebaja pidi kuus ööpäeva viibima külmas kartserikambris. Kaebaja palub välja mõista mittevaraline kahju, mis tekkis talle vanglaametniku sihiliku tegevuse/tegevusetusega.
2. Kohus 06.11.2017 kohtunõudega teatada Tartu Vanglal, kas kinnipeetav R. Kirotmaa on kohtueelselt esitanud vanglale mittevaralise kahju hüvitamise taotluse seoses kaebuses nimetatud asjaoludega ja Tartu Vangla 18.09.2017 käskkirjaga nr 6-2/
4. Tartu Vangla teatas 10.11.2017 kohtule, et R. Kirotmaa ei ole Tartu Vanglale esitanud mittevaralise kahju hüvitamise taotlust seoses 18.09.2017 käskkirjaga nr 6-2/
5. Kohtu seisukoht
6. Halduskohtumenetluse seadustiku (HKMS) § 120 lg 1 p 8 kohaselt kontrollib kaebuse saanud alluvusjärgne kohus, ega ei esine alust kaebuse tagastamiseks või käiguta jätmiseks.
7. Kohus mõistab kaebaja tahet selliselt, et kaebaja soovib Tartu Vanglalt mittevaralise kahju hüvitamist seoses Tartu Vangla 18.09.2017 käskkirjaga nr 6-2/999, mille alusel paigutati kaebaja kuueks ööpäevaks külma kartserikambrisse.
8. Kohus selgitab, et vangistusseadus (VangS) § 11 lg 8 kohaselt on kinnipeetaval või vahistatul õigus vangla tekitatud kahju hüvitamiseks halduskohtu poole pöörduda tingimusel, et kinnipeetav või vahistatu on eelnevalt esitanud riigivastutuse seaduses sätestatud korras kahju hüvitamise taotluse vanglale ning vangla on taotluse tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt läbi vaatamata jätnud. Seega on kinnipeetaval kohustus läbida hüvitamisnõude puhul enne kohtusse pöördumist kohustuslik kohtueelne menetlus.
9. Kaebusest ja vangla vastusest nähtuvalt ei ole kaebaja läbinud kohustuslikku kohtueelset menetlust hüvitamiskaebuse esitamiseks. Kohus selgitab, et hüvitamisnõudes kohtueelse menetluse läbimiseks tuleb kaebajal esitada kahju hüvitamise taotlus Tartu Vangale ning oodata hüvitamistaotlusele vastust. Alles siis, kui vangla on kaebaja hüvitamisnõude tagastanud või rahuldamata või tähtaegselt (kahe kuulise tähtaja möödumisel vastavalt riigivastutuse seaduse § 18 lg-le 2) läbi vaatamata jätnud, on kaebajal õigus esitada hüvitamiskaebus halduskohtule. Eeltoodust tulenevalt on kohus seisukohal, et kaebajal on kaebuses esitatud hüvitamisnõude osas kohustuslik kohtueelne menetlus läbimata, mistõttu ei ole tema kaebus käesoleval hetkel kohtus menetletav.
10. HKMS § 121 lg 1 p 4 kohaselt tagastab kohus kaebuse määrusega selle esitajale, kui kaebaja ei ole pidanud kinni nõude kohtueelseks lahendamiseks ettenähtud kohustuslikust korrast. Kohus tagastab kaebuse selle esitajale HKMS § 121 lg 1 p 4 alusel.
11. Vastavalt HKMS § 43 lg-le 2 ei võta kaebuse tagastamine õigust pöörduda uuesti kohtusse ning kaebuse tagastamisel loetakse, et kaebus ei ole kohtu menetluses olnud. /allkirjastatud digitaalselt/ Roby Koik kohtunik 2