lg 1 järgi Kaebuse esitaja (menetlusalune isik) Vassili Semigailo (isikukood: 35701050335) Kodakondsus: määratlemata Aadress: Xxxx E-post: xxxx Töökoht: xxxx Karistatus: kehtivaid karistusi ei ole Kohtuväline menetleja Politsei- ja Piirivalveamet (registrikood: 70008747) Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse liiklusmenetlustalitus Aadress: Rahumäe tee 6/1 Tallinn Harjumaa 11316 E-post: pohja@politsei.ee Esindaja: Kairi Palits, Enel Kuiv Menetluse liik Kirjalik menetlus VTMS § 120 lg 1 alusel RESOLUTSIOON Juhindudes VTMS § 132 p-st 3 ja § 30 lg 1 p-st 1 kohus otsustas:
) § 201 lg 1 järgi kvalifitseeritud väärteo toimepanemise eest 75 trahviühiku ehk 300 euro suuruse rahatrahviga. Menetlusalust isikut karistati
a kell 11:27 Harjumaal Tallinnas A. H. Tammsaare tee 81 aadressil juhtis BE-kategooria autorongi (mootorsõiduk Ford S-Max reg nr-ga xxxx ja haagis Blyss reg nr-ga xxxx) omamata vastava kategooria mootorsõiduki juhtimise õigust. Väärteoprotokolli ja -otsuse kohaselt rikkus Vassili Semigailo sellise tegevusega
lg 1 p-s 1 sätestatut ja pani toime
lg 1 kohaselt on karistuseks rahatrahv kuni 200 trahviühikut, s.t karistuse alampiir puudub. Menetlusalune isik tunnistab, et ta tegutses küll seadusevastaselt, kuid omades nii B kui C kategooria juhiluba ja asudes juhtima BE kategooria autorongi 15.04.
lg 4 kohaselt on BE kategooria sõiduk autorong, mis koosneb B-kategooria autost ning haagisest või poolhaagisest, kui haagise või poolhaagise lubatud täismass ei ületa 3500 kilogrammi.
lg 1 kohaselt võib mootorsõidukit juhtida isik, kellel on vastava kategooria mootorsõiduki juhtimisõigus ning kelle juhtimisõigus ei ole peatatud, ära võetud või kehtetuks tunnistatud või keda ei ole juhtimiselt kõrvaldatud. Kohtuväline menetleja ei nõustu kaebaja arvamusega, et tema poolt toimepandud tegu on ohutu ja vähetähtis.
lg 3 esimese lause kohaselt peab juhtimisõiguse taotleja mootorsõidukijuhi kvalifikatsiooni omandamiseks läbima
lg 6 alusel kehtestatud ettevalmistuse ning
lg 8 alusel kehtestatud nõuetekohase esmaabikoolituse ja sooritama edukalt
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 27.06.
lg 1 kohaselt on karistatav mootorsõiduki, maastikusõiduki või trammi juhtimine vastava kategooria mootorsõiduki või trammi juhtimisõiguseta isiku poolt. Kuivõrd väärteoprotokolli kohaselt heidetakse Vassili Semigailo’le ette BE-kategooria autorongi juhtimist ilma vastava kategooria juhtimisõiguseta, siis analüüsib kohus esmalt, kas Vassili Semigailo on juhtinud BE-kategooriale vastavat autorongi ning seejärel seda, kas menetlusalusel isikul puudus antud autorongi juhtimiseks juhtimisõigus.
lg 2 p 4 kohaselt on BE-kategooria autorong, mis koosneb B-kategooria autost ning haagisest või poolhaagisest, kui haagise või poolhaagise lubatud täismass ei ületa 3500 kilogrammi.
lg 2 p 3 kohaselt on B-kategooria sõiduk auto, mille lubatud täismass ei ületa 3500 kilogrammi ja mis on kavandatud ja valmistatud vedama lisaks juhile veel kuni kaheksat sõitjat; sama auto koos kerghaagisega; sama auto koos haagisega, mis ei ole kerghaagis, kusjuures autorongi lubatud täismass ei ületa 3500 kilogrammi; sama auto koos haagisega, mille lubatud täismass ületab 750 kilogrammi, kusjuures autorongi lubatud täismass ületab 3500 kilogrammi, kuid ei ületa 4250 kilogrammi, tingimusel et sellise auto ja haagise ühendi juhtimisõigus on saadud pärast vastava sõidueksami sooritamist. Seega on praegusel juhul olulised Vassili Semigailo poolt juhitud sõidukite täismassid. Sõiduki juhtimiselt kõrvaldamise otsuse kohaselt on Vassili Semigailo 15.04.2017. a kella 11:27-st alates kõrvaldatud
lg 2 p 3 alusel vastava kategooria mootorsõiduki (autorongi) juhtimisõiguse puudumise tõttu sõidukite Ford S-Max ja Blyss reg nr-tega xxxx ja xxxx juhtimiselt (KVM tl 4). Seega nähtub antud tõendist, et Vassili Semigailo on juhtinud sõidukeid Ford S-Max ja Blyss reg nr-tega xxxx ja xxxx. Seisuga 18.04.
lg 2 p 3 kohaselt tegemist B-kategooria sõidukiga.
lg 2 p 3 kohaselt oleks Bkategooria sõiduki juhtimisel koos haagisega tegemist siiski veel B-kategooria autorongiga, kui autorongi ehk sõiduki ja haagi lubatud täismassid kokku ei ületa 3500 kg. Praegusel juhul ületab Vassili Semigailo juhitud autorongi (s.t mahtuniversaali ja haagise) kogumass aga 3500 kg, kuivõrd autorongi kogu täismass oli 5505 kg.
lg 2 p 3 kohaselt oleks B-kategooria autorongiga tegemist ka veel siis, kui B-kategooria sõidukile lisatud haagise täismass on küll üle 750 kg, kuid kogu autorongi täismass jääb siiski 3500 ja 4250 kg vahele. Sellisel juhul peaks lisatingimusena sellise autorongi juhtimisõigus olema saadud pärast vastava sõidueksami sooritamist. Praegusel juhul ületab Vassili Semigailo poolt juhitud autorongi mass aga ka 4250 kg. Seega ei mahu Vassili Semigailo poolt juhitud autorong
Arvestades, et Vassili Semigailo juhtis B-kategooria alla kuuluvat sõidukit ehk mahtuniversaali reg nr-ga xxxx ning lisaks ka haagist Blyss reg nr-ga xxxx, mille täismass on 3000 kg, siis on tegemist
lg 2 p 4 kohaselt autorongiga, mis kuulub BE-kategooria alla, sest haagise täismass jääb alla 3500 kg. Vassili Semigailo osas 18.04.
lg 1 p 1 kohaselt ei tohi mootorsõidukit juhtida isik, kellel ei ole vastava kategooria või alamkategooria mootorsõiduki juhtimisõigust, siis ei tohtinud Vassili Semigailo 15.04.
S § 15 lg 3 kohaselt on väärteona karistatav nii tahtlik kui ettevaatamatu tegu. KarS § 16 lg 1 kohaselt on tahtluse vormideks kavatsetus, otsene ja kaudne tahtlus ning KarS § 18 lg 1 kohaselt on ettevaatamatuse vormideks kergemeelsus ja hooletus. Sealjuures on väärteo toimepanemise vormidest kõige kergem hooletus ning kõige raskem kavatsetus. Subjektiivse koosseisu osas leiab kohus, et Vassili Seimigailo pani väärteo toime hooletusest KarS § 18 lg 3 mõttes, mis sätestab, et isik paneb teo toime hooletusest, kui ta ei tea süüteokoosseisule vastava asjaolu esinemist, kuid oleks seda tähelepaneliku ja kohusetundliku suhtumise korral pidanud ette nägema. Kohtuvälises menetluses ei ole Vassili Semigailo väärteoprotokolli koostamise hetkel (15.04.
Seega on Vassili Semigailo täitnud
Õigusvastasus ja süü Kohus on seisukohal, et Vassili Semigailo puhul ei esine õigusvastasust välistavaid asjaolusid (nt hädaseisund, hädakaitse, kohustuste kollisioon vms). Ühtlasi leiab kohus, et Vassili Semigailo puhul ei esine ka süüd välistavaid asjaolusid. Menetlusalune isik on kohtule esitatud kaebuses leidnud, et ta pani väärteo toime välditavas keelueksimuses (kohtu tl 2). Kohus selgitab, et süüd ja sellega ka vastutuse toimepandud teo eest välistab üksnes vältimatus keelueksimuses olemine karistusseadustiku (edaspidi: KarS) § 39 lg 1 mõttes, mille kohaselt puudub isikul süü, kui ta ei saa aru oma teo keelatusest ja see eksimus on temale vältimatu. KarS § 39 lg 2 näeb aga ette, et kui eksimus oli teo toimepanijale välditav, võib kohus kohaldada KarS §-s 60 sätestatut ehk kergendada karistust. Kohus nõustub täielikult kaebaja seisukohaga, et tema oli väärteo toimepanemisel välditavas keelueksimuses. Seda põhjusel, et kõik juhtimisõigusega isikud peavad teadma liiklusseadust. Sealjuures eeldab juhtimisõiguse saamine liiklusseaduse tundmist nii teoorias kui ka oskust rakendada seda praktikas ehk reaalselt liikluses osalemisel. Kui Vassili Semigailo oleks liiklusseaduse üle vaadanud, mitte tuginenud enda ekslikule mälule/arusaamisele, siis oleks ta mõistnud, et sellise autorongi juhtimiseks on tal vajalik BE-kategooria juhtimisõigus ning B- ega C-kategooria mootorsõidukite juhtimisõigusest praegusel juhul ei piisa. Seega oli eksimus Vassili Semigailo’le välditav ning ta on temale etteheidetava väärteo toimepanemises ka süüdi. Samas märgib kohus siinkohal, et nõustub kaebajaga ka selles, kuivõrd ta oli väärteo toime pannud välditavas keelueksimuses, siis tuginedes Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 20.04.2011. a kohtotsuse nr 3-1-1-29-11 punktis 14 väljendatud seisukohale on tema süü siiski väiksem võrreldes isikuga, kes paneb teo toime selle keelatusest teadlik olles. Väiksem süü mõjutab aga seda, kas kohtu hinnangul on vajalik isiku karistamine ning kui on, siis mõjutab süü suurus isikule mõistetava karistuse määra. Samuti on Vassili Semigailo süüvõimeline, s.t ta oli väärteo toimepanemise ajal ja on ka käesoleval ajal süüdiv ja vähemalt 14-aastane (sündinud 1957. aastal – KVM tl 2, 9). 6 4-17-3003 Eeltoodud põhjustel nõustub kohus kohtuvälise menetlejaga selles, et Vassili Semigailo on pannud toime koosseisulise, õigusvastase ning süülise väärteo, mis on kvalifitseeritav
4.2. Väärteomenetluse lõpetamine Esmalt selgitab kohus, et kuigi
lg-s 1 on märgitud, et sellise väärteo eest saab karistada isikut kas kuni 200 trahviühiku suuruse rahatrahviga või arestiga, ei tähenda sätte selline sõnastus, et rahatrahvi puhul ei oleks minimaalset määra seadusega sätestatud. Nimelt tuleneb antud väärteo puhul mõistetava rahatrahvi minimaalne määr mitte liiklusseadusest, vaid karistusseadustikust, mille § 47 lg 1 kohaselt on minimaalne rahatrahvi määr 3 trahviühikut (ehk 12 eurot). Seetõttu ei saa kohus nõustuda kaebaja seisukohaga, et
Hinnates aga seda, kas Vassili Semigailo’t tuleks tema poolt toimepandud väärteo eest ka karistada, leiab kohus, et praegusel juhul on võimalik menetlusaluse isiku suhtes väärteomenetlus lõpetada ilma karistust kohaldamata. VTMS § 30 lg 1 näeb ette, et menetleja võib väärteomenetluse lõpetada, kui: 1) menetlusaluse isiku süü ei ole suur ja väärteomenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi; 2) menetlusalune isik on väärteoga tekitatud kahju vabatahtlikult hüvitanud või heastanud või kui 3) menetlusalune isik on võtnud kohustuse osaleda sotsiaalprogrammis. Kuivõrd praegusel juhul arutluse all oleva väärteo toimepanemisega ei ole kellelegi kahju tekitatud, siis ei ole VTMS § 30 lg 1 p 2 võimalik kohaldada. Samuti ei pea kohus vajalikuks kohaldada VTMS § 30 lg 1 p-s 3 sätestatud sotsiaalprogrammi läbimise kohustust, sest väärteoasja asjaolud ei anna alust arvata, et tegemist oleks olnud harjumusest toimepandud väärteoga, mida oleks võimalik edasiselt vältida ainuüksi sotsiaalprogrammis osalemise kohustust kohaldades. Seega on praegusel juhul võimalik Vassili Semigailo puhul kaaluda väärteomenetluse lõpetamist vaid VTMS § 30 lg 1 p 1 alusel ehk põhjusel, et menetlusaluse isiku süü ei ole suur ning väärteomenetluse jätkamiseks puudub avalik menetlushuvi. Kohus on seisukohal, et mõlemad eeldused väärteomenetluse lõpetamiseks VTMS § 30 lg 1 p 1 alusel on täidetud. Esmalt arvestab kohus sellega, et Vassili Semigailo pani väärteo toime hooletusest, mis on kõige kergem väärteo toimepanemise vorm. Teiseks pani Vassili Semigailo väärteo toime olles välditavas keelueksimuses, mis on Riigikohtu kriminaalkolleegiumi 20.04.2011. a kohtotsuse nr 3-1-1-29-11 punktis 14 väljendatud seisukoha kohaselt aluseks isiku leebemaks kohtlemiseks. Sealjuures lõpetas Riigikohus viidatud lahendis välditavas keelueksimuses oleva menetlusaluse isiku suhtes samuti väärteomenetluse VMTS § 30 lg 1 p 1 alusel. Kolmandaks ei nähtu väärteoasja materjalidest, et kuigi Vassili Semigailo’l ei olnud vastava BE-kategooria autorongi juhtimisõigust, siis oleks ta seetõttu ohustanud liiklust. Kohtule esitatud videosalvestustelt ei nähtu, et menetlusalune isik ei oleks sõiduki juhtimisega toime tulnud, oleks häirinud või takistanud liiklust. Lisaks võtab kohus arvesse ka asjaolu, et Vassili Semigailo’l on olemas muuhulgas C1-kategooria mootorsõiduki juhtimisõigus, mis annab talle
lg 3 p 4 kohaselt õiguse juhtida sõidukit, mille lubatud täismass on üle 3500 kg, kuid mitte üle 7500 kg (lisaks ka koos kerghaagisega, mille täismass võib olla kuni 750 kg). Praegusel juhul juhtis Vassili Semigailo autorongi, mille kogutäismass oli 5505 kg. Seega võrreldes lihtsalt sõidukite masse, juhtis menetlusalune isik kergemat autorongi võrreldes näiteks temale C1-kategooria juhtimisõiguse omamise tõttu lubatud kuni 7500 kg (+750 kg haagis) massiga mootorsõidukiga. Seega BE-kategooria mootorsõiduki juhtimisõiguse nõue tuleneb eelkõige vajadusest kontrollida juhtide oskusi sõita suuremahulise haagisega. Neljandaks võtab kohus arvesse veel ka asjaolusid, et Vassili Semigailo’l ei ole karistusregistri kohaselt kehtivaid karistusi (KVM tl 9). Lisaks arvestab kohus ka seda, et Vassili Semigailo’l on olnud B, B1, C ja C1 kategooria mootorsõidukite juhtimisõigus aastast 1975 ehk nüüdseks juba 42 aastat (KVM tl 2, 6; tõlge kohtu tl 19). Ühtlasi on Vassili Semigailo kogu 7 4-17-3003 väärteomenetluse kestel tunnistanud enda süüd/eksimust ning väärteoasja materjalidest nähtuvalt on menetlusalune isik nüüdsest teadlik, et tal on sellise autorongi juhtimiseks vajalik BE-kategooria juhtimisõigus ning ta peab kahtluse korral kontrollima enne sõiduki juhtima asumist liiklusseadusest vajadusel üle, kas tal on ikka õigus soovitud sõidukit ja/või autorongi juhtida (vt kohtu tl 2; KVM tl 6, tõlge kohtu tl 19). Samuti kahetseb isik juhtunut (kohtu tl 2). Isiku pikka liikluses sõidukijuhina osalemise staaži, kehtivate karistuste puudumist ning süü tunnistamist ja kahetsust arvestades on alust arvata, et tegemist oli juhuslikku laadi, mitte harjumuspärase väärteoga, mille Vassili Semigailo toime pani. Kõike eeltoodut arvestades leiab kohus, et praeguses väärteoasjas on menetlusaluse isiku süü väike ning avalik menetlushuvi puudub samuti. 4.3. Kokkuvõte Eeltoodud põhjustel rahuldab kohus Vassili Semigailo kaebuse Politsei- ja Piirivalveameti Põhja prefektuuri korrakaitsebüroo liiklusjärelevalvekeskuse liiklusmenetlustalituse 04.05.2017. a üldmenetluse otsuse peale väärteoasjas nr 2300,17,000082. Kohus tühistab kohtuvälise menetleja otsuse täielikult ning lõpetab väärteoasjas nr 4-17-3003 (2300,17,000082) väärteomenetlus Vassili Semigailo suhtes VTMS § 30 lg 1 p 1 alusel otstarbekuse kaalutlusel. Velmar Brett kohtunik (allkirjastatud digitaalselt) 8
Tehisintellekti selgitus ametliku seadusteksti põhjal. Orienteeruv, ei asenda õigusnõustamist.